小編為大家收集整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子民主生活會發(fā)言材料,歡迎大家閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子民主生活會發(fā)言材料(一)
今年,是市、鄉(xiāng)、村班子換屆之年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年,嚴肅換屆紀律,選出“敢擔當、能干事、干成事”的好干部,為扎實推進未來五年的工作,打造堅實的組織堡壘事關重要!按照省委《關于認真做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆前專題民主生活會的通知》要求,通過認真自查自身問題,結合收集到的意見和建議,本人就廉潔自律及嚴肅換屆紀律和平時工作等情況進行了反思,并認真剖析自身問題,希望在座各位領導和同志們給予中肯的批評指正。
一、存在的主要問題
1、在遵守廉潔自律方面。偶爾還有偏差,存在超標準接待上級來人來客,還有打包包煙、不吃碗碗飯的情況,覺得上級領導對我們千佛的發(fā)展和各項工作支持很大,不接待好心理過意不去。
2、在換屆選舉工作方面。一是思想認識還不到位,沒有引起做夠的重視,認為換屆選舉屆屆在搞,選舉步驟和程序都知道;二是宣傳還不深入,還沒有做到家喻戶曉,人人皆知。
3、在平時工作方面。一是循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識不強。認為自己工作或多或少地積累了一些經(jīng)驗,也正因如此,在工作中表現(xiàn)出了因循守舊,憑經(jīng)驗做事的跡象,認為自己現(xiàn)在做工作就是駕輕就熟,輕車熟路,不需要進行深入的思考、認真的研究,逐漸養(yǎng)成了墨守成規(guī)的習慣,只滿足于維持現(xiàn)狀,不求提升工作質(zhì)量和水平。滿足于完成日常工作事務,不想去思考開拓創(chuàng)新的問題,導致工作上循規(guī)蹈矩,按部就班,一直局限在老方法,老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進工作方法,工作上缺乏新意。
二是情緒消沉,競爭意識不強。工作中存在一定的消極思想,認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作也是到頂了,沒有奔頭了。因而在工作中對自己要求不是很高,工作中只求本職工作完成好。本職以外的工作,領導不安排的主動過問的少,進取意識淡化,“創(chuàng)”和“爭”的意識不強,進取意識不強。
三是監(jiān)督工作沒有做到家。認為人大工作是“二線”工作,存在消極松勁情緒;認為*團對政府監(jiān)督多了不利于團結,影響政府工作正常開展,同時由于人大代表經(jīng)費不多,組織代表活動少。
二、整改措施
針對自身存在的問題,在今后的工作中,我將不斷加強學習,努力提高服務能力和水平,認真履行好自己的職責。
1、加強學習,提高思想認識。只有不斷學習,才能不斷獲得新知識,適應新形勢、新的任務需要。在今后的工作中,要加強對政治理論及《廉政準則》的學習,加強法律法規(guī)及相關業(yè)務知識學習,不斷用新的知識和理論武裝自己的頭腦,增強黨性原則,增強法制觀念,增強服務水平和創(chuàng)新能力。
2、強化自律意識,提高拒腐能力。換屆之年,對自身嚴格要求,注意自身修養(yǎng),加強人生觀、世界觀、價值觀的改造。進一步增強執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的自覺性。堅持黨性原則,嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,堅決做到違規(guī)的事不做,違規(guī)的話不說,違規(guī)的活動不參加。
3、樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,提高工作標準。在今后的工作中,我將嚴格要求自己,解放思想、大膽創(chuàng)新、開拓進取,堅持原則,遵紀守法,心系群眾,強化服務,勤于奉獻,努力將人大各項工作做好。
三、個人對換屆工作的承諾
