黨員干部推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿推薦

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 【1】推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

“改革是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展之道!奔磳⑦~向“十三五”的歷史新征程,展望全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),回首改革開(kāi)放的艱辛歷程與滄桑巨變,我們愈加體會(huì)到改革對(duì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力,對(duì)國(guó)家前途、民族命運(yùn)的深刻影響。

日前,*在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,從堅(jiān)持和發(fā)展*、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)地位的高度,深刻回答事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等一系列重大問(wèn)題,就國(guó)有企業(yè)如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作出具體部署。講話具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性,為新形勢(shì)下做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供了行動(dòng)指南。

“求木之長(zhǎng)者,必固其根本!眻(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。正如強(qiáng)調(diào)的,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。這兩個(gè)“一以貫之”,相輔相成、不可割裂。*現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

在實(shí)踐中,黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,國(guó)企黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,就是把方向、管大局、保落實(shí)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,就能為國(guó)企改革發(fā)展導(dǎo)航指向、筑牢根基。

火車跑得快,全靠車頭帶。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,更是艱巨的責(zé)任。抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須堅(jiān)持黨管干部原則,抓住國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、上緊監(jiān)督發(fā)條。加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,才能從思想深處擰緊螺絲。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,才能形成監(jiān)督合力。對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員既從嚴(yán)管理,又關(guān)心愛(ài)護(hù),樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向,營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值的濃厚社會(huì)氛圍,就能讓他們放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面,切實(shí)肩負(fù)起經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,抓好基層黨建和職工群眾思想政治工作這個(gè)基礎(chǔ)工程。截至2015年底,國(guó)有企業(yè)共有黨員1014.3萬(wàn)名、黨組織79.5萬(wàn)個(gè)。全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地,就要從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要一手抓黨員日常教育管理,通過(guò)“三會(huì)一課”錘煉黨性,讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘;要一手抓思想政治工作,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理,就能充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為國(guó)企改革發(fā)展凝心聚力。

突出問(wèn)題導(dǎo)向,解決突出問(wèn)題,始終是全面從嚴(yán)治黨的鮮明指向。當(dāng)前,國(guó)企改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū),一些國(guó)有企業(yè)不同程度存在黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè),就要對(duì)著問(wèn)題去、擔(dān)起責(zé)任來(lái),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,從而把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

  【2】推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度可由包括社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、文化教育等六個(gè)方面在內(nèi)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系進(jìn)行客觀測(cè)量,而廣大人民最關(guān)心的則是如何共享改革發(fā)展成果,這就要求政府不斷提高民生公共服務(wù)供給。為此,成都市委十二屆七次全會(huì)提出了“持續(xù)增進(jìn)民生福祉,著力建設(shè)健康成都、幸福蓉城”的城市民生建設(shè)目標(biāo),明確了促進(jìn)就業(yè)、提高公共服務(wù)供給水平和加大扶貧攻堅(jiān)力度三大抓手。

發(fā)展民生事業(yè)為何重要?

從一般意義上來(lái)講,一個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展至少需要滿足以下幾個(gè)方面的條件,一是共享的目標(biāo)價(jià)值體系,二是適度和可控的社會(huì)差距,三是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)供給水平,四是良好的社會(huì)秩序。第一個(gè)條件屬于意識(shí)形態(tài)的范疇,往往與當(dāng)前的社會(huì)主流價(jià)值觀高度契合,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的基礎(chǔ)。后面三個(gè)條件都屬于公共服務(wù)的范疇,要求政府通過(guò)更好地履行公共服務(wù)職能,滿足社會(huì)大眾的多元化公共服務(wù)需求。

高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是全體市民向往的目標(biāo),即全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家乃至全體市民的共同奮斗目標(biāo)和共享的價(jià)值體系。那么,如何避免出現(xiàn)“黨政系統(tǒng)全力推動(dòng),社會(huì)大眾漠然不動(dòng)”的局面,讓全體人民認(rèn)同乃至參與到以全面建設(shè)小康社會(huì)內(nèi)涵的幸福城市創(chuàng)建當(dāng)中來(lái),凝聚城市建設(shè)發(fā)展的合力就顯得尤為重要。

