計劃生育行政執(zhí)法責任制

一、組織領(lǐng)導(dǎo)
*市計劃生育行政執(zhí)法責任制工作由*市計生委主任李建華負總責。市計生委建立行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由李建華任組長，羅朝金、吳幼章、劉德華、羅進川、龔家保、王錫壽任副組長，曹秦蓉、張益佳、張淑君、彭偉、楊永清、何容琴、青健、游肖華為成員，負責領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市行政處理（罰）、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)雀黜椥姓��?zhí)法工作。各區(qū)（市）縣計劃生育行政執(zhí)法責任制由計生局局長負總責，各科、室分別按職責分工負責承辦各項行政執(zhí)法工作。

市計生委對各區(qū)（市）縣計生局的行政執(zhí)法責任制工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并納入對各區(qū)（市）縣計生局及委內(nèi)各處（室）目標管理。各區(qū)（市）縣計生局要建立和完善行政執(zhí)法責任制，把行政執(zhí)法任務(wù)分解落實到科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教科文衛(wèi)（社會事務(wù)）與計生辦，并指導(dǎo)監(jiān)督其按要求落實各項行政執(zhí)法任務(wù)。

二、行政執(zhí)法責任制的基本要求

（一）加強培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。市、縣兩級要制訂各級各類人員的培訓(xùn)計劃，有針對性地實施培訓(xùn)，不斷提高各級計生干部的執(zhí)法水平。凡新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，都要進行培訓(xùn)，考試合格的才予以辦理。

（二）嚴格執(zhí)行計劃生育規(guī)范性文件逐級備案制度。市計生委各處（室）、各區(qū)（市）縣計生局在草擬規(guī)范性文件時，市、縣兩級政法處（科）要進行指導(dǎo)，把好法律法規(guī)關(guān)。規(guī)范性文件出臺后，要逐級備案，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求。

（三）嚴格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的執(zhí)法原則。嚴格執(zhí)行人口與計劃生育法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、流動人口計劃生育工作管理辦法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、四川省人口與計劃生育條例、*市流動人口計劃生育管理規(guī)定、國家計生委獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行管理辦法、獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標準及二胎優(yōu)育原則、節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法、四川省行政執(zhí)法規(guī)定、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定、省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于產(chǎn)黨員和國家機關(guān)工作人員違反計劃生育法規(guī)紀律處分規(guī)定、信訪條例、統(tǒng)計法、會計法、審計法、預(yù)算法、四川省計劃外生育費管理辦法、四川省避孕藥具管理辦法、人事工作有關(guān)條例等，切實做到依法行政，嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”，真正做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。

（四）嚴格執(zhí)行計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要將監(jiān)督檢查改進工作結(jié)合起來。要主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督。要堅持半一抽查，終全面考核的辦法。

三、行政執(zhí)法責任制內(nèi)容的分解和考核指標

（一）政策法規(guī)處

、負責計劃生育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的草擬工作；負責法律、法規(guī)貫徹周的報告；承辦行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)木唧w工作；負責對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和流動人口計劃生育管理工作。

、負責行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)工作，對持有行政執(zhí)法證人員的培訓(xùn)面達到%以上。

、指導(dǎo)基層做好行政執(zhí)法工作，終檢查基層執(zhí)法文書達標率%以上。

（二）宣傳教育處

、負責法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作及全民普法教育工作。全民法規(guī)知識宣傳教育面達%以上。，