換屆是對每一位領導干部黨性觀念的一次考驗。在這次換屆中,我堅決做到以下三點:一是堅決嚴格執(zhí)行中央、省委、市委換屆紀律要求,以身作則,嚴守紀律,堅決貫徹執(zhí)行“九個嚴禁、九個一律”的紀律規(guī)定,自覺做到絕不拉票賄選,絕不買官賣官,絕不跑官要官,絕不干擾換屆,堅決服從組織安排,堅決抵制不正之風。二是在換屆期間自覺加強黨性修養(yǎng),正確對待組織,正確對待群眾,正確對待同志,正確對待自己。要心靜如水對待換屆,要心存感恩對待組織,要心滿意足對待自己,要心寬如海對待同事,要心齊氣順對待工作,以良好心態(tài)對待換屆工作,坦然面對個人的職務變動和進退留轉,正確面對選舉結果。要本著對黨負責、對發(fā)展負責、對群眾負責、對干部負責的態(tài)度,堅持講真話、說實話,出于公心,公道正派,實事求是地評價自己,客觀公正的評價他人,嚴肅慎重地推薦干部,真正把那些能干事、干成事、不張揚、敢擔當?shù)母刹窟x出來,堅決抵制不正之風,自覺維護換屆紀律!三是在換屆期間自覺做到思想上不波動,精神上不滑坡,工作上不松勁,盡職盡責做好工作,以實際行動支持換屆工作。
以上發(fā)言,如有不妥,敬請領導和同志們批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子民主生活會發(fā)言材料(二)
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我同全體黨員一起參加了集中學習,專題輔導,也進行了自學。同時,聯(lián)系工作和思想實際,通過自我剖析、交心談心、征求意見等方式,認真查找了自己在工作、學習、思想、作風等方面存在的問題,從深層次剖析了產(chǎn)生問題的思想根源。下面,將一年來學習工作的基本情況和存在的問題、思想根源、今后努力方向作以匯報,不足之處,請大家提出批評意見。
一、學習和工作的基本情況。
今年,按照班子成員的分工,我分管..部。一年來,我在學習上對自己提出了更加嚴格的要求,注重加強政治理論、業(yè)務和管理知識的學習,參加了省公司組織的..訓班。平時,能夠積極參加黨委中心組理論學習,通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、報刊等擠時間自學,豐富自己的知識,開拓自己的視野。進一步加深了對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神的理解,對科學發(fā)展觀和黨的執(zhí)政能力建設等理論和決策,有了較準確的把握,對公司發(fā)展面臨的新形勢、企業(yè)先進管理思想、管理經(jīng)驗,有了新的認識。作為班子一員,我認真堅持民主集中制,非常愛護和珍惜班子的團結合作。
在決策過程中能夠積極發(fā)表自己的見解,對黨委作出的決策、決議,堅定不移地貫徹執(zhí)行,敢于大膽負責,敢于承擔責任,不推諉,不扯皮,自覺維護黨委的權威和其他各個成員的形象。注意多深入基層,多深入一線,多與群眾談心,積極向基層單位提出指導意見,向黨委反饋,增強了工作的針對性。在廉潔自律方面,自覺以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,做到清正廉潔,警鐘長鳴,不利用職權謀取不正當利益。
分管的各項工作取得了較好成績..完成比例在全省居第1位,較好地承擔了“大力發(fā)展長期期交業(yè)務,建立持續(xù)發(fā)展能力,擔負起優(yōu)化結構”的任務。在..方面,認真開展了自查自糾和誠實守信教育,采用集中辦班、專題研討、以會代訓等多種形式,有目的、有計劃地舉辦了職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓。在..管理方面,強化制度建設,堅持服務前伸,提高信息化工作效率,提高了服務水平。
今年以來,雖然做了一定的工作,但與"三個代表"重要思想相比,與上級黨組織的要求和員工群眾期望相比,還存在不少差距。
二、存在問題和不足。
(一)理論學習方面
自己雖然在平時主動學習了一些市場經(jīng)濟相關理論、法律、法規(guī),并比較注重理論與實際的結合,但從對黨員干部的要求上來說,理論學習還不是十分主動,理論鉆研還不是十分深入。在理論指導實踐的超前學習及結合上,仍有一定差距。自己分管業(yè)務,平時比較偏重這方面的工作,在對理論學習的自我要求上有一定差距。忙于事務較多,學習的積極性和主動性還不是很強。學習中存在實用主義傾向,與工作關系密切的學的多一些,與工作關系不大的學的相對少一些,常常是學習上有實用主義,急用什么學什么。學習全面系統(tǒng)注重不夠,對科學發(fā)展觀等相關文獻學得不全面,鉆得不夠深,不夠精,理論功底需要較大提高。
(二)工作作風方面
開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經(jīng)常,主要是在會上作自我批評,雖然在其他場合也能經(jīng)常做自我批評,但自我批評的經(jīng)常性還不夠;二是對同志的批評,也是會上批評得多,平時及時批評少;三是批評別人打不開情面,不夠大膽,擔心傷害他人感情和不利于工作的順利開展。
