有關(guān)學(xué)黨章知黨史強黨性發(fā)言材料

黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是黨的根本大法，也是全黨必須遵循的總規(guī)矩。我們黨是按照黨章組織和運轉(zhuǎn)起來的，學(xué)好黨章是每位黨員的基本功和必修課，也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的起點和基礎(chǔ)。今天的黨課，通過回顧黨章的歷史演進(jìn)，領(lǐng)會黨章的現(xiàn)實意義，從而進(jìn)一步強化黨章意識，提升黨性修養(yǎng)，真正把黨章學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于行。

一、以史為鏡，正確認(rèn)識黨章的歷史地位和作用

黨章作為黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制。它是隨著黨的歷史不斷發(fā)展演進(jìn)的，凝結(jié)著黨長期以來形成的寶貴經(jīng)驗和智慧。中國共產(chǎn)黨從1921年誕生至黨的十八大召開，先后制定通過了一部黨綱和十七部黨章文本。可以說，一部黨章史，濃縮了我們黨95年的歷史，而每部黨章的制定和修訂，都體現(xiàn)著我們黨對于中國革命、建設(shè)和改革的新認(rèn)識。因此，學(xué)習(xí)黨章，要全面了解黨章歷史沿革，學(xué)習(xí)黨章基本內(nèi)容，從而把握它的精神實質(zhì)。

世界政黨千千萬，沒有哪一個政黨像我們黨這樣重視黨章，根據(jù)時代發(fā)展要求和使命任務(wù)不斷賦予黨章新的內(nèi)容，對黨組織和黨員提出新的要求。中國共產(chǎn)黨黨章的建設(shè)歷程大致可以分為“初步形成、曲折前進(jìn)和改革完善”三個階段。

（一）初創(chuàng)階段??一大至七大黨章

中國共產(chǎn)黨成立至新中國成立的28年間，是黨章初步形成時期。經(jīng)過革命戰(zhàn)爭的洗禮，中國共產(chǎn)黨人對于為何建黨、怎樣建黨、建什么樣的黨進(jìn)行了探索和實踐，并將其集中反映在黨的一大到七大的六次黨章調(diào)整中。

1、一大黨綱：中共黨史上第一部包含黨章性質(zhì)的黨綱

1921年7月，中共一大宣告了黨的正式成立。與會的十多名代表在嘉興南湖的游船上討論通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，這是中共黨史上第一個關(guān)于黨的建設(shè)的馬克思主義文獻(xiàn)。這個不足1000字的簡短綱領(lǐng)，共十五條（現(xiàn)存十四條，由于會議一路輾轉(zhuǎn)，綱領(lǐng)的中文原件未能保存下來，這個綱領(lǐng)現(xiàn)僅有中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)檔案中所存的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》俄文版和美國哥倫比亞大學(xué)保存的陳公博碩士論文《中國的共產(chǎn)主義運動》附錄《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)》英文版。兩種外文本均缺第十一條，現(xiàn)已由中央編譯局譯成中文），確定了黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”；宣告了黨的政治綱領(lǐng)是通過武裝斗爭推翻資產(chǎn)階級，建立無產(chǎn)階級專政，最終消滅階級。

這是一部具有黨章性質(zhì)的黨綱。這個黨綱的意義在于鮮明地亮出了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，它是一個用馬克思列寧主義為指導(dǎo)、以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)、完全新型的無產(chǎn)階級政黨。同時，它還包含屬于黨章性質(zhì)的一些條文，對黨的組織原則、組織機構(gòu)和入黨條件等做出了明確的規(guī)定，一定程度上起到了黨章的作用。（在組織原則方面，采用委員會制度，規(guī)定了各級組織的機構(gòu)和制度；在黨的紀(jì)律方面，要求黨員保守黨的秘密；在發(fā)展黨員方面，強調(diào)黨員要接受黨的綱領(lǐng)和政策，忠實于黨，經(jīng)一名黨員介紹并經(jīng)過一定時期考察，才能入黨。）

