縣委書記三嚴(yán)三實專題民主生活會發(fā)言提綱

根據(jù)中央和省委、州委開展“三嚴(yán)三實”專題教育部署要求，進一步深化思想認識，掌握有關(guān)要求，全面啟動我縣“三嚴(yán)三實”專題教育工作。下面，就如何踐行“三嚴(yán)三實”要求，談幾點認識和體會，與大家進行交流。

一、深刻理解“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求

黨的十八大以來，*多次強調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這“三嚴(yán)三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。從深化作風(fēng)建設(shè)來看，轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)正處在一個關(guān)鍵點、節(jié)骨眼上，必須乘勢而上;從守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)來看，進一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強約束，還要從嚴(yán)上入手、從實處著力;從鍛造過硬隊伍、推進事業(yè)發(fā)展來看，也需要大力弘揚嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)�！叭龂�(yán)三實”專題教育有的放矢、指向性強，對于進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”，前提是準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。

嚴(yán)以修身，主要內(nèi)涵就是加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)。今天，共產(chǎn)黨員嚴(yán)以修身就要自覺樹立堅定的信仰，錘煉堅強的黨性，培育高尚的情操。嚴(yán)以修身根本是堅定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，從嚴(yán)管黨治黨，首先要堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要深入學(xué)，深入*系列重要講話精神，不斷增強“三個自信”，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。嚴(yán)以修身核心是加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)就要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強黨的意識，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，任何時候都要與黨同心同德。嚴(yán)以修身基礎(chǔ)是提升道德境界。國無德不興，人無德不立。要大力弘揚*，自覺做*道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以用權(quán)要反對特權(quán)思想。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，黨員干部作為人民公仆，就要永遠牢記權(quán)力的來源和歸屬，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，始終堅持以人為本、用權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。嚴(yán)以用權(quán)要正確行使權(quán)力。既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。嚴(yán)以用權(quán)要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨員干部沒有與生俱來的權(quán)力，也沒有不受監(jiān)督的權(quán)力。加強監(jiān)督是對干部最大的愛護，要增強主動接受監(jiān)督和依法依規(guī)保護監(jiān)督的意識，自覺?于黨和人民的監(jiān)督之下。

嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省遵守黨紀(jì)國法，做到為民務(wù)實、為政清廉、言不出格、行不逾矩。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、崗位重要，面對錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，就會走上歪路，甚至身敗名裂。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心、戒懼之意，時時處處嚴(yán)格要求自己，

真正做到“打鐵還需自身硬”。嚴(yán)以律己要有自省意識。古人云，吾日三省吾身，共產(chǎn)黨人更要注重自我純潔自我凈化。嚴(yán)以律己要有紅線意識。時刻警鐘長鳴、上緊發(fā)條，守住做人底線、分清公私界線。嚴(yán)以律己要有法治意識。要帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不能行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

謀事要實，就是從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使思路、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠、不脫離實際。謀事要實，既要解決思想認識問題，也要解決方法能力問題。要加強學(xué)習(xí)，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現(xiàn)科學(xué)性、把握規(guī)律性、富于實效性。要深入調(diào)研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。要民主決策，認真貫徹民主集中制，嚴(yán)格履行民主決策程序，廣泛聽取意見建議，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

創(chuàng)業(yè)要實，就是腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。*反復(fù)強調(diào)，“空談?wù)`國，實干興邦”“一分部署，九分落實”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，挑�?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣，機遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有踏石留印的韌勁，發(fā)揚釘釘子精神，咬定青山不放松，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施，對部署的工作一抓到底、見到成效。要有接力奮斗的境界，牢固樹立“功成不必在我”的理念，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，一步一個腳印把工作推向前進。

做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白、公道正派。老老實實做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)謹?shù)牡赖聦嵺`，要從小事、身邊事做起，在點點滴滴中體現(xiàn)。對黨和人民要忠心耿耿。黨員干部要對黨忠誠老實，言行一致，襟懷坦白，光明磊落，忠于黨、忠于祖國、忠于人民，在政治上、思想上、行動上同*保持高度一致。對黨、對組織、對同志要講真話、講實話、講心里話。對工作要盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)、忠于職守，在其位、謀其政、盡其責(zé)，激情滿懷想干事，千方百計干成事。要謙虛謹慎，成績面前不張揚、榮譽面前不伸手。對群眾要滿懷真情，自覺擺正同群眾的關(guān)系，把群眾放在心中最高位?，堅持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾。