(三)實踐能力方面
作為分管業(yè)務工作的副總經(jīng)理,在具體工作的前瞻性上應該具體到位,所制定的各項計劃、制度、措施應該細致并具有可操作性。自己在這些方面,雖然做了一定工作,但感覺仍不夠。對于分管的工作,不足之處主要表現(xiàn)在對業(yè)務部門的督導力度還需要進一步加大。..部作為管理全市業(yè)務的職能部門和后臺支持部門,對全市..的發(fā)展、業(yè)務質(zhì)量的提升、信息保障的安全起著指導、協(xié)調(diào)、督促的作用。但其工作表現(xiàn)相對于其應發(fā)揮的作用而言,相對于做大做強..,調(diào)整業(yè)務結構,提高經(jīng)濟效益的使命而言,仍是遠遠不夠的。
三、存在問題的原因和根源
上述問題的存在是表面的,但問題的實質(zhì)是深層次的。有客觀的因素,更重要的是主觀因素造成的。分析起來,主要有以下幾點:
(一)理論學習方面
對政治理論學習重要性的認識不足,只有把學習制度長期堅持下去,增強學習的自覺性,不斷提高自身政治理論水平,才能更好地將理論與工作實踐相結合。
(二)工作作風方面
理論上的系統(tǒng)科學和實際中的真抓實干,堅持實事求是原則,做到不唯書,不唯上,真正實實在在謀求創(chuàng)新、發(fā)展,改變一些不應該的工作作風,樹立良好的工作作風。在思想認識上還不是很到位,認為開展批評與自我批評也不一定能解決問題;認識不夠全面,怕開展批評影響團結,影響同志們的感情和不便于調(diào)動積極性。
(三)實踐能力方面
在市場形勢飛速變化,競爭主體迅速增加,競爭壓力日趨增大的情況下,加大了..部在促進業(yè)務發(fā)展方面的工作力度。雖然對各單位業(yè)務管理人員經(jīng)常性地進行集中培訓和輔導,特別是在依法依規(guī)持證上崗等方面進行了量化和考核,但對個險部、客服中心和信息技術..部本身的培訓和管理則重視還是不夠,造成其工作能力不能及時跟上業(yè)務發(fā)展的速度。
四、努力方向
在今后的工作中,一定要結合實際,針對自身存在的問題,聯(lián)系產(chǎn)生這些問題的原因,按照"三個代表"和黨的十七大的要求,以此次民主生活會為契機,邊學邊改,立查立糾,從以下幾個方面努力改進:
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。在今后的學習和工作中,我將繼續(xù)發(fā)揚刻苦鉆研精神和學習態(tài)度,堅持用科學理論武裝頭腦,不斷增強學習理論的主動性、自覺性,強化系統(tǒng)性、條理性,努力學習理論、科學文化知識,學習經(jīng)營管理知識,提高自身的思想文化素質(zhì),更新理論和知識結構。樹立正確的政績觀是確保公司科學發(fā)展的基礎和前提。堅持正確的政績觀,一是必須樹立正確的世界觀和人生觀。
政績觀反映出一個干部的品質(zhì),沒有正確的世界觀和人生觀,就不可能有正確的政績觀。二是必須切實轉變工作作風,把公司當前發(fā)展與長遠發(fā)展,眼前利益與長遠利益結合起來,遵循壽險發(fā)展規(guī)律,腳踏實地工作,堅決反對形式主義,反對做表面文章,倡導講實話、辦實事、求實效。三是必須完善相關的體制和機制,不斷深化營銷員管理制度改革,健全完善符合科學發(fā)展觀的考核制度。通過建立科學的指標體系,提升考核的質(zhì)量和水平,推進公司事業(yè)健康發(fā)展。
(二)提高對批評與自我批評重要性的認識,這是我們黨的三大優(yōu)良作風之一,任何時候都不能丟。正確運用批評與自我批評這個武器,從團結愿望出發(fā),積極開展批評與自我批評,既要堅持原則,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭,又要注意對同志的批評方式,要有與人為善的態(tài)度,堅持"懲前毖后、治病救人"的方針,通過批評,達到新的團結和統(tǒng)一。
(三)加強實踐能力建設,提高服務水平。一是大力培育和倡導雷厲風行、堅決執(zhí)行、狠抓落實的工作作風,強化執(zhí)行意識,加深對“關鍵在執(zhí)行、根本在落實”的理解和認識,切實加強實踐能力建設。二是加大工作落實力度。工作中要深入一線,注重調(diào)查研究,制定的措施、辦法確保切實可行,工作落實一抓到底。要提高思想認識,增強事業(yè)心和責任心,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務意識,面對日趨激烈的市場競爭,要敢于競爭、善于競爭,多想辦法對策,進一步擴大市場占有率。。
三是以身作則,著力發(fā)揚廉潔勤政、求真務實,埋頭苦干的工作精神,狠抓任務落實、目標落實,著力提高明確責任,強化執(zhí)行,完成好各項工作任務。