2、二大黨章：中共黨史上第一部正式黨章

隨著黨的創(chuàng)立和工作的開展，黨員人數(shù)從50余名增長至195名，黨迫切需要一部正式的黨章，以便確立黨內(nèi)各種關(guān)系，發(fā)展壯大黨的組織，保證黨的政治任務(wù)的實現(xiàn)。因此，1922年7月，中共二大對《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》做出重大修改，分為最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，并通過了中國共產(chǎn)黨第一部正式章程??《中國共產(chǎn)黨章程》。二大黨章，包括黨員、組織、會議、紀(jì)律、經(jīng)費、附則等六章共二十九條，近4000字，明確了黨的建設(shè)的一系列根本原則，涵蓋了黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的各個方面，是黨的第一部完整形態(tài)的章程。

二大黨章具有劃時代的意義，不僅標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成，而且標(biāo)志著我們黨從此有了自己的立黨之本和最高的政治行為規(guī)范，從而極大地促進(jìn)了黨的發(fā)展建設(shè)。

3、三大黨章??六大黨章：黨的組織建設(shè)逐步發(fā)展

從黨的三大到六大，黨根據(jù)革命實踐和認(rèn)識的發(fā)展，以二大黨章為藍(lán)本，進(jìn)行了修訂和完善。

1923年6月，中共三大通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，這也是黨的第一個修正的黨章。這次修改力度較小，由于當(dāng)時正處于國共開始合作的初期，復(fù)雜的形勢之下沒有條件對黨章做全面改動。三大黨章共六章三十條，在二大黨章的基礎(chǔ)上，增加了一條，對黨員的“自請出黨”做出了嚴(yán)格規(guī)定；對黨員入黨候補期、黨小組的組成、中央執(zhí)行委員會的組成等做了重要修正；把入黨介紹人從原來的一人改為兩名正式入黨半年以上的黨員，第一次規(guī)定了新黨員候補期（勞動者三個月，非勞動者六個月），這對于嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

1925年1月，中共四大通過了《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》，共六章三十一條。與三大黨章相比，四大黨章并無根本性變化，但更為注重黨的紀(jì)律問題和組織建設(shè)。它增加了一條為“凡黨員離開所在地時必須經(jīng)該地方黨部許可。其所前往之地如有黨部時，必須向該黨部報到”，嚴(yán)格了黨的紀(jì)律。此外，四大黨章首次將支部作為黨的基本組織，規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注重發(fā)揮黨支部的作用。同時，將中央委員會“委員長”改稱為“*”，地方各級黨的執(zhí)行委員會“委員長”改稱為“書記”。采用這個在中國古代社會從事謄寫、抄錄的低級職員的職務(wù)“書記”一詞，作為黨的各級負(fù)責(zé)人乃至中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱呼，也顯示出共產(chǎn)黨人與舊社會決裂的決心、為人民謀利益的決心，以及決不當(dāng)官僚和決不做欺壓百姓的老爺?shù)臎Q心。

三大之后，國共實現(xiàn)了第一次合作，黨的組織和隊伍也隨之急劇發(fā)展。至1927年五大前夕，黨員人數(shù)已由四大的994名黨員發(fā)展到57900多人，兩年中增長了近60倍。黨員的激增一方面表明黨的力量日益壯大，另一方面也給黨提出了如何鞏固黨組織的新問題。于是，修改并補充舊時的黨章已迫在眉睫。但是，由于五大是在大革命處于危機時刻召開的，會議期間沒能通過新黨章。同年6月，中央政治局代行黨代會通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》。這是唯一一部不是由黨代會修改和通過的黨章。