“三嚴(yán)三實”要求是一個有機整體，從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了新形勢下作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與貼近時代要求的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿�！叭龂�(yán)”是內(nèi)在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴(yán)”，“三實”就有了堅實基礎(chǔ)�！叭龑崱笔切袨槿∠�，主要指向客觀世界的改造，有了“三實”，“三嚴(yán)”的實際價值才得以體現(xiàn)�！叭龂�(yán)”要求黨員干部筑牢思想上的“防火墻”，增強抵御各種病毒的免疫力，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為黨員干部為人處世、正心修身提供了基本遵循�！叭龑崱币�求黨員干部說老實話、辦老實事、做老實人，摒棄花架子和表面文章，拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”，堅持實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實，做到老老實實、規(guī)規(guī)矩矩、坦誠實在，為黨員干部履職盡責(zé)、用權(quán)為民提供了重要準(zhǔn)則。對黨員干部來說，“三嚴(yán)三實”既是思想上的守則，又是行為上的準(zhǔn)則，是必須堅守的人生信條。全縣黨員干部要守正篤實、久久為功，深刻認識“三嚴(yán)三實”的理論意義和實踐意義，準(zhǔn)確把握豐富的科學(xué)內(nèi)涵，切實增強踐行的自覺性和堅定性，心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，爭做對黨忠誠、個人干凈、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

二、深刻認識當(dāng)前干部隊伍中存在的“不嚴(yán)不實”問題

“三嚴(yán)三實”是針對黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的。解決“不嚴(yán)不實”的突出問題，是開展“三嚴(yán)三實”專題教育的出發(fā)點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。近年來，我們大力加強黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風(fēng)”問題得到明顯遏制，黨群干群關(guān)系更加密切。但也要清醒地看到，“四風(fēng)”問題的病原體還沒有根除，頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象時有發(fā)生，“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。對照“三嚴(yán)三實”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)尺度，深挖實找，一些黨員干部思想作風(fēng)“不嚴(yán)不實”的問題還大量存在。這里，和同志們作一下分析：

在修身方面，有4個問題比較突出：

一是信仰缺失、意志消沉。有些黨員干部忘記了黨員身份、弱化了黨性修養(yǎng)，在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不興黨、在黨不護黨，甚至口無遮攔，到處去說共產(chǎn)主義太遙遠，過好當(dāng)下的日子才最現(xiàn)實;還有的總認為“月亮是外國的圓”，說來說去都是西方那套價值觀，造成的影響非常壞。另外，我們有的極個別干部為了所謂的“與群眾打成一片”，熱衷于參與宗教活動，“不信馬列信鬼神”。有的甚至信奉一些超出民俗文化范疇的義理，為了當(dāng)官謀位，祈求神靈、還愿頌經(jīng);有的修建單位辦公樓還要請人看個風(fēng)水，這些簡直是咄咄怪事，害人不淺、害己很深。

二是信謠傳謠、妄議中央。一些干部亂評亂議、以謠傳謠的現(xiàn)象比較突出，熱衷于茶余飯后傳播所謂的“政治段子”和小道消息，東家長西家短地亂發(fā)議論。這兩年，*深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，高壓懲治腐敗分子，得到了全黨全國全軍上下的一致?lián)碜o和好評，但就有那么一些人搗鼓是非，妄稱反腐敗照這個勢頭反下去，不亡黨亡國才怪。這些都是極端錯誤的思想認識和行為，其腐蝕性、渙散性、破壞性非常嚴(yán)重、非常惡劣。