我們認(rèn)為,在已經(jīng)形成全面建設(shè)小康社會(huì)的廣泛共識(shí)前提下,如何提供滿足不同年齡段市民和各社會(huì)階層多元化需求的公共服務(wù)產(chǎn)品就成為了建設(shè)幸福城市的重中之重。市委十二屆七次全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的就業(yè)、公共服務(wù)和扶貧攻堅(jiān)都是從不同角度提高公共服務(wù)供給水平的應(yīng)有之舉。其中,促進(jìn)就業(yè)是提升市民可持續(xù)生計(jì)能力,確保市民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障;提供滿足各年齡段市民需要的基本公共服務(wù)產(chǎn)品,是更好地履行政府公共服務(wù)職能,促進(jìn)共建共享的有力措施;消除貧困在于確保社會(huì)成員不會(huì)因社會(huì)分化而掉隊(duì),是致力于公平正義而進(jìn)行的外部干預(yù),具有縮小社會(huì)差距、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)的積極作用。

成都如何促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展?

加大公共財(cái)政投入,擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給。進(jìn)一步加大對(duì)民生社會(huì)事業(yè)的公共財(cái)政投入,強(qiáng)化政府在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的兜底保障功能,保障全體市民的生存發(fā)展權(quán)益。建立民生事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),為公共服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。按照建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo)定位,打造一流的公共服務(wù)供給體系,不斷提升基本公共服務(wù)供給總量和質(zhì)量水平,滿足市民日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,為幸福城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,優(yōu)化公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。政府的公共服務(wù)職能決定了政府是天然的公共服務(wù)供給主體,但這并不意味著政府要直接從事公共服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作。鑒于政府單一的供給模式已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)公眾多元化的公共服務(wù)需求,通過(guò)市場(chǎng)化和社會(huì)化的改革引入多元供給主體已成為各國(guó)政府在公共服務(wù)供給上通行的模式。因此,我們?cè)趫?jiān)持政府在醫(yī)療衛(wèi)生、教育和養(yǎng)老等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)和基礎(chǔ)保障作用的同時(shí),要進(jìn)一步完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量積極參與。

創(chuàng)新服務(wù)方式,構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)供給體系。公共服務(wù)供給并不僅僅是政府單向度地給予,如果供給與需求不匹配,再多的公共服務(wù)供給都是無(wú)效的,進(jìn)而造成公共資源的浪費(fèi)。這就需要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給方式,建立和完善公共服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自上而下的服務(wù)供給和自下而上的需求表達(dá)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以需求為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)供給,從根本上提升公共服務(wù)供給效能。同時(shí)要根據(jù)人口發(fā)展變化趨勢(shì),科學(xué)規(guī)劃公共服務(wù)資源布局,實(shí)現(xiàn)資源配置與人口分布相適應(yīng),解決公共服務(wù)供給不均衡的問(wèn)題。

  【3】推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

黨的十八大以來(lái),*發(fā)表了系列重要講話,強(qiáng)調(diào)在改革發(fā)展中“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),要以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題!蔽覀儽仨毶羁虒W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*講話精神,樹立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題中推動(dòng)泰安改革發(fā)展,為山東建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。

如果說(shuō)全球新常態(tài)主要?dú)w因于長(zhǎng)期停滯,那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征則是結(jié)構(gòu)性減速。也就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速向中高速下落,但同時(shí)也伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體質(zhì)量、效益、生態(tài)及可持續(xù)性向中高端水平邁進(jìn)!笆濉币(guī)劃建議提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念和發(fā)展舉措,充分表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)包含著經(jīng)濟(jì)朝向形態(tài)更高級(jí)、分工更細(xì)致、結(jié)構(gòu)更合理的高級(jí)階段演化的積極內(nèi)容。這些趨勢(shì)性變化,既是新常態(tài)的外在特征,又是其內(nèi)在動(dòng)因。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)有著清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),絕不意味著目前的現(xiàn)狀便是新常態(tài)。如果把現(xiàn)狀認(rèn)作新常態(tài),新常態(tài)就變成了對(duì)現(xiàn)狀的消極默認(rèn),從而失去了中國(guó)新常態(tài)蘊(yùn)含的積極進(jìn)取精神。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)有著確定美好愿景、隨實(shí)踐不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程。新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“大邏輯”,其完整的意義,指的是多重因素變化的綜合優(yōu)化過(guò)程。就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言,它指向的是“中高速增長(zhǎng)、質(zhì)量效益提高、生態(tài)效應(yīng)改善、可持續(xù)性增強(qiáng)”的更高級(jí)、更科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;就社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度而言,它指向的是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的改革取得決定性勝利,*制度基本定型、更加成熟。

