20XX年,xx鎮(zhèn)黨建工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的十九大這一主題,緊緊圍繞我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、農(nóng)民增收、重點(diǎn)工作等,組織各基層黨組織和黨員開展各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)、夯實(shí)和創(chuàng)新各領(lǐng)域基層黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作,為建設(shè)和諧富裕文明幸福新頭閘提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。持續(xù)深入抓好鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn),深入開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”活動(dòng),強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn)學(xué)習(xí),利用各類會(huì)議、遠(yuǎn)程教育等形式學(xué)習(xí),各村采取集中培訓(xùn)、駐村入戶宣講、發(fā)放資料、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式,加強(qiáng)黨的十九大等精神的學(xué)習(xí)貫徹和教育培訓(xùn)。開展新黨章、黨的群眾路線為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。圍繞新任務(wù)新要求加強(qiáng)黨建理論研究,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨的十九大和區(qū)市縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神上來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作的具體實(shí)踐。
2、落實(shí)基層黨組織工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨建“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,形成抓基層黨組織的動(dòng)力機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨組織考核工作,加大黨組織工作跟蹤問效,每季度對(duì)每個(gè)黨組織的工作及時(shí)進(jìn)行檢查,并督查通報(bào)、表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。尤其是今年開展的環(huán)境綜合整治活動(dòng)中,對(duì)個(gè)別工作不力的村級(jí)班子進(jìn)行了談話。組織黨代表、人大代表對(duì)各村重點(diǎn)工作、年初承諾承辦的民生實(shí)事進(jìn)行觀摩評(píng)比,對(duì)基層黨組織進(jìn)行常態(tài)化考評(píng),切實(shí)強(qiáng)化村支部書記黨建責(zé)任意識(shí)。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持民主集中制原則,班子成員之間相互協(xié)調(diào),及時(shí)溝通,適時(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),不搞一團(tuán)和氣,也不搞相互分離,今年雖然領(lǐng)導(dǎo)班子更換頻繁,但都能按照黨委分工認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)認(rèn)真真完成各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)工作都有條不紊的進(jìn)行。
4、切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。完善發(fā)展黨員制度,注重在優(yōu)秀青年、致富能人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,將優(yōu)秀青年、生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成為農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的入黨積極分子。著力解決農(nóng)村發(fā)展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質(zhì)偏低等結(jié)構(gòu)性問題,全面消除村、隊(duì)黨員“空白”問題。今年培養(yǎng)入黨積極分子21名,新發(fā)展黨員5名,轉(zhuǎn)正黨員2名。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提升凝聚力
1、著力抓好村級(jí)班子建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)村級(jí)班子的管理,考勤、考績、考能相結(jié)合,在考核上拉開檔次,讓干事的受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、落后的在經(jīng)濟(jì)上受損失。認(rèn)真落實(shí)好“一諾兩考一問責(zé)”村干部管理機(jī)制,撤換了2名縣城居住,不能經(jīng)常堅(jiān)持入村入戶的走讀村干部。及早的謀劃了“村兩委”換屆選舉相關(guān)事宜,努力做到心中有數(shù)。加強(qiáng)后進(jìn)村整頓,為后進(jìn)村配備強(qiáng)有力的包村干部,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)民增收措施,落實(shí)村級(jí)辦公陣地建設(shè)項(xiàng)目,正閘村工作有了明顯轉(zhuǎn)變。
2、規(guī)范網(wǎng)格黨小組活動(dòng)。將全鎮(zhèn)14個(gè)黨支部細(xì)化為88個(gè)網(wǎng)格黨小組,結(jié)合村民監(jiān)督委員會(huì)工作,努力發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用。尤其是“兩勞用工”的使用監(jiān)督,兌現(xiàn)找平。積極發(fā)揮網(wǎng)格黨小組在地方治安維穩(wěn)工作中的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理險(xiǎn)情、將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、推進(jìn)社區(qū)黨建工作。制定和加強(qiáng)社區(qū)黨建工作意見,加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),著力解決我鎮(zhèn)社區(qū)陣地問題。按照“三有一化”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織網(wǎng)格化設(shè)置。結(jié)合“下基層”活動(dòng),積極和幫扶部門聯(lián)系,進(jìn)一步拓寬社區(qū)工作領(lǐng)域,使社區(qū)文娛、體育健身活動(dòng)逐步豐富起來。加強(qiáng)社區(qū)特殊群體管理服務(wù)工作,建設(shè)“居家養(yǎng)老”服務(wù)中心,使社區(qū)居民對(duì)社區(qū)更具認(rèn)同感、歸屬感。加強(qiáng)社區(qū)共建工作,引導(dǎo)在職黨員干部積極參與社區(qū)管理和志愿服務(wù),切實(shí)發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理中的主體作用。
4、抓實(shí)“黨員創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。在全鎮(zhèn)廣泛開展了“黨員創(chuàng)業(yè)”工程,建立“黨員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬,組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩,組建創(chuàng)業(yè)“幫扶對(duì)子”,設(shè)立目標(biāo)承諾評(píng)比臺(tái)。將農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)致富情況作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容,大力表彰創(chuàng)業(yè)實(shí)績優(yōu)秀的農(nóng)村黨員干部,今年七一表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大部分是創(chuàng)業(yè)典型。一些活躍在群眾身邊的普通黨員,他們的典型示范已經(jīng)成為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大引擎。在“黨員創(chuàng)業(yè)”工程的引領(lǐng)下,大批黨員投入到創(chuàng)業(yè)大浪中,同時(shí)涌現(xiàn)了一批“老板型”村黨支部書記,不少村“兩委”班子成員人人辦有實(shí)體,個(gè)個(gè)上有項(xiàng)目,人人都是“雙帶”的好手。從而使“黨員創(chuàng)業(yè)”工程真正成為聯(lián)系廣大人民群眾的民心工程,致富一方百姓的富民工程,提升黨員綜合素質(zhì)的黨建工程!