今后,自己要以黨的十七大精神為指針,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊密結合公司發(fā)展實際,圍繞中心工作,認真研究和把握從事分管工作的特點和規(guī)律,積極適應時代發(fā)展需要,不斷提高認識和把握保險業(yè)務發(fā)展的能力,在實踐中全面貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)公司..的目標而做出應有的貢獻。
請同志們多提寶貴意見,多批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子民主生活會發(fā)言材料(三)
按照縣委《關于召開縣級黨員領導干部民主生活會的通知》要求,縣政府班子認真組織學習了《*關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》等相關學習資料,開展了交心談心活動,并征求了群眾的意見。圍繞“加強執(zhí)政能力建設,提高黨風廉政水平”主題,認真分析總結了一年來的抓經(jīng)濟社會發(fā)展、黨風廉政建設等情況,為全面完成目標任務、推進南溪經(jīng)濟社會大發(fā)展提供了堅實的組織保障。
一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
今年以來,我們按照縣委的工作部署,團結一心,共同努力,經(jīng)受住了國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控、道路運輸政策調(diào)整、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,保持了良好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟增長階段性目標順利實現(xiàn),今年1?9月,全縣GDP預計完成13.9027億元,同比增長13.5%,國民經(jīng)濟運行平穩(wěn),具體表現(xiàn)在:
第一,結構調(diào)整穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)條件明顯改善。農(nóng)村工作認真貫徹中央“一號文件”和省委“六號文件”精神,著力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。1?9月,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值66186萬元,同比增長9.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2024元,增加320元。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,做強做大農(nóng)業(yè)三大支柱。全縣農(nóng)業(yè)三大支柱總收入3.88億元,同比增加億元,其中優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜收入1.54億元;畜牧業(yè)總收入2.03億元;優(yōu)質(zhì)水果收入3150萬元。二是以農(nóng)業(yè)項目為載體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設。新改建機耕道10條60公里,維修改造提灌站11處310千瓦,新建渠道11.5公里,維修整治庫、堰、塘198處,正在整治病害水庫11座,實施戶辦工程示范戶700余戶。三是認真落實黨在農(nóng)村的政策,全力維護農(nóng)村穩(wěn)定。全面開展了退耕還林自查自糾工作,糾正了各種違反退耕還林政策的行為。嚴格按照糧食直補工作的有關規(guī)定和操作程序,切實將錢糧補貼到農(nóng)戶手中。
