鄉(xiāng)黨委群眾路線教育實踐活動總結(jié)及下步打算

鄉(xiāng)黨委群眾路線教育實踐活動總結(jié)及下步打算

*鄉(xiāng)黨委及班子成員嚴格按照市委統(tǒng)一部署、市委群教辦的詳細安排和第二督導組的精心指導，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，認真貫徹落實*系列講話特別是在蘭考縣委常委班子民主生活會上的重要講話精神，緊扣遵守黨的政治組織紀律和執(zhí)行中央八項規(guī)定、省十項規(guī)定、達州市十一項規(guī)定、*市十四項規(guī)定和省委的最新要求，堅持規(guī)定動作不打折，突出教育實踐活動針對性和實效性，深入學習正思想，聚焦“四風”查問題，用整風精神開展批評和自我批評，達到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的�，F(xiàn)將*鄉(xiāng)活動的開展情況總結(jié)如下：

一、黨委活動開展情況

*鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動以黨委為重點，各支部與黨委一同安排部署，一同開展活動。

（一）“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)活動開展情況

“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)集中學習培訓5天，集中討論交流3次，理論學習15場次、集體研學12場次，形成專題調(diào)研報告10篇。一是認真學習了黨章、黨的十八大、十八屆三中全會和*一系列重要講話精神，認真研讀《論群眾路線??重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費??重要論述摘編》等規(guī)定的學習資料。二是觀看了《焦裕祿》、《四風之害》、《用生命書寫忠誠》、《楊善洲》等影片6場次。三是開展了理論宣講教育、紅軍精神教育、典型引導教育、幫扶實踐教育、感恩奉獻教育、反腐警示教育等六大專題教育。四是開展了“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、五好干部怎么當、創(chuàng)造爭優(yōu)怎么做、生態(tài)文明怎么建”、“當前形勢任務怎么看、對標先進怎么辦、五個結(jié)合怎么干”、“入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么”、“什么是正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀”、“為了誰、依靠誰、我是誰”等“5+3+3”專題討論11場次。五是結(jié)合“走基層”、“直接聯(lián)系服務群眾”活動和日常工作走村入戶為群眾宣傳講學，使黨的群眾路線教育實踐活動家喻戶曉。六是黨委書記集中講黨課1場次，聯(lián)系點領導，市委常委、常務副市長王華平同志來*鄉(xiāng)講黨課1場次。

（二）“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)活動開展情況

從嚴從實找準突出問題方面，通過自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，梳理列出領導班子“四風”問題具體表現(xiàn)24個，關(guān)系群眾切身利益方面的問題20個，聯(lián)系服務群眾“最后一公里”方面的問題15個。每名班子成員“四風”問題具體表現(xiàn)12個，關(guān)系群眾切身利益方面問題12個，聯(lián)系服務群眾“最后一公里”方面問題9個；組織召開了群眾會議、院壩會、特殊群體座談會、服務管理對象交心談心會議50場次，發(fā)出問題征集表3種2217份。

全面深入開展交心談心方面，黨政主要領導與其他班子成員間、班子成員間、班子成員與中層干部間、班子成員與聯(lián)系村支部及支部書記間都開展了談心談話，共計交心談心64場次。談心談話內(nèi)容重點圍繞遵守黨的政治組織紀律、“四風”、關(guān)系群眾切身利益、服務群眾“最后一公里”等問題，聯(lián)系實際工作和作風建設、聯(lián)系本鄉(xiāng)實際情況開展。談心談話雙方不遮掩不回避，敞開心扉、肝膽相照，談自身問題，請對方指出自己的問題，圍繞班子的問題交換意見。對有不同意見的問題，從理想信念上談不通，就從宗旨意識上談；從宗旨意識上談不通，就從紀律角度談；從紀律角度談不通，就從個人成長經(jīng)歷談；一人談不通，就多人談，做到談通談透。

