重慶民辦教師補助政策,民辦代課教師補助政策條例全文

各區(qū)縣（自治縣）教委(教育局)、財政局、人力社保局：

民辦教師是在特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊伍的組成部分，在我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展中做出了貢獻(xiàn)。本著多謀民生之利、多解民生之憂的原則，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補助有關(guān)事宜通知如下。

一、發(fā)放范圍

2000年12月31日前，具有民辦教師身份且在我市公辦學(xué)校連續(xù)任教服務(wù)滿一年及以上、離開民辦教師崗位后未被國家機關(guān)（企事業(yè)單位）錄（聘）用為正式工作人員、未享受離崗保留民師待遇、現(xiàn)戶籍在我市的原民辦教師。戶籍遷移到市外的原民辦教師也納入發(fā)放范圍。

二、認(rèn)定辦法

按照“區(qū)縣負(fù)責(zé)、實事求是、客觀公正、積極穩(wěn)妥”的工作原則，實行“原始證明材料與組織查證相結(jié)合”的認(rèn)定辦法，由各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門負(fù)責(zé)原民辦教師的身份及任教服務(wù)年限認(rèn)定。任教服務(wù)年限以在民辦教師崗位任教服務(wù)的實際時間計算，不同時段、不同學(xué)校任教的實際時間可以累加，累計尾數(shù)不足1年的按1年計算。具體辦法由各區(qū)縣（自治縣）結(jié)合實際制定。

（一）申請時間和地點。個人申請截止時間：2013年6月30日。申請地點：申請人向戶籍所在區(qū)縣教育行政部門提出申請；戶籍遷移到市外的，向原戶籍所在區(qū)縣教育行政部門申請。申請時申請人須填寫《重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補助申請表》（見附件1），提交相關(guān)原始證明材料。

（二）審核認(rèn)定程序。按個人申請、學(xué)校審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)縣教育行政部門審核、區(qū)縣政府審定、報市級相關(guān)部門備案（見附件2、3）程序進(jìn)行。市內(nèi)跨區(qū)縣的，由原任教學(xué)校所在區(qū)縣負(fù)責(zé)做好審核認(rèn)定工作。區(qū)縣在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

對符合條件人員，發(fā)放養(yǎng)老保險一次性定額補助和醫(yī)療補貼。養(yǎng)老保險一次性定額補助用于個人參保繳費，標(biāo)準(zhǔn)為每任教服務(wù)一年補助600元；醫(yī)療補貼標(biāo)準(zhǔn)為每任教服務(wù)一年補貼120元。

四、參保及發(fā)放辦法

（一）符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條件的人員。60周歲以下的，一次性定額補助全部計入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，不計繳費年限，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)定計息；從其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起，按個人賬戶養(yǎng)老金的計算方法確定發(fā)放金額，并實行按月發(fā)放。60周歲及其以上人員，尚未參保的，根據(jù)一次性定額補助金額由本人選擇適當(dāng)?shù)睦U費檔次參保；已參保但未選擇繳費檔次或原選擇繳費檔次較低的，可根據(jù)自身情況選擇適當(dāng)繳費檔次，以提高養(yǎng)老待遇；一次性定額補助用于參保繳費，不足時由本人補足，還有余額的發(fā)給本人。

（二）符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的人員。未參保的可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；已參保的繼續(xù)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。一次性定額補助計發(fā)給本人。

（三）符合參加超齡人員養(yǎng)老保險條件的人員。未參保的可按《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于解決我市用人單位未參保超過法定退休年齡人員基本養(yǎng)老保障有關(guān)遺留問題的通知》（渝辦發(fā)〔2011〕272號）規(guī)定選擇參加城鎮(zhèn)超齡人員養(yǎng)老保險。一次性定額補助用于參保繳費，不足時由本人補足，還有余額的發(fā)給本人；已參保的一次性定額補助計發(fā)給本人。

（四）醫(yī)療補貼。由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老待遇時按月代發(fā)。凡2013年1月及以前已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，從2013年1月起發(fā)放；2013年1月以后達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件的，從領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起發(fā)放。

（五）戶籍遷移到市外的符合享受補助條件人員，一次性定額補助和醫(yī)療補貼均一次性發(fā)給本人。其中，醫(yī)療補貼按余命年限12年計發(fā)。

（六）符合我市現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策規(guī)定參保條件的人員，尚未參保的，在參加養(yǎng)老保險時享受一次性定額補助，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時享受醫(yī)療補貼。

五、經(jīng)費保障

（一）按照義務(wù)教育以區(qū)縣管理為主的原則，解決原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補助資金由各區(qū)縣（自治縣）政府負(fù)責(zé)。市財政局根據(jù)財力情況，對貧困區(qū)縣給予補助。

（二）一次性定額補助資金。區(qū)縣財政部門將所需資金于2013年7月底前劃撥到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。資金到位后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將應(yīng)記入個人賬戶的劃入個人賬戶；應(yīng)發(fā)放給本人的，會同教育行政部門，在2013年10月1日前兌現(xiàn)。

（三）醫(yī)療補貼。區(qū)縣財政部門按月將所需資金劃撥給社保經(jīng)辦機構(gòu)。資金到位后，社保經(jīng)辦機構(gòu)通過金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放。代發(fā)所需工作經(jīng)費由區(qū)縣財政專項列支。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）要高度重視，成立由分管區(qū)縣長為組長，教育、財政、人力社保、維穩(wěn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；要從相應(yīng)部門抽調(diào)專人組成工作小組，負(fù)責(zé)具體實施。

（二）落實責(zé)任。教育行政部門負(fù)責(zé)原民辦教師身份和任教服務(wù)年限認(rèn)定工作；人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險辦理和補助發(fā)放工作；財政部門負(fù)責(zé)資金籌措和經(jīng)費保障工作；紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、公安等部門密切配合，相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，做細(xì)做實工作。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各區(qū)縣（自治縣）在實施中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不得突破政策規(guī)定。對弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實，將取消其享受養(yǎng)老和醫(yī)療補助資格，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員責(zé)任。

（四）維護(hù)穩(wěn)定。各區(qū)縣（自治縣）要加強思想疏導(dǎo)，做好政策解釋和輿情引導(dǎo)，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實把好事辦好、實事做實，確保社會穩(wěn)定。

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。涉及的具體問題，由市教委、市財政局、市人力社保局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補助申請表

2.重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補助人員名冊（樣表）

3.重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補助統(tǒng)計表