三是頭腦不清、底線不明。一些人頭腦發(fā)懵、妄自尊大，覺得自己官當(dāng)?shù)竭@個地步黨紀(jì)國法就管不了，對黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治要求?若罔聞，沒有任何的底線可言，周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮之流就是這方面的典型。我們干部中的有些人，也僥幸地認為“山高皇帝遠”，沒有人管得了自己，但要清楚的知道我們共產(chǎn)黨是一個嚴(yán)密的政治組織，有其嚴(yán)格的政治紀(jì)律，身邊的每個共產(chǎn)員都有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督你。

四是拉幫結(jié)派、團團伙伙。有些人熱衷于以人劃線、拉幫結(jié)派，有的是緊緊抱在一起、鐵板一塊，不講原則、不分公私，信奉一榮俱榮、一損俱損;現(xiàn)在社會上興搞個同鄉(xiāng)聚會、同學(xué)聚會、老班子成員聚會、老同事聚會，有些必要的敘舊交流、結(jié)交情誼是可以的，但要有個底線，如果你來我往、稱兄道弟、形成違紀(jì)違規(guī)地相互提攜、相互關(guān)照、互通有無的山頭幫派就過分了。還有的存在著狹隘民族主義思想，這個問題務(wù)必要克服。

在用權(quán)方面，主要有5個問題：

一是以權(quán)謀私、腐化墮落。從中央到地方近年來查處的一些腐敗分子，其腐敗行徑可以說是駭人聽聞，其墮落程度可以說是登峰造極。去年省上查處的交通系統(tǒng)楊映祥、談應(yīng)鵬、張巨彪、張志勇腐敗案，就是一起工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)尋租、瘋狂斂財?shù)牡湫桶讣�，這幾個人受賄金額少則200萬、多的達到千萬元以上。這幾年查處的案件中，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易無所不有，受賄索賄手段花樣百出，種種現(xiàn)象令人瞠目結(jié)舌。

二是濫用職權(quán)、失職瀆職。去年省上查處了省國土資源廳原副廳長馬秉虎一案，這個人是目前我省因瀆職犯罪被查處的級別最高的領(lǐng)導(dǎo)干部。在任職期間，作為廳里面主管礦產(chǎn)資源管理的班子成員，他明知自己無權(quán)決定拍賣出讓某個探礦權(quán)，竟然越職越權(quán)主持召開只有他一個廳級干部參加的廳長辦公會拍板決定，使國有資產(chǎn)遭受重大損失，也使自己陷入犯罪的泥潭。這樣的教訓(xùn)極其深刻，告訴我們有權(quán)不能任性、任性必受懲處。

三是官商勾結(jié)、沆瀣一氣。有些干部對一些老板的拉攏腐蝕不僅不拒絕，而且還樂此不疲、勾肩搭背，甘當(dāng)“辦事員”和“馬前卒”，最近省上通報的省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長吳繼德、蘭州新區(qū)管委會原副主任萬里等人都是官商勾結(jié)的典型。但這并不是說我們就不要同企業(yè)家打交道，關(guān)鍵是要分清公與私的界限、把好遠與近的距離，同企業(yè)家建立正常的、健康的、積極的政商關(guān)系。

四是疏于管理、包庇袒護。很多領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路，一個重要原因就是沒有把好親情關(guān)，對家屬和子女管理不嚴(yán)，對他們插手政務(wù)睜一只眼閉一只眼甚至縱容包庇。有的還從幕后走到臺前，成了“權(quán)錢交易所”的“所長”，夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財，搞得“熱火朝天”。蘇榮在“懺悔錄”中就寫道，“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟領(lǐng)地，帶壞了社會風(fēng)氣，也害了親人”。我們要以此為戒、警鐘長鳴，對家人以及身邊工作人員加強教育和管理，防止別有用心的人從他們身上打開缺口。

五是為官不為、得過且過。這樣的認識和看法在我縣一些黨員干部隊伍中還是很有市場，有的懶政庸政，既虛度年華又貽誤事業(yè);有的打“太極拳”，不推不動，甚至推而不動，有問題左躲右閃，遇矛盾上推下卸;有的臨近退休，不是想著站好最后一班崗，而是覺得“船到碼頭車到站”，在工作上就消極應(yīng)付。特別是一些人借口規(guī)定要求嚴(yán)了，“只要不出事，寧愿不做事”，甘當(dāng)“太平官”。

