在全市農村工作會議上的講話

　今我市農村工作的方向是：把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為新農村建設的首要任務，繼續(xù)把發(fā)展壯大縣域經濟作為建設*的重要載體和推動全市經濟又好又快發(fā)展的重要突破口，扎實推進新農村建設的各項工作，努力做到農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。要做好今的“三農工作”,就要深刻領會和貫徹中央一號文件及全國、全區(qū)農村工作會議的四個方面精神，正確處理六個關系、落實五個保障措施。
　　一、吃透四個精神，將思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策上來
　　吃透中央一號文件和全國、全區(qū)農村工作會議精神，是我們能否抓住工作重點，突破瓶頸，推進*建設的關鍵。我認為主要包含四個方面的內容：
　　一是對形勢的正確判斷。一號文件和兩個農村工作會議都準確的分析了農業(yè)農村的形勢，即取得的成果和存在的問題，以及提出為什么要建設現(xiàn)代農業(yè)，它的必要性、緊迫性，還明確了在中國推進現(xiàn)代農業(yè)的基本思路和一些原則性的要求。
　　二是出臺一些新政策、新舉措。在支農投入方面，明確把支持現(xiàn)代農業(yè)建設作為今中央支農惠農政策的重點，并提出了相應的剛性要求。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面，明確提出了“兩�！�，即積極發(fā)展農業(yè)保險，在全國范圍建立農村最低生活保障制度，這是今政策的最大亮點。在清理化解鄉(xiāng)村債務方面，明確提出對歷農業(yè)稅尾欠該減免的要堅決減免，能豁免的應予以豁免，中央和省級財政要安排一定獎勵資金，鼓勵地方主動化解鄉(xiāng)村債務。在加強黨對農村工的領導方面，明確提出省市縣黨委在換屆后要有負責同志分管“三農”工作，并充實和加強“三農”工作綜合機構；明確提出積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的有效途徑，建立基層干部激勵保障制度。各級各有關部門要認真吃透中央的新政策、新舉措，結合本地本部門實際，創(chuàng)造性的落實，確保各項工作扎實有效推進。
　　三是在中國怎么建立現(xiàn)代農業(yè)。提出了結合中國各地的實際，推進現(xiàn)代農業(yè)，著力要抓好五個大的方面：一是加強農業(yè)的設施建設，提高物質裝備水平；二是促進農業(yè)的科技進步，加快現(xiàn)代農業(yè)科技普及速度；三是發(fā)揮農業(yè)的多種功能，健全現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系；四是完善農業(yè)的市場體系，發(fā)展現(xiàn)代物流；五是加強對現(xiàn)代農民的培養(yǎng)，建立促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的人才隊伍。這是從中國實際出發(fā)，把農業(yè)從傳統(tǒng)農業(yè)進一步推向現(xiàn)代農業(yè)的一些基本的要求。
　　四是明確建立現(xiàn)代農業(yè)三個最必要的保障。其一是建立其資金投入的保障機制，提出從政府到集體經濟組織到社會，都必須不斷地增加對農業(yè)農村的投入，促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。其二是完善體制保障，明確要通過深化改革來創(chuàng)新體制，對現(xiàn)代農業(yè)的建設提供機制、體制方面的保障。其三是強化組織領導保障，強調各級黨組織要加強對現(xiàn)代農業(yè)建設的領導，要加強農村的基層組織建設，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、為建設*提出堅強的組織保障。
　　二、明確六個關系，扎實發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進*農村新建設
　　XX、XX兩的中央一號文件相繼對新農村建設提出明確的目標任務、建設原則、實施步驟等要求，因此，我們必須明確，建設*是整體推進解決我市“三農”問題的總抓手，必須堅定不移的抓。在我市新農村建設中，我們必須正確處理好六個關系。