新常態(tài)之所“新”,是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始呈現(xiàn)出一系列新特征。這些新特征既是新戰(zhàn)略方針和指導(dǎo)思想,也包括新制度條件,還包含新思想方法和新工作理念。新戰(zhàn)略方針的突出體現(xiàn),是在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下,強(qiáng)調(diào)不“唯GDP論英雄”的價(jià)值取向。新制度條件的集中體現(xiàn),是確定市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用以及依法治國(guó)的“定鼎”作用。新思想方法的集中表現(xiàn),就是強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,是新常態(tài)下普遍適用的方法論。新工作理念集中體現(xiàn)在鍥而不舍的釘子精神上。它強(qiáng)調(diào)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木、?jiān)忍不拔的意志、攻堅(jiān)克難的力量以及“一分部署,九分落實(shí)”的辯證法。

在中國(guó),新常態(tài)標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上了新的臺(tái)階。中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,意味著我們對(duì)投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)方式的擺脫,意味著對(duì)質(zhì)量、效益、創(chuàng)新、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的追求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是*的本質(zhì)要求。簡(jiǎn)言之,新常態(tài)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“浴火重生”。然而,新常態(tài)所指示的中華民族的偉大復(fù)興愿景絕非唾手可得。發(fā)展機(jī)遇要變成發(fā)展現(xiàn)實(shí),還有待我們以壯士斷腕的決心積極推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革,切實(shí)完成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀創(chuàng)新的歷史任務(wù)。因此,“引領(lǐng)新常態(tài)”,推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)當(dāng)成為我們?cè)谛鲁B(tài)下的主動(dòng)行為。所謂“引領(lǐng)”者,改革和創(chuàng)新之謂也。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然主要來(lái)自于投資。投資重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、有利于技術(shù)進(jìn)步的更新改造和創(chuàng)新投資、有利于可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、大氣和水污染治理、生態(tài)修復(fù)以及資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)上。投資改革的方向應(yīng)將“發(fā)展多層次資本市場(chǎng)”的目標(biāo)落在實(shí)處,創(chuàng)造有利于資本形成的機(jī)制,特別是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入各類投資領(lǐng)域,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供合適的金融環(huán)境;鼓勵(lì)各種將債務(wù)性資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)性資金的金融創(chuàng)新;充分發(fā)揮類如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等長(zhǎng)期信用機(jī)構(gòu)的作用,從根本上消除債務(wù)融資比重過(guò)高的基礎(chǔ)。在誰(shuí)來(lái)投的問(wèn)題上,目前采取的公私合營(yíng)(即PPP)或者有管制的民間投資主體,都是國(guó)際上普遍采用的方式,我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、借鑒和推行。

在新常態(tài)下,建立市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制,關(guān)鍵在于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府功能。通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變,著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題,以更好地發(fā)揮政府的引擎作用。要?jiǎng)?chuàng)造并維護(hù)有利于企業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策體系;著力打造互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)和各類公共平臺(tái),構(gòu)建面向全體企業(yè),服務(wù)和支撐中國(guó)制造與科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái);全方位提升工人和廣大勞動(dòng)者的社會(huì)地位,大力培養(yǎng)技術(shù)技能型人才;致力于建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán);充分發(fā)揮小企業(yè)在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方面的關(guān)鍵作用,搭建服務(wù)于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信息平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)平臺(tái),創(chuàng)造條件讓中小企業(yè)參與商業(yè)化潛力較大的公共科技項(xiàng)目;改變傳統(tǒng)的“定項(xiàng)目、分資金”的產(chǎn)業(yè)政策模式,以投資銀行家的方式來(lái)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)市場(chǎng)信號(hào)的引領(lǐng)來(lái)配置自己的資金和政策資源。