在律己方面，有5個問題需要敲一敲警鐘：

一是紀(jì)律渙散、我行我素。有的個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價還價，不服從組織安排;有的在一些重大工作問題上，事前不請示、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;有的跑風(fēng)漏氣，把組織內(nèi)部決定提前透露出去了。財經(jīng)紀(jì)律方面的問題也是屢見不鮮，“五一”節(jié)前省紀(jì)委通報的6起違反中央八項規(guī)定精神的案件中，就有兩起這樣的案件。

二是奢侈浪費、講究排場。有些干部過于追求高檔消費，穿名牌、戴名表、背名包、開名車，用自己的合法收入來消費這些東西也不是不可以，但作為黨員干部，我們應(yīng)當(dāng)有引領(lǐng)社會風(fēng)尚的責(zé)任意識，不能盲目地攀比高消費。這樣的風(fēng)氣也不是好兆頭，正所謂“奢靡之始，危亡之漸”。

三是文恬武嬉、玩物喪志。一些黨員干部玩心很重、玩風(fēng)很濃，有的熱衷于古玩、字畫、玉石，自己買不起，就靠別人送，這樣的干部也有被查處的;有的熱衷于上班玩游戲，各級明察暗訪中都發(fā)現(xiàn)了不少這樣的問題。黨員干部有個人愛好本來無可厚非，但必須有底線、有尺度，過了這個度就容易導(dǎo)致意志衰退、精神萎靡、工作疲沓

四是大錯不犯、小錯不斷。我們有的干部慎言慎行做得不夠好，沒有大的毛病，不犯大的錯誤，但不注意小節(jié)，落實政策打“擦邊球”、上班遲到早退、懶作為慢作為等問題還有不少，對這些我們要進一步提出務(wù)實管用的解決辦法。

五是過度應(yīng)酬、不務(wù)正業(yè)。一些干部成天泡在各式各樣的應(yīng)酬活動中，常常是輕飄飄、昏沉沉、醉醺醺的，哪有時間深入基層、深入群眾?哪有時間學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會政策?哪有時間思考問題、研究工作?看似是個小問題，其實關(guān)系著工作的大局。

在謀事方面，一是盲目決策、自以為是。這說的就是拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”干部。這些人作決策，不調(diào)研、不論證，完全憑主觀、憑經(jīng)驗、憑愛好，有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織開會事前不研究、不準(zhǔn)備，講話下面人寫啥他念啥，結(jié)果講了些啥他自己也糊里糊涂，甚至天花亂墜、胡說一通。參加會議不認真聽、想別的，沒有完全領(lǐng)會上級意圖，下去貫徹會議精神，把文件摔給下級，下級把命令式改成完成式編個材料來應(yīng)付上級;還有上級下發(fā)的文件自己不細看，只是大筆一揮“請閱辦”，自己沒有具體意見，下級閱辦出了差錯，怪罪甚至訓(xùn)斥下級，這種習(xí)氣實在要不得。還有搞調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點水，根本談不上掌握實際情況，更談不上為科學(xué)決策提供依據(jù);或者象征性地征求班子成員和有關(guān)方面的意見，對正確的建議充耳不聞，你提你的、我干我的�，F(xiàn)實中一些勞民傷財?shù)摹鞍肜�子”工程、不見效益的“面子”工程，同這樣的謀事和決策作風(fēng)有很大關(guān)系。

二是照本宣科、亦步亦趨。有些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是上面說什么就干什么，甚至照搬照抄、上下一般粗，成了“傳話筒”、“復(fù)印機”，造成工作很被動、成效很有限。這個問題在全面深化改革上表現(xiàn)尤為突出，省州和縣上出臺了不少改革意見和方案，但基層細化實化和探索實踐還有很大差距，導(dǎo)致出現(xiàn)上面熱、下面冷的局面。三是好大喜功、沽名釣譽。有些干部作決策不是從實際出發(fā)，而是投領(lǐng)導(dǎo)所好、謀個人利益，有利可沾就亂作為、無利可圖就不擔(dān)當(dāng)。還有一些人只重視能夠產(chǎn)生轟動效應(yīng)的大項目，而對發(fā)展有利、百姓有益的一些小項目、好項目卻看不到眼里。特別是把黨的建設(shè)、人的思想行為的管理、思想政治工作、干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、良好社會風(fēng)氣的塑造等務(wù)虛工作輕描淡寫，搞個形式、做個樣子、念個稿子、掛個牌子，行動少、成效微。向上級匯報說得天花亂墜，接受檢查做得樣樣齊全，其實你分管的部門、你的單位到底風(fēng)氣怎么樣、工作怎么樣，我想你很清楚。這些問題這實際上是義利觀、價值觀、政績觀出了問題。

