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近日，福建省福州市、廣東省佛山市等地相繼發(fā)布了體育中考方案，“游泳”以必考或選考的方式出現(xiàn)在方案當中，同時，哈爾濱市8區(qū)171所初中剛結(jié)束首次中考體育冰雪測試，參加測試的考生中99.65%獲得滿分。這種因地制宜選擇中考項目的方式，一時間成為熱議話題。
“選擇滑冰道的近3萬考生中僅有27人沒拿到滿分。”哈爾濱市教育局體衛(wèi)藝處楊狄在接受本報記者采訪時表示，在滿分為10分的冰雪測試中，學(xué)生需從100米滑冰、100米越野滑雪(校園)、100米高山速降滑雪、抽冰尜、滑冰道和雪地“冰球”6個項目中選擇1項完成，而大多數(shù)學(xué)生選擇了相對容易完成的滑冰道，“今年實際參加考試人數(shù)為33607人，近90%選擇了滑冰道的測試。而滿分率沒那么高的滑冰、滑雪項目，參與的學(xué)生主要集中在冰雪基點學(xué)校。”低門檻是滿分率較高的原因，楊狄表示，“本考試標準按照先易后難的原則制訂，就是為了促進學(xué)校冰雪活動的開展，鼓勵非冰雪基點學(xué)校學(xué)生積極參與上冰雪活動，但下一步要引導(dǎo)更多學(xué)生參與滑冰和滑雪等難度相對較高考試項目。”
“冰城”哈爾濱選擇冰雪項目，而水域廣闊的江南地區(qū)也作出了因地制宜的選擇。2007年，蘇州市就將游泳列入了市區(qū)中考體育的選擇項目，當年有4500多名學(xué)生報考，第二年就達到了6800多名，第三年達到了8200名，此后一直保持著較高水準。實施的幾年間，絕大多數(shù)學(xué)生都拿到了A級、B級成績。最初，要拿到A級，男生50米的速度必須不超過1分20秒，女生不超過1分30秒，但即便后來將成績標準提高了，學(xué)生拿A級成績的比例卻能繼續(xù)保持。
除了蘇州，包括常州、無錫等江蘇省的很多地區(qū)也早已將游泳作為中考項目。“以前蘇州體育中考只有4個選項，很多學(xué)生考什么就練什么，但學(xué)生提高身體素質(zhì)和培養(yǎng)體育興趣需要多元化的手段，因此，游泳這項‘技能’出現(xiàn)在中考中。”蘇州市教育局體衛(wèi)藝處處長江莉向記者透露，今年，蘇州市市區(qū)有1.4萬學(xué)生參加體育中考，選擇游泳項目的達到1萬多人，“我們會為游泳提供一些‘優(yōu)惠政策’。比如，其他項目通常在5月考試，而游泳會選擇在初二升初三的暑假進行，既不影響文化課也能讓他們提前‘丟掉一個包袱’。”
此外，低難度、高通過率是吸引學(xué)生選擇的原因，“起初，無錫市報名的人數(shù)偏少，一開始就400人左右參加，就因為通過標準定得太高。蘇州的學(xué)校只有個別有游泳館，但有了政策導(dǎo)向后，很多家長會從幼兒園開始就讓孩子學(xué)游泳。當然，這也經(jīng)歷過功利性的階段，但隨著參與人數(shù)逐步壯大，形成了一種氛圍，家長帶孩子嘗試游泳之后，很多學(xué)生慢慢喜歡上了這項運動，即便不考試，也有很多人愿意學(xué)。”江莉表示，一開始學(xué)游泳蔚然成風卻調(diào)動了家長和孩子的積極性，最終變成了一種習(xí)慣。而在哈爾濱，因冰雪項目學(xué)習(xí)和考試的條件很艱苦，加上項目在國內(nèi)的認可度不高，楊狄曾預(yù)想到這個政策會遭到家長反對，結(jié)果卻相反，“家長帶著孩子放學(xué)后上冰練習(xí)的熱情高漲，畢竟，冰雪項目在哈爾濱有群眾基礎(chǔ)。老一輩人也希望孩子能通過學(xué)習(xí)我們的特色項目增強對家鄉(xiāng)的情感。”
