事業(yè)單位改革：中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案

　　*在中央審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》會(huì)議上的講話，釋出讓國(guó)人振奮的新思想、新理念。

　　“反四風(fēng)”沒(méi)有死角和例外。*指出：“合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，是改作風(fēng)的深化，也是反‘四風(fēng)’的深化”，“除了國(guó)家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有其他的‘職務(wù)消費(fèi)”。此要求有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。因各種原因或力量作用，致使央企中的奢靡之風(fēng)愈演愈烈。特別是近期，數(shù)位央企高官的貪腐案情被揭之后，人們更進(jìn)一步了解到問(wèn)題的嚴(yán)重程度，一頓飯吃幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)已經(jīng)不再是個(gè)案。央企直接與國(guó)家機(jī)關(guān)打交道，其奢靡之風(fēng)不除，必先腐蝕一些黨政官員。從這個(gè)意義上講，央企反“四風(fēng)”具有戰(zhàn)略意義，它應(yīng)是整個(gè)國(guó)家治黨治政治吏的重要組成部分。

　　國(guó)家財(cái)富由全民共享。央企掌握的財(cái)富究竟是誰(shuí)的?如果是全民的，就不應(yīng)賦予經(jīng)營(yíng)者過(guò)度的自由支配權(quán)。如果貌似全民，實(shí)為部分人享有，就意味著央企已經(jīng)改變性質(zhì)。對(duì)于類(lèi)似疑問(wèn)，我們當(dāng)然可以堅(jiān)定地回答，央企財(cái)富屬于全體國(guó)民，管理者只是人民群眾的委托管理人。理論上可以回答得清楚，問(wèn)題是實(shí)際情況尤其財(cái)富分配很難打消人們的疑問(wèn)。比如，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部從黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗到央企，薪酬立馬出現(xiàn)幾倍、十幾倍、幾十倍的增長(zhǎng)，這完全不合邏輯。不能不承認(rèn)，央企涉及的領(lǐng)域多影響國(guó)家戰(zhàn)略，因而遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，至少市場(chǎng)化不充分。既然如此，央企負(fù)責(zé)人就不能因?yàn)槠髽I(yè)有大量利潤(rùn)而獲得超額回報(bào)。央企負(fù)責(zé)人的薪酬不調(diào)整，難免讓人懷疑我們的制度設(shè)計(jì)正在造就既得利益集團(tuán)。所以，中央下決心改革央企領(lǐng)導(dǎo)的薪酬，其意義遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)利益本身。

　　精英要有更強(qiáng)烈的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。*指出：“中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國(guó)有企業(yè)、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，正確對(duì)待、積極支持這項(xiàng)改革。”這個(gè)要求既是執(zhí)政黨性質(zhì)宗旨決定，也是當(dāng)下引領(lǐng)改善官員價(jià)值觀念決定，甚至是中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)對(duì)全民族人文品質(zhì)的必然要求。我們社會(huì)的功利主義已經(jīng)嚴(yán)重地壓迫著民族精神品質(zhì)的提升，而這種壓迫與精英階層的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神弱化關(guān)系密切。換句話說(shuō)，由于制度設(shè)計(jì)存在漏洞，導(dǎo)致原來(lái)意義上本因擔(dān)當(dāng)精英的群體，其中很大一批人出現(xiàn)墮落乃至蛻化，轉(zhuǎn)為一味索取，排斥擔(dān)當(dāng)?shù)墓�，又由于這些人的負(fù)誘導(dǎo)，致使社會(huì)道德底線下滑。我們必須通過(guò)利益調(diào)整將迷失于物欲中的這些所謂精英導(dǎo)引出來(lái)，讓他們?cè)偎伎既藶槭裁椿钪驮鯓踊钪�，什么是人生價(jià)值和如何實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值，何為幸福和如何獲得幸福這些終極命題。從這個(gè)意義上講，央企進(jìn)行利益分配調(diào)整改革，其實(shí)關(guān)乎國(guó)家和民族價(jià)值系統(tǒng)的重塑。