北京市控制吸煙條例全文最新解讀【熱點(diǎn)】

被稱為史上最嚴(yán)控?zé)煑l例實(shí)施10個月后效果如何，市人大常委會昨天成立《北京市控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》)執(zhí)法檢查組，從本月中旬起，將對《條例》的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，覆蓋范圍包括部分區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，針對市民舉報(bào)的電商網(wǎng)站售煙情況，市煙草專賣局進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)并責(zé)令其整改，叫停售煙行為。

★10個月罰款105萬元

市人大常委會昨天召開控?zé)煑l例檢查工作會，市衛(wèi)計(jì)委、市教委、市工商局、市煙草局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議，介紹各自在控?zé)煼矫娴倪M(jìn)展。

市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》自去年6月1日實(shí)施以來，截至今年3月底，市公共衛(wèi)生服務(wù)熱線共受理控?zé)熗对V舉報(bào)16976件，衛(wèi)生監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)不合格單位7395戶次，有376家單位因整改不到位被行政處罰，有1331名違法吸煙者被處罰，共計(jì)罰款105.47萬元。

中國控?zé)焻f(xié)會對《條例》實(shí)施前后三個月暗訪結(jié)果對比顯示，公共場所吸煙人數(shù)從11.3%下降到3.8%;餐館發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象的比例明顯下降，由原來的40.3%下降到14.8%;吸煙現(xiàn)象變化最明顯的是餐館大廳，發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象的比例由32.4%下降到5.1%。另外，全市29家開展戒煙門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡短戒煙干預(yù)292萬人次。全市2015年煙草銷售量比上一年度下降2.71%。

★學(xué)校周邊100米內(nèi)售煙成焦點(diǎn)

針對《條例》關(guān)于“禁止在幼兒園、中小學(xué)、少年宮及周邊100米內(nèi)銷售煙草制品”的規(guī)定，市煙草專賣局會同工商部門，對幼兒園、中小學(xué)周邊煙草零售戶實(shí)施不再新辦煙草專賣零售許可證、到期不再延續(xù)的管理辦法。對無證經(jīng)營商戶進(jìn)行清理取締。對于取得許可的零售戶到期不再延續(xù)�！稐l例》實(shí)施10個月來，已對全市38起新辦申請作出不予許可決定，346起到期不再延續(xù)。經(jīng)勸導(dǎo)，未到期主動放棄在幼兒園、中小學(xué)周邊經(jīng)營卷煙256戶，自動歇業(yè)7戶。

市煙草專賣局將組織加強(qiáng)明查暗訪，加大對卷煙零售戶未按規(guī)定設(shè)置控?zé)煒?biāo)識以及向未成年人出售煙草制品行為的查處力度，組織社會力量參與禁止向未成年人售煙問題的管理，探索建立卷煙銷售者、執(zhí)法部門、學(xué)校、家庭多方參與的治理模式。

★電商網(wǎng)站售煙被叫停

首都機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人在匯報(bào)時(shí)提出，機(jī)場14個吸煙室關(guān)閉后，每天約有1.15萬名旅客在候機(jī)區(qū)有吸煙需求，他們就對機(jī)場服務(wù)滿意度下降。還有大量吸煙旅客反復(fù)進(jìn)出安檢，并試圖攜帶火柴、打火機(jī)，甚至將火種藏在身體的隱私部位，導(dǎo)致安檢運(yùn)行壓力增加。遇航班延誤等特殊情況，隔離區(qū)內(nèi)吸煙旅客訴求得不到滿足，極易產(chǎn)生焦躁情緒。此外，出租車站臺及蓄車場有較多違規(guī)吸煙行為，場地大、出租車司機(jī)難管理是目前存在的主要問題。航站樓隔離區(qū)外殘疾人衛(wèi)生間和母嬰室因門能上鎖，經(jīng)常有接機(jī)或候機(jī)人員吸煙的情況發(fā)生。

控?zé)熯^程中還出現(xiàn)了新情況，市工商局在開展重點(diǎn)治理的過程中，查處了一起通過微信非法銷售香煙的案件。市煙草專賣局也在控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)一起網(wǎng)絡(luò)售煙案例。市煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有市民舉報(bào)一家名為“愛鮮蜂”的網(wǎng)站涉嫌向未成年人銷售卷煙。他們通過調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定該網(wǎng)站存在網(wǎng)絡(luò)售煙行為，雖然對向未成年人售煙行為缺乏證據(jù)鏈支持，但今后也將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)售煙問題的監(jiān)督檢查。該網(wǎng)站也已經(jīng)整改，停止了在其平臺上的售煙行為。

★市人大本月中旬將開展執(zhí)法檢查

按照工作計(jì)劃，市人大常委會將于4月中旬開始對機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、娛樂等重點(diǎn)場所，對學(xué)校向?qū)W生開展吸煙有害健康的宣傳教育及預(yù)防學(xué)生吸煙措施的落實(shí)情況，對煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品的貫徹實(shí)施情況等進(jìn)行檢查。到5月中旬至6月中旬，將召開專題研討會和征求意見會，6月中旬至7月上旬起草執(zhí)法檢查報(bào)告，計(jì)劃在7月下旬召開的市十四屆人大常委會第二十八次會議上聽取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告。

本市還將有落實(shí)《條例》的新舉措，市衛(wèi)計(jì)委介紹，將舉辦城市控?zé)煴本﹪�際論壇、世界無煙日鳥巢宣傳大會、全市萬人戒煙大賽。此外，還將繼續(xù)加大控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展控?zé)煂ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查等;開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃�，重點(diǎn)開展戒煙服務(wù)，建立戒煙綠色通道。