新常態(tài)意味著要開(kāi)創(chuàng)全面對(duì)外開(kāi)放新格局。其中,推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和推行一帶一路戰(zhàn)略,無(wú)疑居于中心位置。我們應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國(guó)際自貿(mào)區(qū)發(fā)展動(dòng)向,全面協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)、我國(guó)與其他國(guó)家共建的自貿(mào)區(qū)以及國(guó)內(nèi)近年來(lái)推進(jìn)的以放松管制為主要趨向的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革。要鍥而不舍地推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),加快形成以我國(guó)為主的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。促成自貿(mào)區(qū)建設(shè)與一帶一路戰(zhàn)略對(duì)接同樣重要。如果說(shuō)“一帶一路”的出發(fā)點(diǎn)是構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局,那么,自貿(mào)區(qū)的發(fā)展則旨在投資自由化、貿(mào)易便利化、競(jìng)爭(zhēng)中立化等方面先行先試,為中國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易談判積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步倒逼國(guó)內(nèi)改革提供動(dòng)力。由此,充分說(shuō)明了自貿(mào)區(qū)建設(shè)和一帶一路建設(shè)構(gòu)成了新常態(tài)下我國(guó)全球戰(zhàn)略主要支柱。

堅(jiān)持綠色發(fā)展,是新常態(tài)下的新理念。要克服把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維,決不走“先污染后治理”的老路。為從根本上解決生態(tài)文明建設(shè)中的“負(fù)向激勵(lì)”問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改目前的考核統(tǒng)計(jì)方法,其基本方向是將企業(yè)在環(huán)保、治污、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的投入計(jì)為固定資產(chǎn)投資,并相應(yīng)統(tǒng)計(jì)為國(guó)民產(chǎn)出。要從制度上保障生態(tài)紅線,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,能源、水、土地節(jié)約集約使用制度,水、大氣、土壤等污染防治制度,反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度等,為可持續(xù)性發(fā)展鋪好“藍(lán)天之路”。

提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包容性,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不可或缺的重要方面。提高增長(zhǎng)包容性的核心內(nèi)容之一,是降低居民之間收入分配的不平等,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果。要保障全社會(huì)居民享受義務(wù)教育、膳食營(yíng)養(yǎng)、基本醫(yī)療的權(quán)利;要大力排除或改革勞動(dòng)力自由遷移的制度障礙;要切實(shí)縮小居民收入差距。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性問(wèn)題,關(guān)鍵在于處理好資本和勞動(dòng)的關(guān)系。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中,由于片面追求速度并因而高度依賴投資,造成了資本所有者在經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的狀況,進(jìn)而引致*多次指出的“初次分配中勞動(dòng)收入占比過(guò)低”局面出現(xiàn)。由此衍生的問(wèn)題,便是勞動(dòng)者社會(huì)流動(dòng)性不足、社會(huì)階層和利益格局固化。鑒此,無(wú)論有多少障礙和困難,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),都必須堅(jiān)定不移地做下去。

新常態(tài)是一個(gè)全球性長(zhǎng)周期現(xiàn)象。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的改革創(chuàng)新發(fā)展,必須義無(wú)反顧、持之以恒。目前全球正進(jìn)入一個(gè)“改革創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)期”,這意味著,對(duì)改革創(chuàng)新發(fā)展的緊迫性、艱巨性及其多樣化內(nèi)容認(rèn)識(shí)得最深刻、策略最完備、決心最大、效果最明顯的國(guó)家,將會(huì)在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。毫無(wú)疑問(wèn),在這一輪長(zhǎng)周期中,中國(guó)將走在世界前列。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)通過(guò)的一系列治國(guó)理政的新戰(zhàn)略、新舉措、新規(guī)劃,已為我們制定了進(jìn)行新一輪改革創(chuàng)新發(fā)展的完備綱領(lǐng)和宏偉藍(lán)圖。沿著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這條道路堅(jiān)定前行,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

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