關于北京市將實施最高級應急措施的通知

PM2.5濃度首次連續(xù)8天一級優(yōu)，9月1日起天氣條件轉(zhuǎn)化

若空氣擴散不利保障將升級

從8月20日至27日，北京市空氣質(zhì)量天天優(yōu)良，PM2.5濃度已經(jīng)連續(xù)8天一級優(yōu)，創(chuàng)造了自監(jiān)測PM2.5以來的歷史紀錄。不過，從目前的預報來看，9月1日至3日，天氣系統(tǒng)將發(fā)生轉(zhuǎn)化，氣象條件或?qū)⒉焕�于污染物的擴散，有出現(xiàn)輕度污染的可能性。據(jù)悉，目前本市已經(jīng)做好了實施最高一級應急措施的準備，若擴散條件不利，將升級為更嚴格的空氣質(zhì)量保障措施。

效果

PM2.5同比下降74%

27日，“北京藍”依舊在京城上空綻放，全市PM2.5平均濃度在10微克/立方米上下，達到一級優(yōu)水平。

在“人努力，天幫忙”的共同作用下，從8月20日北京市開始實施空氣質(zhì)量保障措施以來，全市空氣質(zhì)量天天優(yōu)良，PM2.5平均濃度僅為18.7微克/立方米，同比下降了74%。不僅如此，從8月20日至27日，PM2.5濃度連續(xù)8天達到了一級優(yōu)水平，這在自監(jiān)測PM2.5以來尚屬首次，創(chuàng)造了紀錄。

環(huán)保部門表示，近期北京受弱冷空氣影響，加上北風及降水頻率較高，污染物擴散條件較好，使得整個氣象條件處于一個有利狀態(tài)，這是近期空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良的重要影響因素之一。

執(zhí)行

部分國企主動加嚴措施

記者了解到，在第一階段保障措施中，各區(qū)縣政府深入企業(yè)、工地等開展了大規(guī)模的執(zhí)法檢查。其中，房山、豐臺、昌平、平谷、延慶等7個區(qū)縣分別由黨、政主要領導親自帶隊檢查。部分區(qū)縣還自我加壓，實施更嚴格的保障措施，如石景山、順義對轄區(qū)全部施工工地實施停工措施。

從督查檢查情況來看，企業(yè)都按照預先方案落實了停限產(chǎn)措施，其中部分企業(yè)還進一步加大了措施力度，特別是市屬國有企業(yè)。如金隅集團在京限產(chǎn)類企業(yè)，除保障城市運行的企業(yè)之外，其余15家企業(yè)措施升級為停產(chǎn);首鋼冷軋自8月25日起，措施由限產(chǎn)改為基本停產(chǎn);同仁堂制藥廠、同仁堂制藥北分廠和南車二七軌道交通原為限產(chǎn)類企業(yè)，自8月20日起放假停產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，北京市共出動督查人員3萬余人次，檢查工業(yè)企業(yè)及餐飲單位1.5萬余次、施工工地7000余家次、機動車近30萬輛，查處各類問題200余起。

執(zhí)法

7天查處350起環(huán)境違法行為

本月，環(huán)保部門開展了“大氣專項執(zhí)法月”行動。從8月20日進入執(zhí)法月行動第四階段以來，環(huán)保執(zhí)法人員“白加黑”24小時不間斷開展執(zhí)法檢查。

據(jù)統(tǒng)計，從8月20日至8月26日，北京市環(huán)保部門共出動執(zhí)法人員6831次，檢查5720家，發(fā)現(xiàn)違法行為350起，均擬立案或移交城管等有關部門進行處罰。市區(qū)兩級環(huán)保部門共查封了10家企業(yè)，其中房山區(qū)一家非法家具廠負責人已被移送公安機關。

預判

閱兵當天可能輕度污染

記者了解到，從保障期間的總體氣象條件看，呈現(xiàn)出前期較好、后期轉(zhuǎn)差的趨勢。根據(jù)最新的預報預測結果顯示，從今天起至8月31日，北京地區(qū)多雷陣雨天氣，近地面以偏北氣流為主，氣象條件較有利于污染物的擴散和清除，不會出現(xiàn)明顯霧霾天氣，空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，能見度較好。

不過，9月1日至3日正好處于天氣系統(tǒng)轉(zhuǎn)化過程，污染物擴散條件較前期明顯轉(zhuǎn)差，北京地區(qū)以偏南風為主，濕度較大，氣象條件總體不利于污染物的擴散，區(qū)域性污染特征顯著，污染呈加重趨勢，濃度逐日累計上升。按照現(xiàn)在的排放水平看，預計空氣污染可能上升到輕度至中度污染水平，風險較高。

從27日開始，北京市在預報會商的基礎上，會同周邊6省區(qū)市每日實施滾動式、加密式空氣質(zhì)量預測預報，尤其是根據(jù)污染物積累和變化趨勢，提前預判，及時提出措施建議。

應對

做好保障措施升級準備

若“天不幫忙”，則“人更要努力”。從目前來看，9月3日紀念活動當天的空氣質(zhì)量超標風險極高，形勢不太樂觀，北京市各部門、各區(qū)縣將做好實施最高一級應急措施的準備。若進一步研判結果確定天氣條件不利，本市及周邊區(qū)域?qū)⑸�級至更嚴格的保障措施�?/p>

北京市環(huán)保局局長、市大氣污染防治指揮部副指揮陳添表示，若措施升級，全市施工工地停工的措施將由現(xiàn)在的土石方和拆除工地停工，擴大到全市所有施工工地停工。同時，在現(xiàn)有停限產(chǎn)企業(yè)的基礎上，將再有一批排污單位加入到停限產(chǎn)的行列中。另外，市發(fā)改委研究組織華能5臺燃煤機組全部停備。

從污染傳輸通道看，北京南部和東南部的河北唐山、邯鄲、保定，以及天津、山東、河南等省市區(qū)域污染的排放，對活動期間北京的空氣質(zhì)量影響很大，北京市將協(xié)調(diào)周邊省區(qū)市全面實施區(qū)域空氣質(zhì)量保障方案，重點做好火電、鋼鐵、水泥、石化等高架點源管控措施的落實。同時，若措施再升級，也將協(xié)調(diào)環(huán)保部，組織周邊省區(qū)市做好實施空氣重污染最高一級應急措施的準備工作，并將根據(jù)預報預測情況，第一時間協(xié)調(diào)啟動執(zhí)行。