但因地制宜地選擇考試項目，也存在著不可回避的問題。去年3月，哈爾濱將冰雪項目納入中考的想法被提上日程，但冰場的澆筑和維護費用一度成為困擾，“澆一塊冰場要花幾萬元，對于學(xué)校而言負擔確實不小，學(xué)校的經(jīng)費都花在取暖上了。”楊狄表示，把冰上項目納入中考后，去年花了570萬元在全市澆筑了957個冰雪場地免費供學(xué)生上課和練習(xí)，畢竟這些年，“由于升學(xué)壓力、場地師資條件不足，給孩子玩冰雪的空間并不大。”
而近日將游泳納入中考選考項目的佛山市，也曾一度因缺乏場地和師資，學(xué)生游泳基礎(chǔ)薄弱而引起家長和學(xué)生對新規(guī)褒貶不一。曾有當?shù)孛襟w報道，5區(qū)中小學(xué)中，禪城區(qū)中小學(xué)擁有專業(yè)游泳池的比例和游泳課開課率較高，但也僅為20%，有家長表示，這樣參差不齊的現(xiàn)狀，在決定孩子命運的考試中新增游泳，不僅會有失公平，還會導(dǎo)致學(xué)子考前臨時抱佛腳，反而達不到提升學(xué)生綜合素質(zhì)的目的，尤其在學(xué)習(xí)設(shè)施、教練員、救生員等嚴重不足的情況下，考慮到學(xué)生安全，更應(yīng)謹慎。
家長提及的學(xué)生安全問題，江莉就有擔心，“游泳一直沒成為蘇州的必考項目，除了硬件條件達不到，更關(guān)鍵的是，游泳館現(xiàn)在的負荷已經(jīng)很大，若變成必考項目，會有更多人去學(xué)游泳，尤其很多家庭經(jīng)濟條件不寬裕的外來務(wù)工人員子女，就會跑去河里、湖里去游泳，那樣更容易產(chǎn)生安全問題。所以，中考設(shè)游泳，更多還是針對市區(qū)的學(xué)校，農(nóng)村和縣級學(xué)校需要考察其安全保障條件。”根據(jù)多年經(jīng)驗，江莉表示，場館設(shè)施夠不夠、會不會增加安全風險，這是首要考慮的問題，其次才是優(yōu)惠政策的制定。
“現(xiàn)在長江邊上還有很多去游泳的人。”常州市體育局局長朱海山也表示，江南水鄉(xiāng)對現(xiàn)在的學(xué)生而言，既是條件也是隱患，“每年暑假都有20余起學(xué)生溺亡事件，所以加強對學(xué)生游泳技能的培訓(xùn)至關(guān)重要。”為能在保證安全的情況下對學(xué)生進行培訓(xùn)，常州采用了政府購買的方式解決場館和培訓(xùn)問題，“采用政府、家長和場館各承擔1/3成本的方式來實現(xiàn)培訓(xùn)，且從今年起，將會進行游泳的普及教育，首先從幼兒園和小學(xué)抓起。”
“體育考試不像書面考試，運行成本很大。”北京教科院基教研中心體育教研室主任馬凌對記者表示，因地制宜地讓體育中考多元化值得肯定，但在設(shè)項時，首先應(yīng)該考慮項目在校的普及性，“場館師資能不能滿足這個項目在學(xué)校中普及開展很重要，我認為，在學(xué)校能開展的教學(xué)項目基礎(chǔ)上設(shè)立考試項目更妥當。”因為在長期參與制定北京體育中考政策的馬凌看來，“考試最重要的是公平性”，他表示無論選擇什么項目，所設(shè)置的可選項目，一定要在難度系數(shù)上是相同的，“目前，很少有人注意到這一點，聽起來是以人為本、多元發(fā)展，但實際操作起來缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)。”
馬凌認為，考試對學(xué)生有很明確的導(dǎo)向作用，現(xiàn)階段應(yīng)當實現(xiàn)理性的回歸，“當前，很多地區(qū)體育教學(xué)條件和師資水平
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