與以前的四個黨章相比，五大黨章改動較大，共分為十二章八十五條（7950字），它在前三個黨章基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了黨的建設(shè)、黨的中央機關(guān)、省的組織、市及縣的組織、區(qū)的組織、黨的支部、監(jiān)察委員會、黨團(tuán)、與青年團(tuán)的關(guān)系等九章內(nèi)容，是中共黨史上條文最多的黨章。特別是在黨的組織系統(tǒng)方面，增加了許多新規(guī)定：第一次明確提出“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”；第一次明確規(guī)定黨員年齡須在十八歲以上，這條規(guī)定一直沿續(xù)至今；增加了設(shè)立中央政治局、監(jiān)察委員會和黨團(tuán)等內(nèi)容，并把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章，確立了中國共產(chǎn)黨政黨體制。這些內(nèi)容第一次出現(xiàn)在黨章中，正確反映了革命斗爭迅速發(fā)展和黨的建設(shè)的實際需要，對于黨組織的健全和鞏固起到了重要作用。

1927年，大革命失敗，第一次國共合作破裂，中國革命陷入低潮。中共六大就是在這樣復(fù)雜的環(huán)境之下，于1928年6月在莫斯科召開，大會通過了一部新黨章。這是唯一一部在國外制定的黨章。與五大黨章相比，六大黨章在結(jié)構(gòu)上有所調(diào)整，分為十五章五十三條（8081字），增加了黨的名稱、黨的組織系統(tǒng)、黨的全國代表大會、中央委員會、審查委員會、黨的財政等章節(jié)。這部黨章首次提出了民主集中制的三項根本原則，這是第一次明確規(guī)定民主集中制是黨的組織原則，對于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。六大黨章規(guī)定中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際的支部，要無條件執(zhí)行共產(chǎn)國際決議等，在某種程度上為共產(chǎn)國際干涉中共黨內(nèi)事務(wù)提供了依據(jù)。

以上六個黨章，都是在共產(chǎn)國際的幫助指導(dǎo)下制定的，總的來說，這幾部黨章在當(dāng)時發(fā)揮了積極的作用，但也有一些規(guī)定沒有完全從中國實際出發(fā)，造成了消極影響。

4、七大黨章：第一部完全獨立自主制定的黨章

從1928年六大到1945年七大這十七年間，黨內(nèi)外情況發(fā)生了極大變化。黨在長期的斗爭中成熟和壯大起來，黨擁有121萬黨員，其組織和黨員遍布全國，領(lǐng)導(dǎo)著有9500萬人口的根據(jù)地，這種情形的變化，迫切需要一部全新的黨章。

1945年4月至6月，黨的七大在延安楊家?guī)X隆重召開。此刻，在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產(chǎn)黨，對中國革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的水平。七大黨章首次增寫了總綱部分，闡明了黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想、根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng)等重大問題，從而使黨章具備了完整的理論形態(tài)；第一次將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫進(jìn)黨章，這是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍；首次以條文形式規(guī)定黨員的權(quán)利和義務(wù)，對黨的各級組織機構(gòu)的設(shè)立、任務(wù)和職權(quán)等做了調(diào)整充實，為發(fā)展黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨員積極性提供了制度保證；進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，科學(xué)界定了民主集中制的內(nèi)涵，即在民主的基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主，提出了堅持民主集中制的“四個服從”。

可以說，七大黨章是第一部完全獨立自主修改的黨章，也是民主革命時期一部最完備的黨章，為全黨團(tuán)結(jié)一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）曲折前進(jìn)階段??八大至十一大黨章

建國后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，在新的歷史條件下?lián)��?fù)新的歷史使命。如何帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)*國家，成為黨的中心工作。然而，在這一過程中，黨有過成功經(jīng)驗，也經(jīng)歷了失敗教訓(xùn)，突出體現(xiàn)在黨的八大到黨的十一大的四次黨章調(diào)整中。

