計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制

一、組織領(lǐng)導(dǎo)
*市計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制工作由*市計(jì)生委主任李建華負(fù)總責(zé)。市計(jì)生委建立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由李建華任組長(zhǎng)，羅朝金、吳幼章、劉德華、羅進(jìn)川、龔家保、王錫壽任副組長(zhǎng)，曹秦蓉、張益佳、張淑君、彭偉、楊永清、何容琴、青健、游肖華為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市行政處理（罰）、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)雀黜?xiàng)行政執(zhí)法工作。各區(qū)（市）縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制由計(jì)生局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各科、室分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)行政執(zhí)法工作。

市計(jì)生委對(duì)各區(qū)（市）縣計(jì)生局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并納入對(duì)各區(qū)（市）縣計(jì)生局及委內(nèi)各處（室）目標(biāo)管理。各區(qū)（市）縣計(jì)生局要建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，把行政執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教科文衛(wèi)（社會(huì)事務(wù)）與計(jì)生辦，并指導(dǎo)監(jiān)督其按要求落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制的基本要求

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。市、縣兩級(jí)要制訂各級(jí)各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)計(jì)生干部的執(zhí)法水平。凡新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，都要進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格的才予以辦理。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度。市計(jì)生委各處（室）、各區(qū)（市）縣計(jì)生局在草擬規(guī)范性文件時(shí)，市、縣兩級(jí)政法處（科）要進(jìn)行指導(dǎo)，把好法律法規(guī)關(guān)。規(guī)范性文件出臺(tái)后，要逐級(jí)備案，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求。

（三）嚴(yán)格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法原則。嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、四川省人口與計(jì)劃生育條例、*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定、國(guó)家計(jì)生委獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行管理辦法、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)及二胎優(yōu)育原則、節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法、四川省行政執(zhí)法規(guī)定、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于產(chǎn)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反計(jì)劃生育法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定、信訪條例、統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法、四川省避孕藥具管理辦法、人事工作有關(guān)條例等，切實(shí)做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”，真正做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要將監(jiān)督檢查改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)。要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督。要堅(jiān)持半一抽查，終全面考核的辦法。

三、行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容的分解和考核指標(biāo)

（一）政策法規(guī)處

、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的草擬工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)貫徹周的報(bào)告；承辦行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)木唧w工作；負(fù)責(zé)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)持有行政執(zhí)法證人員的培訓(xùn)面達(dá)到%以上。

、指導(dǎo)基層做好行政執(zhí)法工作，終檢查基層執(zhí)法文書(shū)達(dá)標(biāo)率%以上。

（二）宣傳教育處

、負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作及全民普法教育工作。全民法規(guī)知識(shí)宣傳教育面達(dá)%以上。，