在創(chuàng)業(yè)方面，有這樣3個突出表現(xiàn)：

一是拈輕怕重、敷衍塞責(zé)。這些人一個典型特點，就是以圓滑取巧為榮、以老實本分為恥，工作中挑肥揀瘦、選擇性做事，好事、容易出彩的事、能夠給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事?lián)屩�做，難事、打基礎(chǔ)的事、不能給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事就想著法子推。

二是隨心所欲、嘩眾取寵。典型的就是急功近利、只顧眼前不顧長遠，甚至殺雞取卵、涸澤而漁，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還;還有就是不能一張藍圖干到底，換一個領(lǐng)導(dǎo)就重打鑼鼓另開張，搞了不少新花樣，其用意就是要為自己盡快塑造有能力、能干事的“好形象”。

三是好高騖遠、虛夸漂浮。有的熱衷形象工程、政績工程，造聲勢、搞樣板，試圖“一俊遮百丑”;有的不計成本、貪大求洋，追求所謂的速度、規(guī)模和檔次，“打腫臉充胖子”;有的弄虛作假，制造假情況、假數(shù)字、假典型，不僅浪費了財力，留下不少“爛攤子”，而且嚴(yán)重影響黨和政府的形象。

在做人方面，有這樣4種行為令人深惡痛絕：

一是明哲保身、不敢擔(dān)當(dāng)。一些干部信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲學(xué)，面對歪風(fēng)邪氣不敢斗爭，面對重大任務(wù)退避三舍，面對失誤失敗不愿擔(dān)責(zé)，成了不干正事的“躲事官”;有的“好人主義”盛行，愛惜自己的“羽毛”，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子，成了八面玲瓏的“圓滑官”。

二是媚上欺下、人格扭曲。一些人習(xí)慣對上阿諛奉承、溜須拍馬，對下盛氣凌人、吆五喝六，“見了上級前襟長，見了下級后襟長”。往深里說，“媚上”的實質(zhì)是“媚權(quán)”、“媚勢”，這同上級領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)也有很大關(guān)系。

三是表里不一、口是心非。就是我們常說的“兩面人”，人前一套、背后一套，臺上一套、臺下一套，對人一套、對己一套，嘴上說一套、實際做一套。有些人會上臺前一派正人君子的作風(fēng)，而在會后臺下卻是另一副模樣，無視黨紀(jì)國法，大搞特搞歪門邪道，極個別的甚至?社會公德、職業(yè)道德、家庭美德于不顧，五毒具全。

四是脫離群眾、高高在上。一些人由公仆蛻變成了“主人”，在群眾面前官氣十足、作威作福;有的處處防著群眾、遇事害怕群眾，到了基層也是昂著脖子臉朝天;還有一些人對群眾呼聲?若罔聞，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁。對這些問題我們在群眾路線教育實踐活動中已經(jīng)進行了集中整治，總體上已經(jīng)有較大改觀，但不可能畢其功于一役，必須持之以恒地抓下去。

以上列舉的問題既有一定的普遍性，有的也只是個別干部身上的個性問題，具體到每一個單位、每一名干部，存在的問題也不盡相同。要緊密聯(lián)系單位和個人實際，往深里找，往細里查，既要找共性問題，也要找個性問題，把問題找準(zhǔn)找實找具體。要深入進行剖析，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