1956年9月八大召開時，黨員人數(shù)比七大時增加了8倍，達(dá)到1073萬。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨，*改造已取得偉大勝利，*即將全面開始。黨的八大黨章總結(jié)了黨執(zhí)政初期的經(jīng)驗，明確提出了對執(zhí)政黨建設(shè)的新要求。主要內(nèi)容包括：一是提出了全面建設(shè)*的任務(wù)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質(zhì)和文化生活的需要，體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變；二是提出必須不斷發(fā)揚黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)，強調(diào)反對官僚主義；三是對民主集中制做了充分論述，對黨的組織機構(gòu)和組織制度作出重大調(diào)整，規(guī)定黨的各級代表大會實行常任制；四是對黨員特別是黨的干部提出了更高更嚴(yán)格的要求，明確規(guī)定了黨員的十項義務(wù)和七項權(quán)利，完善了黨的紀(jì)律處分的種類。八大黨章是新中國成立后的第一部黨章，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設(shè)的初步成果，為*時期執(zhí)政黨建設(shè)指明了方向。

然而，從1958年開始，由于黨缺乏執(zhí)政的經(jīng)驗，再加上對國內(nèi)外斗爭形勢的判斷偏差，八大黨章在實踐中沒有堅持下去。在之后的20年間，中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。由于這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤痕跡。

1969年九大通過的黨章，僅六章十二條，不足3000字。九大黨章背離了八大黨章正確綱領(lǐng)，突出“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”，強調(diào)以階級斗爭為綱，對黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和根本任務(wù)作了錯誤的論述；取消了黨內(nèi)民主、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員權(quán)利和義務(wù)等重要條文；取消了黨的監(jiān)察機關(guān)；對黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的許多方面都沒有明確的規(guī)定。（九大黨章還錯誤地寫入“林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”，嚴(yán)重違反了憲法、民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則。）十大黨章延續(xù)了九大黨章的錯誤，沒有做出根本性修改，某些方面的錯誤還有所發(fā)展。正如鄧小平嚴(yán)肅指出的：九大、十大搞的黨章，實際上不大像黨章。

1977年8月，中共十一大召開。十一大黨章恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的*強國的提法，在內(nèi)容上也做出了較多修改：增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容；重申了“任人唯賢”的干部路線；堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；設(shè)立紀(jì)律檢查委員會；恢復(fù)黨員預(yù)備期制度等。但是，由于十一大沒有從指導(dǎo)思想上根本否定九大、十大黨章中的“左傾”錯誤，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策，因而未能完成應(yīng)有的使命。

（三）改革完善階段??十二大到十八大黨章

1978年12月，黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線，及時果斷地把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到*上來，再次實現(xiàn)了黨的歷史性轉(zhuǎn)折。中國共產(chǎn)黨黨章經(jīng)過十二大至十八大的七次調(diào)整，逐步煥發(fā)新的活力，全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

1982年9月，黨的十二大在北京召開。由鄧小平主持修訂的黨的十二大黨章，確認(rèn)了十一屆三中全會以來黨的基本路線，同時也對在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索。十二大黨章，除總綱外，共計十章五十條（13478字）。這部黨章吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗，清除了十一大黨章中的“左”傾錯誤，對黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和國際國內(nèi)政策作出了正確論述，恢復(fù)了黨的工人階級的屬性，對毛澤東思想作了更科學(xué)的表述；對黨員和黨的干部在思想上、政治上和組織上提出了更加高的標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)了黨的民主集中制原則和黨的紀(jì)律；對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定，規(guī)定黨的全國代表大會在選舉中央委員會時，還要選舉中央顧問委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，規(guī)定*不設(shè)*，只設(shè)*。此外，還增加了“黨的干部”專節(jié)，提出了干部隊伍“四化”方針，并首次將入黨誓詞載入黨章。十二大新黨章是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，比較全面正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)、途徑和方法等基本問題，是一部至今都在發(fā)揮作用的好黨章。