第二,工業(yè)生產(chǎn)快速增長,經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。工業(yè)經(jīng)濟圍繞“124”工作思路,突出民營經(jīng)濟主體地位,工業(yè)經(jīng)濟逐步向新型工業(yè)化道路邁進。今年1?10月,全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.51億元,同比增長19.1%,縣屬工業(yè)完成總產(chǎn)值8.83億元,同比增長21.3%。一是工業(yè)發(fā)展方向更加明確。市上在宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中,已經(jīng)把羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、裴石鄉(xiāng)列入了“沿長江新型工業(yè)基地”范圍,南溪作為該基地的主要組成部分。二是招商引資工作取得新突破。引進項目30個,累計協(xié)議引資2.70億元,實際到位資金1.63億元。宜賓天原股份公司PVC/燒堿項目選址裴石鄉(xiāng)麻柳壩取得實質(zhì)性進展。天藍公司二期工程、成都謙琦公司投資項目、韓國竹炭加工項目有明顯進展。三是部分優(yōu)勢企業(yè)表現(xiàn)強勁勢頭。一批市場潛力大、科技含量高的企業(yè)如天藍化工、紅光化工、文龍藥業(yè)、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍化工公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元,占工考企業(yè)的%。四是企業(yè)科技水平不斷提高。文龍公司GMP遷址技術改造項目進展順利,現(xiàn)已投入生產(chǎn)運行。宏達紙箱廠異地技改、紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產(chǎn)2000噸2B酸技改、龍光實業(yè)公司活性炭技改等一批技改項目正在抓緊實施。
第三,重點項目支撐明顯,城鎮(zhèn)建設有序推進。積極應對國家宏觀調(diào)整政策,調(diào)整投資重點,實施有效投資拉動。1?10月完成固定資產(chǎn)投資40586萬元,同比增長41%,完成年初計劃的66.1%。一方面,重點建設項目進展狀況趨好,為投資快速增長提供了有力的支撐。黃沙鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)土地開發(fā)及土地復墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、白鵝科技扶貧、中小學危房改造等項目全面完成并投入運營。人飲工程、李仙路建設、留和路、護城溪整治二期工程、疾控中心建設等項目進展順利。另一方面城鎮(zhèn)建設上克服銀根、地根緊縮的困難,拓寬渠道推動工作開展。北城建設全面推進,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過初審,北城控規(guī)方案完成,城市規(guī)劃展全面啟動;700米道路和出城通道的配套設施建設正在進行,行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善,重點實施了廣福街、東大街等老街的改造,亮化綠化工程已基本完成。進一步清理整頓土地市場秩序,有效整理開發(fā)土地,實現(xiàn)政府收益逾千萬元。
第四,社會事業(yè)改革深入,科教興縣戰(zhàn)略凸顯。我們把改革作為重要推動力,促進社會事業(yè)全面發(fā)展?平膛d縣乘勢而進。南溪白鵝資源品種保護列入國家科技部星火計劃。南溪一中成功舉辦“百年校慶”,南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估。高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”。中小學危房1.74萬平方米,辦學條件不斷改善。文體事業(yè)成效顯著。成功地舉辦了南溪縣第七屆梨花節(jié)、第五屆金竹西瓜節(jié)等群眾性文化活動,宜賓市第二屆運動會取得團體總分第三名,金牌榜第三名的優(yōu)異成績。衛(wèi)生城管秩序井然,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理正積極實施。開展了醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療機構行風整頓,進行了食品安全“放心工程”執(zhí)法監(jiān)督檢查。強化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,大力開展亂停亂放、占道經(jīng)營等整治工作。啟動國家衛(wèi)生縣城工作、省級文明縣城創(chuàng)建工作。
