縣社會(huì)捐助管理暫行辦法

一章 總則

一條 為了鼓勵(lì)社會(huì)捐助，規(guī)范捐助和受贈(zèng)行為，保護(hù)捐助人、受贈(zèng)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)捐助款物的管理，根據(jù)《中華人民和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及民政部《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

二條 自然人、法人或者其他組織向受贈(zèng)人捐助款物，用于解決城鄉(xiāng)災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾吃、穿、住、醫(yī)等其他生活困難適用本辦法。

三條 本辦法所稱(chēng)社會(huì)捐助受贈(zèng)人包括

(一) 各級(jí)人民政府民政部門(mén)。

(二) 受民政部門(mén)委托的慈善組織公益性社會(huì)團(tuán)體或公益性民辦非企業(yè)單位。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

四條 社會(huì)捐助堅(jiān)持自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t，禁止強(qiáng)行攤派和變相攤派。任何單位和個(gè)人不得以捐助為名從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。

二章 組織管理、機(jī)構(gòu)和職能

五條 社會(huì)捐助活動(dòng)由民政部門(mén)統(tǒng)一組織管理，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自以任何名義開(kāi)展捐助活動(dòng)。捐助活動(dòng)經(jīng)民政部門(mén)審查后報(bào)縣人民政府審批，并報(bào)上級(jí)民政部門(mén)備案。

六條 民政部門(mén)是管理社會(huì)捐助工作的職能部門(mén)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)捐助活動(dòng)的管理工作，同時(shí)按照自治區(qū)制定的有關(guān)對(duì)口支援方案，實(shí)施跨市、縣(區(qū))對(duì)口支援;經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，民政部門(mén)可以在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中捐助活動(dòng)，但不得跨轄區(qū)開(kāi)展。

七條 民政部門(mén)設(shè)立社會(huì)捐助接收管理工作站，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣的社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)捐助物品的集中、清理、消毒、運(yùn)輸?shù)裙ぷ骱途杩畹尿?yàn)點(diǎn)、接收工作。

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)按照合理布局方便和就近的原則，設(shè)立經(jīng)常性社會(huì)捐助接收工作點(diǎn)，負(fù)責(zé)捐助款物的驗(yàn)收、清點(diǎn)、登記、整理、打包，并負(fù)責(zé)運(yùn)送到社會(huì)捐助接收管理工作站。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部的捐助款物，以組織名義送所在地的社會(huì)捐助接收管理工作站。

社會(huì)捐助接收管理工作站(點(diǎn))要向社會(huì)公布其名稱(chēng)、詳細(xì)地址、熱線電話、銀行帳號(hào)等，以方便群眾捐助。

三章 捐助和接收捐助

八條 社會(huì)捐助活動(dòng)分經(jīng)常性社會(huì)捐助和臨時(shí)性集中捐助，捐助工作在民政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

九條 自然人、法人或者其他組織可以向受贈(zèng)人捐助其有權(quán)支配的合法財(cái)產(chǎn)。

十條 受贈(zèng)人接收捐助款物時(shí)，要當(dāng)面驗(yàn)點(diǎn)現(xiàn)金，驗(yàn)收物資，并向捐助人出具自治區(qū)統(tǒng)一印制的社會(huì)捐助接收專(zhuān)用票據(jù)。

十一條 捐助人所捐款物不能當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)的，受贈(zèng)人要與捐助人簽訂載明捐助款物種類(lèi)，質(zhì)量、數(shù)量和兌現(xiàn)時(shí)間等內(nèi)容的捐助協(xié)議，并辦理法律公證手續(xù)。

十二條 捐助人捐助的食品、藥品和生物化學(xué)制品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)藥監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

十三條 捐助人有權(quán)向受贈(zèng)人查詢(xún)捐助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況。對(duì)于捐助人的查詢(xún)，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)，并及時(shí)采納捐助人對(duì)捐贈(zèng)款物使用的合理意見(jiàn)。

四章 境外社會(huì)捐助

十四條 民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受境外對(duì)地方政府的社會(huì)捐助。受民政部門(mén)委托的慈善組織、公益性社會(huì)團(tuán)體或公益性民辦非企業(yè)單位可以接受境外捐助，但應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門(mén)備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

十五條 未經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)，任何部門(mén)、單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得對(duì)境外通報(bào)災(zāi)情和呼吁援助。