新黨章全文下載,新黨章解讀

下面為您介紹新黨章的主要內(nèi)容：

概述

黨章是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統(tǒng)一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內(nèi)容應該包括該黨的性質(zhì)、指導思想、綱領(lǐng)任務、組織結(jié)構(gòu)、組織制度，黨員的條件、權(quán)利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關(guān)鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規(guī)范。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)行黨章于中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會部分修改，于2007年10月21日通過。除總綱外共十一章五十三條。規(guī)定了黨的綱領(lǐng)、組織機構(gòu)、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權(quán)利、黨的紀律等項。

(一)總綱

1、什么是黨章總綱

黨章總綱是黨章的組成部分，黨章的前提和總則，即綱領(lǐng)、要領(lǐng)。泛指起領(lǐng)導作用的原則。黨章的總綱，是黨的最基本的政治綱領(lǐng)和組織綱領(lǐng)。

2、總綱的主要內(nèi)容

(1)規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，最終目標。

(2)行動指南??馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”。

(3)概括和總結(jié)了社會發(fā)展規(guī)律、中國的發(fā)展經(jīng)驗及其基本要求(五個方面問題)：

①人類社會發(fā)展的普通規(guī)律(普通性與特殊性)和選擇適合中國國情的發(fā)展道路。

②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結(jié)合，創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想。

③我國當前所處的發(fā)展階段及其特征。

④規(guī)定了初級階段的基本路線(一個中心、二個基本點)、任務和基本政策。

⑤加強和改進黨的領(lǐng)導，提出四項基本要求。

(二)黨章的具體內(nèi)容(11章53條)

第一章黨員

1、什么是黨員?

黨員：政黨的成員、黨的細胞。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。有正式黨員和預備黨員之分。

本章對黨員的性質(zhì)，申請入黨人的基本要求，黨員的義務、權(quán)利，發(fā)展黨員的基本程序、入黨宣誓，預備期黨員的教育情況，黨員的退黨、勸告退黨，自動脫黨，除名等問題作出了規(guī)定。

2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。

(1)入黨宣誓：表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己愿意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業(yè)奮斗終身的決心的一種形式。

(2)入黨誓詞：預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內(nèi)容。

(3)入黨誓詞的演變：

①世界上最早的入黨誓詞：1847年6月世界上第一個共產(chǎn)黨的黨章??《共產(chǎn)主義者同盟章程》誕生，在章程中對入黨誓言作過規(guī)定，這是入黨誓詞的雛形。當時采用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題：a.你是否確信財產(chǎn)共有制的原則是真理?b.你是否愿意承擔義務，始終不渝地以言語和行動為傳播財產(chǎn)共有制的原理并促其在實踐中得到實現(xiàn)而努力?c.你是否甘愿服從同盟的決議?

②中國共產(chǎn)黨黨不同時期入黨誓詞的基本內(nèi)涵。

紅軍時期的入黨誓詞(24字)：嚴守秘密，服從紀律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨�？箲�(zhàn)和解放戰(zhàn)爭時期的入黨誓詞：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，堅決執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。

現(xiàn)行的入黨誓詞：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第二章黨的組織制度

1、什么是黨的組織制度?

要求黨的組織和全體黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規(guī)程。它是發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力和實現(xiàn)黨的任務的組織保證。

黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規(guī)定了民主集中制的6條基本原則。2、組織制度的具體內(nèi)容。

包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關(guān)系，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。

第三章黨的中央組織

1、什么是黨的中央組織?

全黨的最高領(lǐng)導機關(guān)。按照十六大黨章規(guī)定，包括黨的全國代表大會和由它產(chǎn)生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產(chǎn)生、職責、任期以及相互之間的關(guān)系作出了規(guī)定。

2、全國代表大會與全國代表會議的區(qū)別。

全國代表大會是黨的立法機關(guān)、最高權(quán)力機關(guān)。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產(chǎn)生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據(jù)工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權(quán)與全國代表大會有所不同。

第四章黨的地方組織

1、什么是黨的地方組織?

黨的地方組織是指省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織)本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規(guī)定。

2、黨的地方組織與黨的地區(qū)委員會。

從黨章規(guī)定中看黨的地區(qū)委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán)、領(lǐng)導本地區(qū)的工作。

第五章黨的基層組織

什么是黨的基層組織?

是指企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。

本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規(guī)定。

第六章黨的干部

1、黨的干部及其本質(zhì)。

黨的干部，黨的事業(yè)的骨干力量，黨政機關(guān)、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關(guān)、群眾團體、企業(yè)事業(yè)單位擔任領(lǐng)導職務)

黨的干部的本質(zhì)：黨章明確規(guī)定“黨的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的干部的本質(zhì)就是人民公仆。

馬克思最早稱掌握巴黎公社權(quán)力的人為公仆。恩格斯也曾指出：無產(chǎn)階級奪取政權(quán)之后，必須采取堅決措施，防止國家工作人員“由社會公仆變?yōu)樯鐣�主人”。黨的十二大通過的黨章，新增了黨的干部一章，首次把人民公仆作為對干部的要求載入黨的章程。

本章對干部的本質(zhì)、選拔任用標準、程序、干部應具備的基本條件等問題作出了明確的規(guī)定。

第七章黨的紀律

什么是黨的紀律?

黨的紀律是一個政黨內(nèi)擁有制定黨內(nèi)法規(guī)權(quán)力的機關(guān)根據(jù)黨的章程制定和頒布的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。

黨的紀律，從它的內(nèi)容和涉及的范圍來說，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經(jīng)濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。

本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規(guī)定。

第八章黨的紀律檢查機關(guān)

什么是黨的紀律檢查機關(guān)?

簡稱“紀檢機關(guān)”，是維護黨規(guī)黨紀和管好黨的紀律及協(xié)助黨委管好黨風的專門機關(guān)，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。

本章對紀檢機關(guān)的設(shè)置、任務及上級與下級紀檢機關(guān)的關(guān)系等作出規(guī)定。

第九章黨組

1、什么是黨組?

黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領(lǐng)導，代表上級黨的委員會指導本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。

2、什么是非黨組織?

是指除共產(chǎn)黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關(guān)各部委、國務院直屬局的直屬經(jīng)濟管理機構(gòu)以及人民團體;省、市、自治區(qū)、直轄市，國家機關(guān)的廳、局以及各人民團體;州(地)縣(市)政府、人大、政協(xié)、機關(guān)和政法部門以及各人民團體。

3、黨組與黨委的區(qū)別?

(1)黨委是按照黨章規(guī)定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產(chǎn)生的，而黨組則是由批準其成立的黨委指定的。

(2)黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組沒有這個權(quán)利。

(3)黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準黨員的紀律處分。(4)黨委可以召開黨代會(黨員大會)，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。

(5)黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領(lǐng)導，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨委領(lǐng)導下工作。

4、黨組的特點。

(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。

(2)對上負責的直接性。

(3)工作職責的專業(yè)性。

第十章黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系

1、為什么要特別提出黨和共青團的關(guān)系?

這是由共青團性質(zhì)所決定的。

2、黨和共青團是什么關(guān)系?

黨章第49條規(guī)定：中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織……，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受*委員會領(lǐng)導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領(lǐng)導。同時受共青團上級組織領(lǐng)導(簡單地講就是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系)。

本章對共青團組織的性質(zhì)、黨與共青團的關(guān)系作出了規(guī)定。

第十一章黨徽黨旗

這一章內(nèi)容是十六大黨章新增加的內(nèi)容。對黨徽黨旗的顏色、圖案、性質(zhì)及使用要求作出了規(guī)定

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