現(xiàn)行黨章的主體是就是十二大黨章。30多年來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化，黨的十三大至十八大都對黨章作了不同程度的修改。此后三十年中歷次黨章都是作為前一部黨章修正案朝著更為豐富、更臻完善的道路前行。

1987年，黨的十三大通過了 《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》，這是第一次也是迄今為止唯一一次，用部分條文修正的形式對黨章進(jìn)行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，充實了發(fā)展黨內(nèi)民主和完善組織制度等方面的內(nèi)容。

1992年，黨的十四大將建設(shè)有*作為馬克思主義與中國實際相結(jié)合的最新理論成果寫進(jìn)黨章，并將其作為黨的指導(dǎo)思想。同時，適應(yīng)建立*的需要，對黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。這對于統(tǒng)一全黨意志，齊心協(xié)力推進(jìn)*具有重要意義。

1997年，黨的十五大黨章只有7處150個字的修改。這部黨章改動雖小，卻意義重大。它把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，同時寫入了“解放思想，實事求是”，實現(xiàn)了黨的思想路線再次飛躍。

2002年，黨的十六大黨章把“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，并進(jìn)一步豐富了黨的性質(zhì)和階級基礎(chǔ)的理論表述，實現(xiàn)了從“一個先鋒隊”到“兩個先鋒隊”的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)的統(tǒng)一，符合時代要求。

2007年，黨的十七大黨章，增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的表述，增加了關(guān)于*和理論體系、*總體布局、*和諧社會等問題的論述。

2012年，十八大共對黨章共作了30處修改。概括起來主要是5個方面的內(nèi)容。

一是對科學(xué)發(fā)展觀的地位做了新的定位和闡述。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。

二是把*、理論體系、制度作為一個整體進(jìn)行了完整表述，深化了全黨同志對*的認(rèn)識。

三是增寫了“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展*、發(fā)展馬克思主義”的內(nèi)容，使全黨更加自覺、更加堅定地推進(jìn)改革開放。

四是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)納入*總體布局，體現(xiàn)了我黨對生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識水平。

五是增寫了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性的馬克思主義執(zhí)政黨等內(nèi)容。

縱觀黨章發(fā)展基本歷程，應(yīng)該記住幾次重要的會議，一大確定了黨的名稱、目標(biāo)和綱領(lǐng)，二大建立了完整的黨章體系，五大建立了黨的紀(jì)檢機構(gòu)，七大實現(xiàn)了黨章中國化，十二大撥亂反正重歸黨章本質(zhì)，十八大對*內(nèi)涵進(jìn)行了全面表述、對從嚴(yán)治黨的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識。黨章的逐步完善，再現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的全部過程，記錄了中國共產(chǎn)黨思想、理論和政治路線與時俱進(jìn)的發(fā)展軌跡。黨章的發(fā)展是黨的歷史進(jìn)程的真實寫照，反過來，黨的歷史也是對黨章最好的詮釋和說明。兩者相互聯(lián)系、相互印證、相互促進(jìn)。

（四）變化的黨章，不變的信仰??在黨史中彰顯黨章強大的生命力

中國共產(chǎn)黨是在一條小船上誕生的，建黨之初，只有50余名黨員，8個黨小組。自此，我們黨經(jīng)歷了從小到大、由弱到強，在挫折中奮起，在困難中前進(jìn)的漫長而艱辛的成長過程。

在大革命時期，隨著國民革命失敗，國共關(guān)系破裂，共產(chǎn)黨遭到國民黨反動派的血腥屠殺，共產(chǎn)黨員尸橫遍野，血留成河，黨員數(shù)量從大革命高潮時近6萬人銳減到1萬人，死難的革命志士有100萬余人，黨的組織不斷遭到破壞，黨的活動也被迫轉(zhuǎn)入地下，中國共產(chǎn)黨第一次面臨著被敵人瓦解和消滅的危險。

