領(lǐng)導調(diào)研座談發(fā)言

首先,對市委、市人大的各位領(lǐng)導來蘭西開展調(diào)研表示熱烈歡迎！下面，按照要求，把我縣貫徹落實省委人大工作會議精神情況、加強和改進人大工作情況做以簡要匯報。

一、貫徹落實省委人大工作會議精神情況

省委人大工作會議后，蘭西縣委按照宋法棠書記的講話要求，把貫徹和落實好《省委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》作為一項重要任務(wù)緊緊抓在手上，強化措施，狠抓落實。一是迅速傳達會議精神。會后，我們立即召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大*、副*、各部辦委局一把手參加的專題會議，對省委人大工作會議的基本情況、主要精神進行了認真?zhèn)鬟_、學習和貫徹，對如何圍繞省委人大工作會議要求抓好貫徹落實提出了明確、具體的落實意見，做到了反應(yīng)靈敏，行動迅速。二是進一步深化認識。蘭西縣委站在加快脫貧解困、推進小康社會建設(shè)的高度，對新時期如何加強和改善人大工作進行了認真討論，在學習、吸收、借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們深刻認識到只有扎扎實實地做好人大工作，才能實踐好謀求全縣人民根本利益的行為宗旨；才能深化“五個調(diào)整”、推進實現(xiàn)“七個重點突破”；才能舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”，城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目建設(shè)。三是明晰下步工作思路。對照省委人大工作會議要求，我們在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，認真查找工作中存在的差距和不足，進一步明晰了加強和改進人大工作的思路，在領(lǐng)導力量投放、制度建設(shè)等方面進行了細化和深化，為支持人大工作、發(fā)揮人大作用、不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面奠定了基礎(chǔ)。

二、蘭西縣委加強和改進對人大工作領(lǐng)導情況

蘭西縣委始終把人大工作擺上重要議事日程，切實加強黨委對人大工作的領(lǐng)導，深入研究人大工作中遇到的新情況、新問題，以創(chuàng)新思維促進實踐創(chuàng)新。實際工作中，我們主要有以下幾點體會。

、地方黨委的高度重視是人大常委會依法行使職權(quán)的基本保證

針對新時期、新形勢對人大工作提出的新要求，縣委把支持人大常委會依法行使職權(quán)作為推進依法治縣、加快民主法制化進程的核心內(nèi)容緊緊抓在手上。XX月，我們專門召開了有縣級領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手參加的縣委人大工作會議，縣委書記在會上就如何加強和改善對人大工作的領(lǐng)導進行了詳細部署，下發(fā)了《中蘭西縣委關(guān)于進一步加強人大工作的若干意見》。去月份和今月份，我們又先后在康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會議，促進了全縣人大工作整體升位。實踐中，我們主要在以下三個方面對人大常委會依法行使職權(quán)予以支持。一是在人大行使對重大事項的決定權(quán)上予以支持。為了進一步推進縣級決策的科學化和民主化，凡事關(guān)蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題我們均提交人大常委會討論，經(jīng)過廣泛征求意見后再組織實施。比如，我們確定的“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟，走‘四強兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路，就是經(jīng)過人大審議通過后開始實施的。幾來，全縣上下按照這一發(fā)展思路，克難而進，打基礎(chǔ)、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累，縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復性發(fā)展。在解決城鎮(zhèn)居民飲水難的問題上，縣委決定啟動城鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程，項目一期總投資多萬元。因為這個項目事關(guān)群眾切身利益，而且XX多萬元的投資對蘭西來講實在不是個小數(shù)字。為了保證決策的科學性和可行性，在這個項目立項前，專門由人大進行了認真審議，經(jīng)人大通過后，項目開始啟動，實現(xiàn)了當立項、當施工、當投入使用，有效緩解了萬多城鎮(zhèn)居民“飲無可飲”的問題。項目完成后，人大常委會又通過了《蘭西縣應(yīng)急水源管理辦法》，保證了項目建設(shè)能夠發(fā)揮最大效應(yīng)。去以來，人大常委會還審議通過了《城鎮(zhèn)規(guī)劃管理試行辦法》、《城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆?傻人群生育暫行辦法》，多領(lǐng)域介入，主動參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。二是在人大行使對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)上予以支持。支持人大按照監(jiān)督與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，對“一府兩院”實行依法監(jiān)督。我們從縣委的角度明確要求“一府兩院”要主動接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動向人大匯報工作。政府、法檢兩院每除了向代表大會報告工作外，對平時的重要活動、重大安排、重要事項都及時向人大常委會報告，主動接受審議、評議。一來，“一府兩院”向人大主動報告工作達到多項。同時，我們要求國家機關(guān)工作人員必須把自己的工作行為置于人大的法律監(jiān)督之下，促進了國家機關(guān)工作人員依法行政、秉公辦事。三是在人大行使對干部的人事任免權(quán)上予以支持。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會依法任免干部有機結(jié)合起來，嚴格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質(zhì)量的前提下，促成黨委意圖與人民意愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績定公論，有為者有位、無為者無位、不為者讓位的良好干部任用導向。一來，通過人大常委會任免國家機關(guān)工作人員人。 ，