三、加強(qiáng)效能建設(shè),提升干部作風(fēng)
1、深入推進(jìn)“下基層”活動(dòng)。將干部“下基層”活動(dòng)與干部日常管理結(jié)合起來,通過記錄民情日志、建立工作臺(tái)帳、開展談心交心、發(fā)放干部連心卡等方式,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
一是突出解決基層困難。通過全鎮(zhèn)黨員干部和掛幫干部深入村隊(duì)、貼近群眾了解民情民意,著力改善民生。通過采取座談、走訪和發(fā)放便民聯(lián)系卡等方式,收集村組及群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,并做好民情日記,積極研究對(duì)策加以解決。
二是突出化解社會(huì)矛盾。以“民情日記”為抓手,確保廣大黨員干部和掛幫干部深入村組查民情、訪民意、聽民聲、解民憂,全面了解群眾生產(chǎn)生活情況,從化解“小糾紛”、整治“小隱患”、平息“小信訪”、做好“小事情”入手,著力構(gòu)建上下聯(lián)通、消息靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),積極擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。為保證“下基層”活動(dòng)不走過場,收到實(shí)效,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、注重“干事檔案”結(jié)果運(yùn)用。
一是規(guī)范報(bào)審程序,凸顯“干事檔案”記載實(shí)績的功能。運(yùn)用“干事檔案”來記錄和反映每個(gè)干部日常工作實(shí)績,逐步使干部的工作“有形化”。每3個(gè)月填報(bào)一次“干事檔案”,按照分管、主抓、主辦、協(xié)調(diào)等形式,填報(bào)重要工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況,急難險(xiǎn)重等任務(wù)完成情況和突發(fā)性事件的處置情況,以及個(gè)人受獎(jiǎng)懲等情況。評(píng)議結(jié)果并在本單位進(jìn)行評(píng)議公示。
二是堅(jiān)持多方評(píng)議,盤活“干事檔案”反映實(shí)績的功能。主要評(píng)議辦法為:干部評(píng),每3個(gè)月召開一次干部干事情況點(diǎn)評(píng)會(huì),對(duì)干部職工干事情況進(jìn)行評(píng)議、打分,對(duì)推出的優(yōu)秀干部,報(bào)組織部備案。群眾評(píng),按照關(guān)聯(lián)度和熟悉度,邀請(qǐng)一定范圍的群眾代表及“兩代表一委員”參加并參與單位評(píng)議。
三是注重結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化“干事檔案”考量實(shí)績的功能。在推薦各類先進(jìn)人物前必查干事推優(yōu)情況,確定公務(wù)員年度考核等次時(shí)必查干事推優(yōu)情況。同時(shí),鎮(zhèn)黨委把“干事檔案”作為干部調(diào)整任用的重要依據(jù),今年根據(jù)“干事檔案”結(jié)果,優(yōu)先提拔2名年輕干部擔(dān)任了站所長。
3、強(qiáng)化民主議事活動(dòng)。每月25日為全鎮(zhèn)“黨群民主議事日”。每月議事日,包村領(lǐng)導(dǎo)都要深入村隊(duì),和干部、黨員、村民代表齊聚一堂,通報(bào)工作情況、傾聽群眾呼聲、共商村務(wù)政務(wù)、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、規(guī)劃發(fā)展思路。對(duì)討論商定的事項(xiàng)建立工作臺(tái)賬,重大決策張榜公示接受群眾監(jiān)督。通過黨群干群定期議事,共商村務(wù)政務(wù),議出了團(tuán)結(jié),議出了干勁,議出了發(fā)展,把群眾凝聚到“村兩委”周圍,不斷出謀劃策。同時(shí)“村兩委”工作也得到了廣大黨員和群眾的充分肯定。全鎮(zhèn)14個(gè)村討論商定重大事項(xiàng)86件,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題36件,化解農(nóng)村矛盾230起,收集合理化意見和建議210條,對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極的作用。