在土地革命時期，由于受到“左”傾教條主義錯誤的影響，使紅軍在第五次反圍剿作戰(zhàn)中慘遭失敗，南方各根據(jù)地相繼喪失，紅軍被迫長征，全國紅軍從30萬人減少到3萬人，黨員從30萬人減少到4萬人，中國革命幾乎陷于絕境。

在*時期，由于錯誤發(fā)動“大躍進(jìn)”、人民公社化運動以及“文化大革命”，使我們黨的事業(yè)再次遭受重大挫折，我國的經(jīng)濟(jì)、政治和文化事業(yè)遭受了嚴(yán)重?fù)p失，廣大人民群眾的切身利益遭受了重大傷害。

然而，每次在這樣的歷史關(guān)頭、危難時刻，總會有一代又一代共產(chǎn)黨人，前赴后繼，不畏犧牲，主動獻(xiàn)身于國家獨立、民族解放的浴血斗爭中，投身于民族振興、國家富強的艱辛探索中。毛澤東在“四?一二”反革命政變的白色恐怖籠罩下，主持了一場六人參加的入黨儀式，集體宣誓：“嚴(yán)守秘密，服從紀(jì)律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨�！睔埧岬臍⒙緵]有讓共產(chǎn)黨人屈服，而是用自己的鮮血和生命捍衛(wèi)和詮釋信仰。夏明翰犧牲前寫出“砍頭不要緊，只要主義真”；周文雍臨刑前寫到“頭可斷，肢可折，革命精神不可滅”；毛澤東講到：大革命失敗，我們“被人家一巴掌打在地上，像一籃雞蛋一樣摔在地上，摔爛很多，但沒有都打爛，又撿起來，孵小雞”，充滿革命的樂觀、自信和堅定。徐特立在中國革命遭到困難，處于低潮時，毅然提出入黨要求，這就信仰力量。正是因為黨章的召喚，千百萬先進(jìn)分子才凝聚到黨的旗幟下；正是因為黨章的錘煉，我們黨才從無到有、從小到大、由弱變強；正是因為我們共產(chǎn)黨人心中有黨章，遵守和貫徹黨章，才取得革命、建設(shè)、改革的一個又一個勝利。

歷史上，黨面臨的形勢任務(wù)不斷變化，黨章的具體內(nèi)容和形式也隨之變化，但共產(chǎn)主義理想、馬克思主義為指導(dǎo)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨、嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)矩、優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚的道德情操等自從寫入黨章之后，就從未改變，一諾千金，毫不動搖。它們構(gòu)成了我們黨在政治上、理論上、制度上的基石，形成了我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明優(yōu)勢，成為所有共產(chǎn)黨人的價值追求和精神信仰，指引著一代代中國共產(chǎn)黨人奮勇前行。

一是堅定的理想信念從未改變。中共二大將“共產(chǎn)主義”確立為最高綱領(lǐng)和最終奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨人從未放棄甚至動搖過自己的奮斗目標(biāo)，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義旗幟鮮明地寫在黨的總綱上，有力地表達(dá)出共產(chǎn)黨人實現(xiàn)共產(chǎn)主義的堅定信念。

二是服務(wù)人民的根本宗旨從未改變。全心全意為人民服務(wù)是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨始終把人民的根本利益提升到原則的高度，在黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作中不斷落實，始終堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。

三是嚴(yán)格的紀(jì)律要求從未改變。加強紀(jì)律性，革命無不勝。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把鐵的紀(jì)律寫在自己的旗幟上，用鐵律管黨治黨，鍛造出了一支紀(jì)律嚴(yán)明、步調(diào)一致的鐵的隊伍。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的有力武器，也是我們不斷取得革命和建設(shè)勝利的重要保障。

四是艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)從未改變。“艱苦奮斗”是中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)和改革的過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是中國共產(chǎn)黨的政治本色。長征途中，每天都在打仗、每天都在挨餓，每天都有死亡，正是憑借著不怕犧牲、艱苦奮斗的恒心，支撐著一代代共產(chǎn)黨人克服一個又一個困難，走向今天的成功。