三、強化整改，努力形成“更嚴(yán)更實”的新風(fēng)正氣

按照中央和省州委的部署要求，縣委結(jié)合實際情況研究制定了開展“三嚴(yán)三實”專題教育的具體實施方案，對抓什么、怎么抓、怎么落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等提出了明確要求。我感到，開展專題教育必須把握好鮮明的主題，緊扣學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，進一步堅定理想信念、強化黨性原則、嚴(yán)明行為準(zhǔn)則;把握好鮮明的特點，突出嚴(yán)的要求、嚴(yán)的精神，始終聚焦問題、對準(zhǔn)問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專題教育全過程;把握好鮮明的信號，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的意識，引導(dǎo)黨員干部把專題教育融入到經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中，不斷增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想和行動自覺。

(一)堅持黨性原則，以更嚴(yán)更實的政治立場執(zhí)行黨的決策部署。

中央的《通知》、省州委和縣委的《實施方案》，對開展“三嚴(yán)三實”專題教育的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)講得十分明確，至關(guān)重要的是吃透中央、省州委和縣委精神，把握基本遵循，抓實關(guān)鍵動作，確保專題教育扎實有效推進。

一是要著眼強化理論武裝，把專題教育同學(xué)習(xí)系列重要講話精神結(jié)合起來。

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。學(xué)習(xí)教育抓什么?還是要著眼于堅定理想信念、強化黨性觀念，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神。要堅持深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、貫通學(xué)，領(lǐng)會核心要義，掌握精髓實質(zhì)，把握貫穿其中的立場、觀點、方法，努力在改造主觀世界上達到新境界，切實擰緊思想上的“總開關(guān)”。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認真研讀《*談治國理政》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和州上編印的學(xué)習(xí)資料，深刻領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷，真正做政治上的“明白人”。要堅持學(xué)而思、學(xué)而化、學(xué)而用，注重以知促行、知行合一，尤其要針對思想困惑、認識模糊的問題，在學(xué)深悟透、深化認識中找到答案、去偽存真;針對習(xí)以為常、不以為然的問題，在認真學(xué)習(xí)、反復(fù)思考中認清危害、厘清是非;針對工作中的重點難點問題和群眾關(guān)注的熱點問題，在強化自學(xué)和相互研討中尋求對策、拿出舉措，努力把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、激發(fā)自覺的過程。

二是要著眼解決作風(fēng)問題，把專題教育同持續(xù)抓好教育實踐活動整改落實結(jié)合起來。

加強作風(fēng)建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的切入點和突破口，也是“三嚴(yán)三實”專題教育的聚焦點和著力點。要緊扣作風(fēng)建設(shè)，緊密結(jié)合教育實踐活動整改工作，用“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)和尺度審視衡量，聯(lián)系實際、找準(zhǔn)靶子，采取列出清單專項整改、立說立行邊學(xué)邊改、建立機制督促整改、上下結(jié)合聯(lián)動整改、立規(guī)執(zhí)紀(jì)剛性整改等措施，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問題改起。

三是要著眼優(yōu)化政治生態(tài)，把專題教育同進一步嚴(yán)格黨的紀(jì)律和規(guī)矩結(jié)合起來。

營造良好政治生態(tài)，是“三嚴(yán)三實”專題教育的重要目的。要從嚴(yán)從實講紀(jì)律守規(guī)矩，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，明確言行的基本規(guī)范，做黨的紀(jì)律和規(guī)矩的忠誠信仰者、堅定捍衛(wèi)者、模范踐行者。要從嚴(yán)從實選拔任用干部，就是要選拔任用那些信念堅定、心系人民、襟懷坦白的干部，堅決不用信念動搖、背離人民、欺騙組織的干部;選拔任用遵守紀(jì)律、為政清廉、品行端正的干部，堅決不用目無法紀(jì)、以權(quán)謀私、道德敗壞的干部;選拔任用堅持原則、認真負責(zé)、敢抓敢管的干部，堅決不用投機鉆營、敷衍塞責(zé)、爭功諉過的干部，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。要從嚴(yán)從實管理監(jiān)督干部，進一步強化組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部無論八小時之內(nèi)，還是八小時之外，都受到嚴(yán)格約束。要從嚴(yán)從實開展黨內(nèi)生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，下功夫解決好黨內(nèi)生活平淡化、隨意化、庸俗化問題，著力增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

