體育總會(huì)秘書處年度總結(jié)及計(jì)劃

2017年，省體總秘書處圍繞構(gòu)建基本公共體育服務(wù)體系，加快推進(jìn)體育社團(tuán)向基層覆蓋延伸，積極提升體育社會(huì)組織的公共服務(wù)能力，較好完成全年任務(wù)。
　　一、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，工作作風(fēng)不斷務(wù)實(shí)
　　一是在教育實(shí)踐活動(dòng)中明確制訂8項(xiàng)制度和23項(xiàng)改進(jìn)措施。二是參加 “三解三促”調(diào)研活動(dòng)，執(zhí)筆撰寫2篇調(diào)研報(bào)告；三是赴各市、縣（市、區(qū)）調(diào)研，利用3周時(shí)間，聽取工作建議和意見。
　　二、圍繞中心，精心部署全年重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措
　　一是2017年初召開各市秘書長座談會(huì)。召開各市秘書長座談會(huì)，具體部署2017年重點(diǎn)工作。二是4月中旬召開全省體育總會(huì)工作會(huì)議。對(duì)體育社團(tuán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道覆蓋延伸、發(fā)揮基層體總作用等工作進(jìn)行總體部署。三是積極落實(shí)全省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)會(huì)精神。將五級(jí)體育社會(huì)組織建設(shè)納入基本公共體育服務(wù)建設(shè)體系，列為省局重點(diǎn)工作并深入推進(jìn)。
　　三、積極推動(dòng)體育社團(tuán)向基層覆蓋延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育社會(huì)組織加快發(fā)展
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全省縣級(jí)以上體育社團(tuán)共有2096個(gè)（比20xx年新增570個(gè)），其中市級(jí)436個(gè)、縣級(jí)1588個(gè)；有體育類民辦非企業(yè)單位926個(gè)。
　　2017年6月，省體育局、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展基層體育社會(huì)組織的指導(dǎo)意見》，明確要求，到2017年，全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建有體總、老年人體協(xié)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)和2個(gè)以上單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)。我們將此項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了年度細(xì)化分解，納入全年60項(xiàng)重點(diǎn)工作，召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。目前，全省南京、蘇州、常州、無錫、徐州、連云港、揚(yáng)州、淮安等8市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道3+2體育社團(tuán)90%覆蓋；鹽城、泰州、宿遷、鎮(zhèn)江、南通等5市實(shí)現(xiàn)70%以上覆蓋，全省備案或直接登記成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體育社團(tuán)近4000個(gè)。
　　四、深入開展體育社團(tuán)等級(jí)評(píng)估，市縣體總建設(shè)不斷加強(qiáng)
　　一是聯(lián)合省民政廳修訂了指標(biāo)體系，3家省屬協(xié)會(huì)獲得“3A以上”稱號(hào)。目前，全省被評(píng)為3A級(jí)以上體育社團(tuán)共有185個(gè)。二是遵循自愿原則，創(chuàng)新開展市、縣（市、區(qū)）先進(jìn)體總創(chuàng)建工作，9個(gè)省轄市、18個(gè)縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建先進(jìn)體育總會(huì)。
　　五、積極帶動(dòng)更多的人群參加全民健身活動(dòng)，不斷增加有組織體育鍛煉人口
　　一是廣泛開展全民健身活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省體育社團(tuán)開展的賽事活動(dòng)達(dá)3445項(xiàng)，直接參加人數(shù)達(dá)200多萬人。二是穩(wěn)步發(fā)展體育社團(tuán)會(huì)員。截止去年底，全省體育社團(tuán)注冊(cè)團(tuán)體會(huì)員14122個(gè)，注冊(cè)個(gè)人會(huì)員達(dá)156.17萬人。
　　六、加強(qiáng)信息宣傳工作，積極推進(jìn)體育社團(tuán)文化建設(shè)
　　一是制定2017年信息宣傳工作計(jì)劃，編印“宣傳工作手冊(cè)“和“項(xiàng)目普及”小冊(cè)子。二是在“江蘇體育網(wǎng)”刊發(fā)各類信息166條。三是共選送11幅協(xié)會(huì)標(biāo)識(shí)參加 “新中國體育標(biāo)識(shí)征集與展示”活動(dòng)。
　　七、規(guī)范審計(jì)、年檢、換屆工作，強(qiáng)化省屬協(xié)會(huì)日常服務(wù)
　　一是制訂了規(guī)范省屬體育社團(tuán)換屆、變更管理工作的文件。二是歷時(shí)3個(gè)月完成54家協(xié)會(huì)年檢審計(jì)。三是指導(dǎo)協(xié)助做好協(xié)會(huì)換屆變更。梳理27個(gè)應(yīng)換屆協(xié)會(huì)名單，推動(dòng)省信鴿5個(gè)協(xié)會(huì)順利完成換屆選舉。
　　八、存在困難和問題
　　一是部分地方行政部門思想認(rèn)識(shí)不到位；二是體育社團(tuán)組織普遍存在政社不分、權(quán)責(zé)不清，承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移能力不足問題；三是省屬體育社團(tuán)改革發(fā)展與市級(jí)體育社團(tuán)相比有所滯后，省屬競技項(xiàng)目協(xié)會(huì)改革發(fā)展推進(jìn)力度不夠；四是縣級(jí)體育總會(huì)發(fā)揮作用較小，基層體育社團(tuán)發(fā)展存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象；五是全省體育社會(huì)組織經(jīng)費(fèi)投入和人才隊(duì)伍建設(shè)不能滿足體育強(qiáng)省建設(shè)的需要。
　　九、工作要點(diǎn)
　　，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大膽改革創(chuàng)新，把發(fā)揮體育社會(huì)組織作用擺到首要位置，促進(jìn)體育社團(tuán)覆蓋延伸由重?cái)?shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持一手抓體育總會(huì)改革，一手抓體育社會(huì)組織培育發(fā)展，為完善基本公共體育服務(wù)體系、體育強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
　　（一）堅(jiān)持體育社團(tuán)數(shù)量質(zhì)量并重，著力提升體育社團(tuán)承接政府職能轉(zhuǎn)移能力和公共服務(wù)能力。
　　一是培育發(fā)展基層體育社團(tuán)。，蘇南100%、蘇中蘇北80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道3+2體育社團(tuán)實(shí)現(xiàn)覆蓋。二是研究制訂“省屬體育社團(tuán)分類改革發(fā)展工作方案”并逐步實(shí)施。三是推進(jìn)體育社團(tuán)實(shí)體化建設(shè)。爭取體彩公益金給予傾斜。四是修訂體育社團(tuán)A級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系，建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制。
　�。ǘ└冒l(fā)揮體育社會(huì)組織在基本公共體育服務(wù)體系中的作用。一是研究制訂“向體育社會(huì)組織購買公共體育服務(wù)措施辦法”。二是促進(jìn)省、市、縣加大體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)投入力度。三是加強(qiáng)基層體育社團(tuán)俱樂部建設(shè)，提高有組織參加體育鍛煉人口。四是培育全省聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，基層百姓廣泛參與的全民健身特色品牌賽事活動(dòng)。
　�。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，推進(jìn)各級(jí)體育總會(huì)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)。一是研究制訂加強(qiáng)基層體育總會(huì)建設(shè)政策，提升縣級(jí)體育軟實(shí)力。二是制訂省屬體育社團(tuán)管理辦法。三是研究出臺(tái)《體育社團(tuán)規(guī)范制度示范文本》。四是研究制訂會(huì)員服務(wù)措施辦法，提升協(xié)會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（編輯：琛哥）