天津全面實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革

今天，給大家打探來一個重大消息，據市人大代表、市人力資源和社會保障局局長孔長起介紹：作為天津市全民參保計劃的重要組成部分，今年三月，天津市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革將全面實施!這是天津養(yǎng)老保險今年最大的一個變化，將補齊養(yǎng)老保險制度的最后一塊拼圖。

據介紹：目前天津市有45萬機關事業(yè)單位在職職工以及25萬退休職工，還有一定數量中央國家機關所屬駐津單位及其編制內工作人員，總計將有超過70萬人受到這次改革影響。

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去年1月14日，國務院發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，方案明確機關事業(yè)單位將建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老告別“免繳費”時代，并軌后機關事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老繳費和發(fā)放方式都基本一致，養(yǎng)老金多繳多得，長繳多得。

去年10月12日，天津政務網全文公布了《天津市人民政府關于推進我市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，并明確規(guī)定：《意見》自10月1日起實施。

1誰將受到改革影響?

根據《意見》，此次改革的范圍包括我市按照公務員法管理的單位，參照公務員法管理的機關(單位)，按照有關規(guī)定進行分類改革后的公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內的工作人員。對于目前劃分為生產經營類但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位，暫參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其轉企改制到位后，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。對于目前尚未完成分類改革的事業(yè)單位，暫參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其完成分類改革后按有關規(guī)定辦理。

2你要交多少養(yǎng)老保險?

根據《意見》，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳費比例為20%，工作人員繳費比例為8%。

單位繳費基數為本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員繳費基數之和。機關、參公管理單位工作人員的繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、績效工資。

個人應納入繳費基數的工資高于本市上年度職工月平均工資300%的，以本市上年度職工月平均工資300%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數;低于本市上年度職工月平均工資60%的，以本市上年度職工月平均工資60%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數。

3退休之后能拿多少錢?

在這里有一個基本原則：新人新政策，中人中政策，老人老政策，還要注意一個時間節(jié)點：9月30日。

10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休，且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。對于9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休的人員設立10年過渡期(10月1日至2024年9月30日)，過渡期內實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的，超出的部分，按規(guī)定比例發(fā)放。過渡期結束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

9月30日及以前已經按有關規(guī)定退休(退職)的人員，由機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金繼續(xù)按照國家和我市規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。機關事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定由原渠道發(fā)給離休費，并調整相關待遇。

4建立職業(yè)年金作為養(yǎng)老保險補充

《意見》明確提出：機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。

職業(yè)年金是單位及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，在國家政策的指導下，根據自身經濟實力和經濟狀況建立的，旨在為職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。去年4月，國務院辦公廳印發(fā)《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，明確職業(yè)年金是機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革的重要補充。

根據《意見》，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔，單位按8%的比例繳費，工作人員個人按4%的比例繳費，繳費基數與機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數一致。單位和個人職業(yè)年金的繳費比例按照國家統(tǒng)一規(guī)定調整。

據媒體報道，從本質上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的，是為職工未來的退休養(yǎng)老做準備，以避免基本養(yǎng)老保險不足導致生活水平下降。從這個意義上講，職業(yè)年金將對提高養(yǎng)老金替代率、緩解財政壓力發(fā)揮重要作用，也將有利于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的平穩(wěn)過渡。