民間組織管理工作計劃精選

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民間組織管理工作計劃

一年來,我縣民間組織管理工作堅持以十八大重要精神為指導(dǎo),從部門實際出發(fā),認(rèn)真執(zhí)行《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》,堅持培育發(fā)展與督促管理并重的原則,使民間組織管理工作取得了一定的效果。

一、加強(qiáng)民間組織登記管理工作

根據(jù)《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》、《社會團(tuán)體登記管理條例》制定了相應(yīng)的操作規(guī)程并進(jìn)行公布,促進(jìn)了登記管理工作法制化和規(guī)范化。全年新增登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會1個、社團(tuán)1個。繼續(xù)加大民間組織登記管理力度。繼續(xù)執(zhí)行以印民字〔20XX〕28號文件下發(fā)了《關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動的意見》。

二、加大對社會團(tuán)體的監(jiān)管力度

對全縣56個社團(tuán)加大監(jiān)督管理力度,做好清理社團(tuán)組織評比達(dá)標(biāo)表彰工作。全縣民間組織均無違法活動,評比出三個民間組織單位在會上進(jìn)行經(jīng)驗交流發(fā)言。加強(qiáng)民間組織日常管理工作,規(guī)范民間組織檔案管理,堅持重大活動報告制度和信息上報制度等日常管理工作,逐步建立和完善對民間組織管理體制。

三、認(rèn)真開展民間組織年檢工作

根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》規(guī)定和地區(qū)民政局關(guān)于開展今年度民間組織年度檢查工作的通知精神,我縣今年度民間組織年度檢查工作,以印民字〔2013〕37號文件對全縣的民間組織年度檢查工作進(jìn)行了安排部署,并對時間、步驟等相關(guān)問題作了明確。到6月底年檢工作全面結(jié)束。全縣共有民間組織56個,其中社會團(tuán)體20個、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會23個、民辦非企業(yè)單位13個。年度檢查工作中,嚴(yán)格按照年檢的要求和標(biāo)準(zhǔn)逐條對照檢查,年檢合格率達(dá)100%。

四、存在問題

1、社會組織扶持政策不夠完善。目前,我市沒有一套完整的對社會組織扶持優(yōu)惠的政策文件,缺乏相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,阻礙了民辦非企業(yè)單位的發(fā)展,財政資助、人事管理等方面缺乏健全的政策規(guī)定。社區(qū)民間組織一般是由社區(qū)居委會來牽頭開展活動,沒有政策扶持,很能調(diào)動社區(qū)創(chuàng)辦民間組織的積極性。

2、登記管理工作越來越重,今年開始行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類組織,實行民政部門直接登記,不再由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。這就大大增加了民間組織管理的工作量,我局現(xiàn)民間組織機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)都沒有保障,現(xiàn)民間組織管理人員還要兼任其他工作。

3、社區(qū)民間組織缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)展不平衡,F(xiàn)有社區(qū)民間組織缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置布局不盡合理,發(fā)展也不平衡。據(jù)調(diào)查,有的民間組織是自上而下,或是有關(guān)政府部門為將職能延伸而在社區(qū)掛牌成立的,(如計生協(xié)會、殘疾人協(xié)會等),這些組織其實都是與社區(qū)居委會一套班子多塊牌子。由于社區(qū)與社區(qū)之間存在基礎(chǔ)、設(shè)施、地理區(qū)劃、居民素質(zhì)等差異,導(dǎo)致社區(qū)民間組織的發(fā)展無序、不平衡。目前,我區(qū)教育類的民間組織所占比例較大,其中90%為民辦幼兒園,而家政和公益性民間組織所占比例偏低,影響民間組織在社區(qū)建設(shè)中整體效應(yīng)的發(fā)揮。

五、幾點建議

1、市政府要出臺政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性文件。文件要對政府購買的服務(wù)對象、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、購買程序等進(jìn)行規(guī)定,有了指導(dǎo)性文件,社區(qū)或個人才有創(chuàng)辦社區(qū)民間組織的動力。

2、民間組織登記管理工作任務(wù)越來越繁重,要求越來越高,建議由市局出面協(xié)調(diào),爭取市編委下文將民間組織局提升級別,配備人員和安排經(jīng)費(fèi)。爭取組建民間組織執(zhí)法隊,配備專職的執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法的權(quán)威性。

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