對照檢查方面：班子查找問題41個，明確對應整改措施34項；班子成員查找問題294個，明確對應整改措施123項。對照檢查材料嚴格按照撰寫要求由黨委書記牽頭，嚴格按送審程序送審。撰寫、修改多達13次，舊版對照檢查材料修改4次，新版對照檢查材料修改9次，班子召開10次專題會議把關(guān)，確保對照檢查材料質(zhì)量。班子成員對班子查找的突出問題不推諉不卸責，主動認領。黨委書記、鄉(xiāng)長各認領6條，人大*認領4條，副書記認領5條，三名副鄉(xiāng)長共認領14條，2名黨委委員認領6條。

民主生活會嚴格按照不偏題、不空泛、不鋪墊、不表白、不繞彎、不擺好的“六不”要求，認真開展自我批評；堅持“實事求是、認真負責、真誠坦率、增進團結(jié)”原則開展相互相互批評，做到單刀直入、一針見血、直戳痛處。每個班子成員對其他成員都提出了16條以上批評意見，具體到人和事，共計提出批評意見132條。

努力方向和改進措施方面，針對班子及成員查找出的問題，分類建立“四風”問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題“3本臺賬”。對班子存在的問題，按照“邊查邊改、立行立改”的整改模式，推行“查找問題、集中整改、回訪群眾、對應立制”的循環(huán)整改“四步法”，從嚴從實整改突出問題，讓群眾看到了教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。

（三）“整改落實，建章立制”環(huán)節(jié)活動開展情況

1. 開展“回頭看”，看聚焦“四風”查擺問題是否深刻，看即知即改、立行立改是否見效，看專項整治、解決問題是否到位，看責任主體、改進措施是否明確。通過“回頭看”，為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎。

2. 先后制定了*鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動三大問題整改臺賬、最突出問題整改臺賬、聯(lián)系服務群眾最后一公里整改臺賬、領導班子整改清單、班子成員個人整改清單、“四風”突出問題整改清單、正風肅紀“9+2+4”專項整治方案、民主生活會查擺問題整改臺賬、重大突出問題整改臺賬等，對“四風”問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題進行徹底整改。對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決，對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實，對一時不能解決的問題，積極加強與市委市政府及各部門溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件解決。

“四風”突出問題整改針對《*鄉(xiāng)領導“四風”具體表現(xiàn)材料》和各村“四風”具體表現(xiàn)材料所列舉的20條突出問題，制定整改措施20項，逐一落實，剎住了“四風”蔓延勢頭，密切聯(lián)系群眾、實事求是、艱苦奮斗等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到傳承和發(fā)揚。如面子工程、唯上不唯下、文山會海、不接地氣等問題得到有效扼制；不安心基層、批評與自我批評走過場、“走讀”缺乏擔當、拈輕怕重等問題得到切實糾正；吃喝風、“三公”經(jīng)費超標等問題得到徹底整改。

關(guān)系群眾切身利益問題：一是進行低保清理和評議，取消不符合享受低保政策的人員，把評議的符合享受低保政策而沒有享受的人員納入低保范圍；二是對三村滴水巖橋下垃圾老大難問題明確專人收集清理，解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理死角問題；三是規(guī)劃修建47口微水窖，解決一村三八九組、四村二組、六村飲水難問題，目前，已動工36口。四是專人督促，加快學校學生宿舍和廉租房工程進度，解決寄宿問題，提高教學水平和改善辦學條件；五是加強基層組織保障，對漆樹坪村活動室進行維修，購置辦公和會議用具，按要求加強6個村支部陣地建設，各類制度上墻，認真進行黨務、村務公開；六是天池壩村切實踐行群眾路線，群眾代表全程參與拆遷安置工作，從土地丈量到簽訂征地合同、從房屋測量和附屬設施登記，均由支部、村委組織、群眾參與、政府把關(guān)，做到了群眾事業(yè)群眾辦；七是*鄉(xiāng)政府至城萬快速通道段過境公路改造完畢，萬白路28公路至*山景區(qū)入山驛站段公路正在改造中；八是河道非法采砂和混凝土預制廠（場）非法生產(chǎn)經(jīng)營行為破壞環(huán)境屢禁不止問題，通過調(diào)查摸底、通告、通知到人、召開專門會議、定時關(guān)停、加強巡查、拆除電力供應等工作徹底關(guān)停；九是桅桿坪村學校外公路破爛不堪問題由鄉(xiāng)政府出資，支部村委組織維修進行了整改；十是矛盾糾紛排查化解，全鄉(xiāng)6件矛盾糾紛，成功調(diào)解1件，有效緩解3件，易導致上訪2件得到緩解穩(wěn)控；十一是從登記到繳費參保各環(huán)節(jié)由專人負責做好了田壩村、天池壩村被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保工作；十二是專門組建由3名副鄉(xiāng)長帶隊的巡查隊伍，開展亂修亂建、亂砍濫伐、亂挖亂采、亂撐亂搭、亂停亂放、亂甩亂貼等“六亂”巡查，切實整治破壞環(huán)境治理和保護、破壞建設規(guī)劃和秩序的行為。

聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題：一是制制訂了15項措施，對從干部中了解情況多深入群眾少、安排工作多落實少、完成上級任務多解決群眾具體需求少、惠民政策落實和幫扶困難群眾措施有待加強、“等、靠、要”思想等問題進行整改；二是105名參與活動的鄉(xiāng)村干部、學校教職員工、醫(yī)院醫(yī)護人員堅持開展“直接聯(lián)系服務群眾”活動，到家到戶，三看三問，了解群眾具體生產(chǎn)生活、家庭經(jīng)濟發(fā)展情況；三是強化便民服務中心功能和工作，認真開展民政、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作，切實為廣大人民群眾服好務。

3. 圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設工作重點，制定切實可行的制度建設計劃，確定了干部學習制度、黨風廉政建設責任制、民主生活會制度、黨委班子成員調(diào)研工作制度、黨委班子分工責任制度、村干部工作目標管理制度、干部直接聯(lián)系服務群眾考核辦法、村級資產(chǎn)資源管理制度、*鄉(xiāng)班子會議決策制度、黨委、政府工作細則、財務管理制度、班子成員與黨員干部談話談心制度、債務管理制度等15項必須盡快制定或完善的制度。

4.按照制度建設計劃，進一步細化落實推進措施，圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求，對以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結(jié)，制定好落實的保證措施；對制度本身不夠完善的，認真總結(jié)經(jīng)驗，進行完善；對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關(guān)制度。目前，15項制度建設計劃已全部完成。

二、專項活動開展情況

（一）干部直接聯(lián)系服務群眾活動：全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部、學校教職員工、醫(yī)院醫(yī)務人員共105人參與干部直接聯(lián)系服務群眾活動。群眾路線教育實踐活動開展以來，黨委即把干部直接聯(lián)系服務群眾活動作為推動群眾路線教育實踐活動的重要載體，推動解決“四風”、關(guān)系群眾切身利益、服務群眾最后一公里等方面的突出問題。在群眾路線教育實踐活動期間，黨委統(tǒng)一組織直接聯(lián)系服務群眾活動參與人員2次深入村社，到家到戶，對群眾路線教育實踐活動進行宣講，開展三必看三必問。其中，有部分黨委班子成員在直接聯(lián)系服務群眾活動中，主動為聯(lián)系戶購買了農(nóng)房保險，既關(guān)心了群眾，又宣傳了政策，

一舉兩得。

（二）后進黨組織整頓提高活動：黨委組織對梨樹埡村黨員隊伍情況、干部隊伍情況、全村發(fā)展情況、陣地建設情況、干部工作情況等進行了全面的摸底調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)問題7項，明確對應整改提高措施7項�；顒又�，對干部配備、陣地建設、干部服務意識、資源保護等方面的問題進行了整改，飲水難問題目前正在修建微水窖和維修蓄水池。黨員隊伍老化文化水平低、組長外出務工由家屬代替的問題有待進一步努力。全村發(fā)展上，支部村委一般人需要進一步解放思想，明確方向，制定措施努力抓落實，把梨、李產(chǎn)業(yè)做實、做大、做強。

