央企高管將大幅降薪70% 金融央企削減最多

金融高管限薪將有大動作!

　　8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議，部署央企主要負責人薪酬制度改革。對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整，合理確定并嚴格規(guī)范央企負責人履職待遇、業(yè)務支出。

　　會議審議了《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》。這是多年來中央管理企業(yè)高管薪酬調(diào)整的一次大動作。

　　這次薪酬制度改革，觸動利益最大的群體將是金融央企主要負責人。

　　根據(jù)《財經(jīng)》獨家獲得的消息，由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負責人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見。而這份計劃草案一個主要建議是，央企、國有金融企業(yè)主要負責人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。根據(jù)這樣的規(guī)定，平均薪酬較高的金融企業(yè)高管削減數(shù)額最大。

　　《財經(jīng)》還獲悉，暫停近五年的金融類國有及國有控股企業(yè)高管和員工股權激勵亦有望近期內(nèi)正式啟動試點。

　　這兩項新政，將成為未來金融機構(gòu)和央企薪酬改革的核心。

　　部分央企主要負責人薪酬削減后過低的，可能會根據(jù)企業(yè)需要而進行適當上調(diào)。數(shù)據(jù)顯示， 2017年央企高管平均薪酬72萬元，以四大國有銀行為例，2017年主要負責人的薪酬大部分超過100萬元。

　　實際上，由人社部牽頭、多部委組成的央企主要負責人薪酬制度改革調(diào)研從去年上半年就已開始，調(diào)研范圍囊括了所有中央管理企業(yè)，包括金融機構(gòu)。

　　這次出臺的薪酬制度改革，就是要縮小不同領域央企主要負責人之間的差距，拉平金融和實業(yè)的薪酬水平。

　　同為中組部管理的部級官員，央企部分負責人的薪酬比公務員系統(tǒng)的部級官員高數(shù)倍甚至數(shù)十倍，這些央企負責人同樣享有升遷到更高官階的機遇。如果不從系統(tǒng)進行改革，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，這些金融企業(yè)最高領導的薪酬大幅度低于下級員工，也將是奇怪的事。

　　央企主要負責人的薪酬制度調(diào)整，亦是一系列改革的第一步，未來還將對央企主要負責人的工作職責進行明確，具體負責企業(yè)運營的管理人員則要以市場化定價原則招聘，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，中管干部則主要以股東代表的身份負責對企業(yè)的看護。

　　據(jù)《財經(jīng)》記者了解，由財政部主導的國有金融企業(yè)員工股權激勵計劃的相關方案已經(jīng)完成最后一輪征求意見，即將正式試點。這份計劃主要看點是，為發(fā)揮對國有金融機構(gòu)從業(yè)人員的長效激勵機制，將對國有金融機構(gòu)從業(yè)人員實施股權激勵計劃，計劃推行用國有金融機構(gòu)從業(yè)人員一定比例的薪酬購買所在公司的股票，從而達到持股目的。試點成熟后，將在國有及國有控股企業(yè)中全面推開。像民生銀行這種民營機構(gòu)并不在試點范圍之內(nèi)。

　　據(jù)知情人士透露，財政部將率先在銀行領域啟動試點，交通銀行、中國銀行有望成為首批試點機構(gòu)。

　　最近，銀行半年報的業(yè)績發(fā)布會上，中行和交行行長分別表示，力爭讓本公司成為深化混合所有制改革的試點。“混合所有制改革有利于優(yōu)化股權、完善激勵機制、提高國際競爭力，中行將積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。”中行行長陳四清說。交行行長彭純也表示，交行正在研究深化混合所有制改革，爭取先行先試。

　　實際上，兩家上市銀行股權已經(jīng)多元化，而深化混合所有制就包含薪酬制度改革和股權激勵措施等。

　　金融領域的高管薪酬平均高于其他國有企業(yè)由來已久，源于從2002年開始的國有銀行改革。以五大銀行為首的國有銀行改革，將國有銀行徹底推向了市場，在資本市場框架內(nèi)公開、透明運作，并嚴格接受市場的監(jiān)督。在這次改革中，國有銀行的高管薪酬大幅度提升，整個銀行系統(tǒng)員工的薪酬也得以全面提升。

　　這些國有銀行的主要負責人仍然屬于中組部管理的干部，仍然享受相應級別的干部待遇，由此就形成了薪酬市場化、職務身份并未市場化的現(xiàn)象。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，國有金融機構(gòu)不可避免地存在政府和市場兩種身份的人員，薪酬改革也應該明確兩種身份的不同，針對不同身份采取不同的職務職責和薪酬體系，不應忽視不同領域人才的特殊性，可以適當體現(xiàn)行業(yè)差異。同時，應給部分人員自由選擇身份的機會。