第五,財政金融運行平穩(wěn),人民生活水平提高。今年1?10月,全縣一般預算收入完成2857萬元,完成預算的65.33%,同口徑比,較上年同期增長10%。其中,縣級一般預算收入完成2378萬元,完成預算的68.55%,同口徑比,較上年同期增長14.87%。全縣一般預算支出完成10595萬元,完成預算的78.88%,較上年同期增長6.2%。各項存款繼續(xù)保持兩位增長,現(xiàn)金收支活躍,凈投放減緩。1?10月全縣金融機構各項存款余額15.80億元,增長10.1%。各項貸款余額10.1億元,增長5.72%。社會保障不斷加強。努力開發(fā)就業(yè)崗位,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3214人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.78%。城市低保新增加1684人,累計達到10632人,落實了低保金447萬元。高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了安全工作投入,經(jīng)常開展安全大檢查和專項整治,突出抓好汛期安全、道路交通安全、公眾聚集場所消防安全、煤礦和非煤礦山安全、煙花爆竹安全和車輛超限超載治理工作。全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的安全指標以內(nèi)。
二、黨風廉政建設情況
根據(jù)中、省、市紀委三次會議和國務院第二次廉政工作會議精神,我們以著力解決損害群眾利益的突出問題,治理收送現(xiàn)金有價證券活動,全面推進政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作內(nèi)容,努力把政府黨風廉政建設和腐敗工作進一步推向深入,努力建設廉潔、勤政、務實、高效、誠信的清新政風。
(一)加強領導,安排部署,層層落實黨風廉政建設責任制
要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的良性發(fā)展,必須要以新的作風實現(xiàn)新的跨越,我們政府系統(tǒng)黨風廉政建設作為全局工作的重要任務,常抓不懈。在縣紀委三次全會上,對全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行了總體部署。在縣政府全體會、政府常務會、縣長辦公會等工作會議上,對政府黨風廉政建設進行了具體安排,明確了班子成員責任。在全縣性大會和專題上,結合會議內(nèi)容,對政府各級各部門領導干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關作風、班子建設、農(nóng)民負擔、企業(yè)負擔等方面提出了明確要求。政子成員和縣府各級各部門對中、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,確保政令暢通。
(二)立足治本清源,進一步探索從源頭上防治腐敗的有效途徑
進一步加大了工作力度,將各項改革措施落到實處,不斷拓展工作領域。在繼續(xù)堅持建設工程招標投標制度,深化行政審批、產(chǎn)權交易和干部人事等改革的同時,重點做到了:一是完善財政體制改革。推進部門預算改革,開展國庫集中支付試點,落實“收支兩條線”規(guī)定,建立“非稅收入銀行直收”管理體系,調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制,緩減了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。二是進一步規(guī)范了政府采購行為。狠抓制度建設,規(guī)范運作程序,嚴格按《南溪縣政府采購管理辦法實施細則》進行采購,做到了項目有審批,資金有來源,采購有方案,支付有憑證。三是健全招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權制度。建立統(tǒng)一、規(guī)范、公開透明的土地市場運作機制;堅持招標拍賣掛牌出讓“四公開”制,保證了招標拍賣掛牌出讓工作的公開、公平、公正;建立招標拍賣獨立責任制,保持辦事程序高度透明;完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政人員執(zhí)法行為。已招標掛牌出讓國有土地8宗51畝,收費373萬元。
(三)深化糾風治理,加強重點領域和突出問題的查辦力度