在后進基層黨組織整頓提高活動中，漆樹坪村活動室得到維修，購置了辦公和會議用品。6個支部陣地建設得到進一步完善。

（三）正風肅紀“9+2+4”專項活動：黨委查找問題9項，明確對應整改措施23項，制度建設6項。目前，除群眾出行難問題和飲水難問題正在大力整改中之外，其余7項已整改完成。

（四）集中排查調(diào)處矛盾糾紛月活動：排查矛盾糾紛6件，其中3件易導致上訪。其中，平息1件，緩解3件，2件正在化解中。易導致上訪的3件均得到緩解。

三、成果總結(jié)

一是思想上，純潔了“三觀”，強化了為民務實清廉的價值追求。廣大黨員干部帶著問題學、開展討論學、實踐體驗學、對標先進學，觸及了思想靈魂，清洗了思想灰塵，擰緊了

“總開關(guān)”，扎牢了群眾觀點，自覺踐行群眾路線。

二是作風上，解決了“四風”突出問題，增進了人民群眾對組織的信任和擁護。教育實踐活動始終聚焦“四風”問題，開門開放找問題抓整改，持續(xù)加大正風肅紀力度，對作風積弊進行了大排查、大掃除，集中開展“四風”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題、服務群眾“最后一公里”問題、“9+2+4”突出問題整治，整治文山會海、政績觀不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益、奢華浪費、“走讀”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，剎住了形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的蔓延勢頭，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，黨風、政風和社會風氣為之一新。群眾普遍感到，黨的好作風、好傳統(tǒng)回來了，黨在群眾中的威信和形象進一步提升，黨心民心進一步凝聚。

三是組織上，嚴格了黨內(nèi)生活，提高了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力�；顒又�，把開好專題民主生活會和專題組織生活會作為教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持高標準、嚴要求，認真對照檢查，深入交心談心，以整風精神開展批評和自我批評。班子通過坦誠交心談心，消除了隔閡、增進了團結(jié)、凝聚了共識，進行了一次依靠自身力量解決問題、達到更高層次團結(jié)的生動實踐。黨員干部通過揭短亮丑找問題、追根溯源析原因、見筋見骨真批評，既紅臉出汗排了毒，又加油鼓勁添了力，經(jīng)歷了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，受到了一次前所未有的思想洗禮和靈魂震撼。

四是行動上，突出聯(lián)系服務群眾，凝聚了人民群眾堅定跟黨走的信心和力量。堅持把“走基層”、“萬名干部直接聯(lián)系服務群眾”活動貫穿始終，主動回應群眾關(guān)切，面向群眾轉(zhuǎn)變作風，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。班子成員走出機關(guān)，深入田間地頭接地氣，走進百姓家中拉家常，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干，增進了同群眾的感情，拉近了同群眾的距離，黨群、干群關(guān)系進一步密切，黨組織的影響力凝聚力明顯增強。

五是制度上，規(guī)范了從政行為和權(quán)力運行，提升了作風建設制度化科學化水平�；顒訄猿制屏⒉⑴e，突出問題導向建章立制，扎緊了管權(quán)管事、管錢管人的制度“籠子”。制定了各項制度，黨員干部按規(guī)矩辦事用權(quán)的意識顯著增強，越界犯規(guī)行為明顯減少。

四、經(jīng)驗總結(jié)

1、堅持黨的群眾觀點和踐行黨的群眾路線是黨的事業(yè)取得進展和成功的基礎�！耙磺袨榱巳罕姟笔屈h的各項工作和事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，我們的所有工作都是為了人民群眾。“一切依靠群眾”是推動各項工作和事業(yè)的根本方法。“從群眾中來，到群眾中去”是黨的各項工作、事業(yè)的目標和方法的生動詮釋，是貫徹落實“實事求是”的根本途徑，是“為人民服務”宗旨的具體體現(xiàn)。在推動工作和各項事業(yè)中，只有堅持黨的群眾觀點和踐行黨的群眾路線，才能把握正確的方向，才能不偏離航道，才有取得成功的可能。反之則南轅北轍，事與愿違。

