檔案局上半依法行政工作報(bào)告

　　2015上半，區(qū)檔案局依法行政工作有序開展，依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力，未有檔案行政權(quán)力情況發(fā)生。

　　上半檔案局依法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，努力依法治檔，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政監(jiān)督機(jī)制、不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)我區(qū)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力和水平

　　檔案局根據(jù)初制定的《區(qū)檔案局2015工作計(jì)劃》，定時(shí)召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署依法行政工作。上半，局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次全局成員會(huì)議，對(duì)法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)部署。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室在加強(qiáng)對(duì)本部門相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極組織開展了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)和《法治江蘇建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)，并能認(rèn)真做好學(xué)法筆記。以提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo)，制定執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度，大大激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)法用法的自覺性，促進(jìn)了行政執(zhí)法人員法治素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。

　　搞好法制宣傳工作，充分利用各種介質(zhì)積極面向社會(huì)進(jìn)行檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為全面推進(jìn)依法治檔營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

二、積極推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

　　今上半，我局進(jìn)一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政報(bào)告制度》，各科室積極創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，簡(jiǎn)化程序，完善流程，建立和完善了行政受理、審查、告知和行政公開、服務(wù)承諾、限期辦理等制度，大大方便了群眾，提高了依法行政水平。

　　完善檔案行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格持證上崗，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，罰沒分離制度，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行人員定崗，加大監(jiān)督力度，明確責(zé)任，規(guī)范化管理。

　　積極實(shí)施政務(wù)公開和科學(xué)民主決策制度。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視政務(wù)公開工作，通過政府網(wǎng)站等形式，將我局機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作和工作情況予以公開，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。目前，政務(wù)公開工作逐步規(guī)范化、制度化。

三、認(rèn)真清理執(zhí)法依據(jù)，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展了“清理行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和具體行政行為，規(guī)范行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書”活動(dòng)，根據(jù)執(zhí)法職責(zé)分工，對(duì)照相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章，作出的具體行政行為及法律依據(jù)，反復(fù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的梳理、歸納，極大地改善執(zhí)法行為，使行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等行為更加規(guī)范。在梳理執(zhí)法依據(jù)的同時(shí)，還按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)執(zhí)法崗位的配置特點(diǎn)，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法人員，明確執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作

　　努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量，一是出臺(tái)規(guī)范性文件必須送區(qū)法制辦審核，按區(qū)法制辦的建議和意見辦理。二是科學(xué)安排規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，堅(jiān)持與黨的政策緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。三是規(guī)范規(guī)范性文件制定程序，把切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益放在首位，對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件制定草案，廣泛傾聽群眾意見，增加了規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度。

五、服務(wù)政務(wù)公開，依法開放利用檔案

　　檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。區(qū)檔案局明文規(guī)定只要利用有效證件就可利用檔案館已開放的館藏檔案。上半共接待查檔816人次，921卷次，為工作查考、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及解決民事糾紛等提供了有利依據(jù)，受到利用者的好評(píng)。同時(shí)我局還認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)信息公開條例》，配合區(qū)政府做好信息公開工作，建立了區(qū)政府公開信息查閱場(chǎng)所，接受了公開信息部門送交的公開信息，方便了群眾的查閱利用。

　　今上半以來，我局依法行政工作雖然取得了較大進(jìn)展，但仍然存在一些問題，需要我們繼續(xù)努力、高度重視并切實(shí)加以解決，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治、*和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!