圍繞溫家寶總理在國務院第二次廉政工作會上指出的的損害群眾利益的八個方面問題,逐條對照檢查,做好自查自收,加大治理力度。重點做到了:一是加大對重大資金和項目和監(jiān)管力度。加強了對國債專項資金和社會保障資金的管理,年初組成了檢查組,對資金管理情況進行了全面檢查。加大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)林電網(wǎng)改造、基礎設施的監(jiān)管力度,并把對重點建設項目的建設招投標、雙合同管理等五項制度作為一項鐵的紀律來執(zhí)行。二是認真開展退耕還林工作。成立了退耕還林檢查組和督查組,對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了拉網(wǎng)式督查,依法維護了農(nóng)民利益。三是切實解決征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題。督促國土局依法制定了土地征用方案,認真執(zhí)行“兩公告一登記”制度;及時制定征地補償安置方案,嚴格按補償標準給予補償,對安置補償費做到專款專用,堅決制止挪用、拖欠農(nóng)民補償費的行為;積極幫助被征地農(nóng)民解決居住、就業(yè)問題,為失地農(nóng)民購買養(yǎng)老、醫(yī)療保險;耐心做好被征地農(nóng)民的思想工作,妥善處理信訪問題。四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。開展農(nóng)民工工資支付情況的專項檢查和農(nóng)民工勞動保障權益專項檢查,重點檢查了建筑、制造、服務等行業(yè)的50個單位,較好的解決了拖欠農(nóng)民工工資問題。
(四)深入開展專項治理工作,切實提高領導干部抵御各種誘惑的能力
開展專項治理,嚴禁領導干部收送現(xiàn)金有價證券工作是當前黨風廉政建設的一項重大任務,是一項得民心、順民意的工作。我們高度重視,率先垂范,縣府各級各部門積極行動,嚴格按照省委、省紀委、市委、市紀委的要求切實抓好專項治理工作。做到了:一是是深入開展學習?h政府班子及成員集中學習《中共省紀委省監(jiān)察廳關于認真貫徹落實中央和省委領導指示嚴禁領導干部收送錢物的通知》和《中共省紀委省監(jiān)察廳關于開展專項治理各級領導干部收送現(xiàn)金有價證券問題的通知》的精神,并專題討論。在縣政府的帶領下,縣府各級各部門紛紛開展活動。二是向社會公開承諾?h政府領導班子及其成員于8月27日向社會作出廉政承諾?h水利局、縣藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣文化體育和旅游局、縣農(nóng)機事業(yè)局、縣財政局、留賓鄉(xiāng)、石鼓鄉(xiāng)等單位形式社會公開承諾。三是自查自糾工作扎實。在縣政府一班人的帶動下,縣府各級各部門切實進行了領導干部收送現(xiàn)金有價證券清理工作,多數(shù)單位還以專項治理為主題召開民主生活會,在民主生活會上領導干部認真開展自查自糾,如縣文體局、縣工商局、縣國土資源局、石鼓鄉(xiāng)、留賓鄉(xiāng)等單位將關于開展專項治理領導干部收送現(xiàn)金、有價證券問題的情況及時匯報。四是責任追究嚴格,專項治理有效。在專項治理工作中注意了“度”的把握,明確政策界限,嚴格責任追究。對不認真開展專項治理的部門單位堅決追究其黨政“一把手”的責任。區(qū)分不同情況處理靈活,對因各種原因未能拒收或由他人代為收受轉交的現(xiàn)金有價證券的不同情況,明確了責任追究重點在不主動自查自糾者不主動上交者,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,決不姑息遷就。明確了領導干部對自己的配偶、子女收送現(xiàn)金有價證券不制止不退回或不上交的處理辦法,一經(jīng)查實要追究領導干部本人的責任。各級領導干部如實填報了《領導干部收送錢物情況登記表》。在自查自究階段,有9名領導干部自覺上交現(xiàn)金43500元。2000-2004年全縣領導干部上交收送現(xiàn)金總額為23.55萬元,人數(shù)為24個。
(五)轉變工作作風,規(guī)范行政行為,著力營造良好的政務環(huán)境
貫徹《行政許可法》,積極推進政務環(huán)境建設。縣政務中心建立健全了工商企業(yè)并聯(lián)審批制,完善了各類行政許可審批程序,擴大了基本建設聯(lián)合審批范圍,積極探索網(wǎng)上審批新路子,把“南溪審批時限”規(guī)定為五日,有效糾正了“體外循環(huán)”和“雙軌運行”的問題。目前,我縣已清理出有行政許可權的部門35個,行政許可項目511項,受理行政審批4719件,辦結4710件,收費67萬余元。進一步規(guī)范和深化政務、廠務和村務“三公開”,保證了人民群眾的知情權和監(jiān)督權。全面推行民主管理聽證會制度,起用“明白紙”,嚴格“六規(guī)范”,落實了民主監(jiān)督,保障了農(nóng)民的知情權、參與權和監(jiān)督權,促進基層廉政建設,切實把村務公開民主管理作為實踐“三個代表”重要思想的有效載體。