2、學習情況的好壞是做好各項工作的前提。俗話說，磨刀不誤砍柴工。學習好比磨刀，工作好比砍柴。刀未磨好，砍柴費時費力。學習不好，工作事倍功半，甚至于出偏差、犯錯誤。因此，學習必須量化、制度化，使學習成為工作的一部分，與各項工作一同安排，一同督查，一同考核，使黨的理論、路線、方針和國家法律、法規(guī)、政策在貫徹落實的起點上得到強化。

3、正常、正確的黨內(nèi)生活是推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。正常、正確的黨內(nèi)生活，能使決策科學、有效、符合實際情況。縱觀黨的歷史，黨內(nèi)生活正常、正確的時期，就是黨的事業(yè)得到有力推進和大力發(fā)展的時期，黨內(nèi)生活被破壞或不正常的時期，就是黨的事業(yè)遭到破壞或停止不前的時期。就本鄉(xiāng)而言，班子會議開得好、民主集中制貫徹得較好所決定的事情，貫徹落實得較好，反之則不然。

4、制度執(zhí)行的嚴格與否是事業(yè)能否得到推動或成功的保障。中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委三次全會上指出，用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，制度規(guī)定要具體可行，使大多數(shù)人做得到，要加強監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。制度是用來規(guī)范黨員干部的具體行為的，使黨員干部的具體行為能夠推動各項工作和事業(yè)朝著增加人們福祉的方向發(fā)展。制度得不到嚴格執(zhí)行，黨員干部就會不作為、亂作為，甚至于違法犯罪，破壞黨的工作和事業(yè)。制定制度是用來執(zhí)行的，不嚴格執(zhí)行制度不如沒有制度。比如考勤制度，如不嚴格執(zhí)行，就會有干部“走讀”，就會有干部把遲到、早退不當回事，就會有群眾辦事找不到人的情況，損害群眾利益。

五、下步工作打算

（一）認真學和省委東明書記重要講話精神，切實履行黨要管黨、從嚴治黨責任。10月8日，*在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會的重要講話中提出了黨要管黨、從嚴治黨八項要求。10月11日，東明書記提出持續(xù)用力抓作風建設5項舉措。這些部署要求，充分表明了*堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，體現(xiàn)了我們黨順應時代發(fā)展要求，保持黨的先進性和純潔性的高度自覺，為我們堅持從嚴治黨提供了科學指引。教育實踐活動開展以來，全鄉(xiāng)黨員干部

“四風”問題得到有效解決，作風建設有了一個良好開端。指出，作風建設沒有完成時，只有進行時，作風建設永遠在路上等，要求我們必須把作風建設落實到我們工作的各個環(huán)節(jié)，不斷推動黨內(nèi)作風轉(zhuǎn)變，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）始終牢記群眾觀點并躬身踐行群眾路線，切實把為民服務落到實處。教育實踐活動的成功經(jīng)驗證明，只有拿出實際行動來解決群眾反映強烈的突出問題，才能真正取信于民，群眾與黨員、干部的距離才會更近、關(guān)系才會密切。要自覺站在群眾的立場上，為群眾著想、為群眾說話、為群眾謀利；要擺正同人民群眾的主仆關(guān)系，從靈魂深處樹牢群眾觀點、增進群眾感情，增強貫徹群眾路線的持久內(nèi)在動力；要認真新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，健全和完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制，真正在改革過程中不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益；要把為民服務具體化，加大扶貧攻堅、拆遷安置等工作力度，切實解決人民群眾飲水水、出行、入學、就醫(yī)、養(yǎng)老等問題，集中化解信訪積案，讓群眾得到看得見摸得著的實惠。

（三）更加重視加強基層基礎建設，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。*鄉(xiāng)黨委和村黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要按照中央、省委關(guān)于建設服務型基層黨組織的要求，著力推進組織覆蓋、建強骨干隊伍、創(chuàng)新服務載體，大力推動人力、財力、物力向基層傾斜，認真整頓軟弱渙散基層黨組織，積極改善鄉(xiāng)村社會管理體制和治理能力，切實解決涉及民生保障的突出問題，著力搭建聯(lián)系服務群眾的信息網(wǎng)絡和工作平臺，不斷建立和完善惠民便民制度和辦法，真正解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里問題。