回首95年來的崢嶸歲月，黨章是一部部由無數(shù)先輩用青春、熱血與生命書寫的紅色篇章，在黨的事業(yè)發(fā)展的各個階段散發(fā)出了強大的生命力，指引著我們黨從勝利走向勝利。

二、以問題為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)黨章的現(xiàn)實意義

過去，黨章感染、激勵著無數(shù)先輩舍生取義，推動國家走向民族獨立和國家富強。如今，黨章繼續(xù)鼓舞、呼喚著8700多萬共產(chǎn)黨員繼往開來，引領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。

當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨面臨著“執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗”四大考驗，存在著“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險" 四大危險。黨員隊伍本身在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在五大突出問題。

一是理想信念模糊動搖的問題。主要表現(xiàn)為對馬克思主義缺乏信仰，對共產(chǎn)主義信念動搖，對*缺乏信心，精神空虛迷茫，推崇西方價值觀念，熱衷組織參加封建迷信活動，不信“馬列”信“鬼神”、燒香拜佛、求仙問卦看風(fēng)水，不信“東方”信“西方”，不信正面宣傳、信負(fù)面宣傳和小道消息，甚至亂發(fā)評論、妄議中央，詆毀黨的歷史，懷疑和歪曲黨的路線方針政策等。

二是黨的意識淡化的問題。主要表現(xiàn)為看齊意識不強，不守政治紀(jì)律規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，對黨章中黨員的義務(wù)責(zé)任認(rèn)識模糊，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時、足額交納黨費，不及時接續(xù)組織關(guān)系，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，獨斷專行，用權(quán)任性，重大事項不報告，不如實報告?zhèn)�人情況。放松對個人要求，入了黨就松口氣、退了休就松懈，不顧身份，不辨是非，放任自流，損害黨的形象。

三是黨員宗旨意識淡漠的問題。主要表現(xiàn)為利己主義嚴(yán)重，不能正確處理公與私、義與利、個人和集體、個人和組織的關(guān)系，不講奉獻(xiàn)講條件，計較個人得失，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。有的黨員淡忘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，作風(fēng)漂浮、脫離群眾、不尊重規(guī)律、不尊重科學(xué)、不實事求是，弄虛作假，政績觀扭曲。

四是精神不振的問題。主要表現(xiàn)為擔(dān)當(dāng)意識不足，工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，缺乏埋頭苦干、吃苦耐勞精神，拈輕怕重、投機取巧。在面對每日每時的新變化和大量的新情況、新問題時，有的黨員缺乏創(chuàng)新精神和競爭意識，不想新辦法，不學(xué)新知識，尸位素餐，得過且過，不發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

五是道德滑坡的問題。主要表現(xiàn)為艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識不強，特權(quán)思想嚴(yán)重，貪圖享受，奢侈浪費；不遵守勞動紀(jì)律，不講誠信，生活方式不健康，不注意個人品德修養(yǎng)，不帶頭踐行*，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等。

黨的觀念一旦淡漠，組織必然渙散、紀(jì)律必然松弛，黨就會成為一盤散沙，喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力，經(jīng)受不住長期執(zhí)政的考驗。在復(fù)雜繁重的形勢任務(wù)面前，需要我們樹立強烈的黨章意識，真正做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，才能堅持道路自信、理論自信、制度自信，才能克服前進(jìn)道路上的各種困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，才能讓我們黨始終立于不敗之地。因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首要任務(wù)就是要學(xué)好黨章，深刻領(lǐng)會*重要系列講話精神，堅持問題導(dǎo)向，解決我們黨員隊伍主觀存在的種種危險和思想弊病，保證全黨始終在思想上、政治上、行動上同*保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