四是要著眼彰顯實踐效果，把專題教育同推進經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)落地結(jié)合起來。

開展“三嚴(yán)三實”專題教育、推進全面從嚴(yán)治黨，必須把最終的成效體現(xiàn)在勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難上，體現(xiàn)在奮發(fā)有為、真抓實干上，體現(xiàn)在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展上。關(guān)于當(dāng)前和今后推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，我們在前面召開的幾個重要會議上已經(jīng)作了全面的安排部署，可以說，從縣委縣政府工作的這個層面上，我們確定的各項工作的思路目標(biāo)、方法步驟、行動措施、政治保障等已經(jīng)很明確，我在這里不再多重復(fù)。

只強調(diào)這么幾點：

一要圍繞全面建成小康社會，推動領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強促進發(fā)展的責(zé)任意識、緊迫意識，扭住努力與全國、全省、全州同步建成小康社會、不拖全州后腿的奮斗目標(biāo)，抓住最緊要、最突出的問題，以精準(zhǔn)的意識、精準(zhǔn)的態(tài)度、精準(zhǔn)的作風(fēng)，投身扶貧攻堅這個火熱實踐，著力以扶貧的推進加快全面小康的進程，以扶貧的成效確保全面小康的實現(xiàn);

二要圍繞全面深化改革，推動領(lǐng)導(dǎo)干部進一步凝聚改革共識，以更加縝密的思維謀劃改革舉措，始終盯住增強動力、釋放活力的目標(biāo)要求，注重從制度層面做好頂層設(shè)計和整體謀劃、從實踐層面研究有效辦法和管用舉措，最大限度地彰顯改革成效;

三要圍繞全面推進依法治國，推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，帶頭遵法學(xué)法守法用法，示范和帶動全社會更好地厲行法治，凝聚依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治臨潭、法治政府、法治社會一體建設(shè)的強大正能量;

四要圍繞全面從嚴(yán)治黨，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨建是最大政績的意識，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實主體責(zé)任，以嚴(yán)的要求管理約束干部，以嚴(yán)的措施形成新的常態(tài)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。

(二)突出實踐特色，以更嚴(yán)更實的標(biāo)準(zhǔn)打造人民群眾滿意工程。

“三嚴(yán)三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，但并不意味著可以放松要求、降格以求，而是要發(fā)揚講認真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，按照中央和省州委要求，結(jié)合各自實際，認真謀劃、精心實施，把各項工作做扎實、做細致、做到位。

一是要圍繞“四對照”對標(biāo)定位。

一要對照“先進先輩”找差距。要以革命先輩和各個時期涌現(xiàn)出來的先進典型為榜樣，學(xué)習(xí)他們?yōu)楣伯a(chǎn)主義信念拋頭顱、灑熱血，視死如歸，一心想著讓人民得解放、過上好日子的堅定信念，學(xué)習(xí)他們實事求是、攻堅克難，舍小家、顧大家，無私為老百姓謀利益、辦實事的共產(chǎn)主義優(yōu)秀品格。

二要對照“三嚴(yán)三實”擺問題�！叭龂�(yán)三實”是考量領(lǐng)導(dǎo)干部能不能從好政、履好職、服好務(wù)的政治標(biāo)準(zhǔn)，對照“三嚴(yán)三實”查擺問題，以“三嚴(yán)三實”作為一把標(biāo)尺來度量自身的不足、尚存的瑕疵，從而對自己有一個客觀、清晰的認知，為根除病灶找到好的處方。

三要對照“四有”要求尋根源。對照*提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求查找問題、尋找根源。四要對照“四個全面”明方向。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持和貫徹“四個全面”是政治標(biāo)準(zhǔn)、履職之要，結(jié)合這次專題教育，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四個全面”的歷史意義、邏輯關(guān)系和精神實質(zhì)，對照自己的思想認識、分管工作和執(zhí)政行為，以“四個全面”為目標(biāo)，及時防偏糾錯，撥正準(zhǔn)心、瞄準(zhǔn)方向。