三、以強黨性為目標(biāo)，切實抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹

黨的十八大以來，以*同志為*的*高度重視黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨提到了前所未有的高度，將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行強力推進(jìn)。*多次在講話和文章中強調(diào)要強化全黨黨章意識，要求廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章，維護(hù)黨章，尊崇黨章，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。他說“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩”，要“把學(xué)習(xí)黨章作為必修課”。他指出要“牢固樹立黨章意識”，“自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏”。他在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出“各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事”。他強調(diào)“全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章”，“把黨章權(quán)威立起來”。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，各級紀(jì)委要“全面履行黨章賦予的職責(zé)，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者”。這些重要論述告訴我們，黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，首先就要學(xué)習(xí)黨章，回歸黨章，牢固樹立黨章意識，充分喚醒黨章意識。因此，學(xué)習(xí)黨章。

一要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)黨章的重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，規(guī)定了黨的重要制度，凝結(jié)著我們黨95年來建設(shè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，為從嚴(yán)管黨治黨提供了根本制度保證。處于新的歷史時期，站在新的歷史起點上，黨章仍然是指引我們黨建設(shè)發(fā)展極其重要的旗幟，對于統(tǒng)一全黨思想、凝聚全黨意志、規(guī)范全黨行為，沿著*前進(jìn)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有根本性的規(guī)范和引領(lǐng)作用。

二要全面了解黨章建設(shè)的歷史進(jìn)程。在95年的奮斗歷程中，我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的寶貴經(jīng)驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中。黨的十八大修改通過的黨章，使黨的總章程更加完善。95年來，歷經(jīng)16次修改的黨章，滲透著歷史煙云，是我們黨偉大發(fā)展歷程的濃縮和總結(jié)，為我們更好地學(xué)習(xí)理解黨章、學(xué)習(xí)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)提供了重要參考。

三要系統(tǒng)掌握現(xiàn)行黨章的基本內(nèi)容。要深入理解和掌握黨的性質(zhì)宗旨，把握黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、行動路線、黨的自身建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的深刻內(nèi)涵。要運用好“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”的思想路線。要深入理解和掌握黨的組織原則，堅持民主集中制這個黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要深入理解和掌握黨的紀(jì)律要求，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，樹立道德高線，守住紀(jì)律底線，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

四要準(zhǔn)確把握黨章蘊含的核心要求。要堅定理想信念，用*系列重要講話精神武裝頭腦，在深學(xué)篤行中鑄牢理想信念這個“主心骨”，把好思想和行動的“總開關(guān)”。要對黨忠誠老實，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，做政治上的“明白人”。要增強“四個意識”，始終堅持堅定正確的政治方向，在思想上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不變。

五要嚴(yán)格遵守黨章明確的各項規(guī)定。要切實強化尊崇敬畏黨章的高度自律，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)各項工作的根本依據(jù)。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實做到“五個必須”和“五個決不允許”，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，嚴(yán)格按組織原則辦事、按組織程序決策。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，勇于開展批評和自我批評，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理監(jiān)督各項規(guī)定，增強黨員意識和黨性觀念，提高組織紀(jì)律性。

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六要堅持原原本本學(xué)。讀原文、學(xué)原著、悟原理，深入系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真領(lǐng)會黨章的理論真諦和精神實質(zhì)，真正做到學(xué)而信、學(xué)而懂、學(xué)而用。堅持融會貫通學(xué)。要把學(xué)習(xí)黨章與*系列重要講話有機結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會講話的基本觀點、精神實質(zhì)、思想精髓和核心要義，不斷增強貫徹落實黨章和*系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要堅持聯(lián)系實際學(xué)。緊密聯(lián)系思想工作生活實際學(xué)習(xí)黨章，深入思考黨章對黨組織和黨員干部的要求，身體力行，改進(jìn)提高，嚴(yán)守紀(jì)律。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。在學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章上發(fā)揮示范和帶頭作用。