最新貴州省軍人撫恤優(yōu)待辦法全文

第一章總則

第一條為了保障對軍人的撫恤優(yōu)待，維護撫恤優(yōu)待對象的合法權(quán)益，激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和現(xiàn)役軍人家屬等(以下簡稱撫恤優(yōu)待對象)的撫恤優(yōu)待，適用本辦法。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強軍人撫恤優(yōu)待工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄�生活水平。軍人撫恤�?yōu)待所需經(jīng)費，除中央財政承擔(dān)的部分外，其余部分由本省各級人民政府分級負(fù)擔(dān)，專款專用，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。鼓勵社會組織和個人捐助軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。

第四條省人民政府民政部門主管全省的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

第五條各級人民政府對在軍人撫恤優(yōu)待工作作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章死亡撫恤

第六條對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門依據(jù)批準(zhǔn)或確認(rèn)機關(guān)的證明分別核發(fā)《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》，并依照《條例》和本辦法享受撫恤。

前款所列證件的持有人為1人，由烈士、因公犧牲、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)商確定;無父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女但有兄弟姐妹的，由兄弟姐妹協(xié)商確定，并將協(xié)商結(jié)果以書面形式告知縣級人民政府民政部門;協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)孛裾�部門確定并核發(fā)。

第七條遺屬持證人戶籍所在地的縣級人民政府民政部門根據(jù)現(xiàn)役軍人的死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn)，按《條例》規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。

第八條一次性撫恤金按照下列方式發(fā)放：

(一)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女，且對分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的，按照遺屬人數(shù)等額發(fā)放;

(二)無父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女但有兄弟姐妹的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源、且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。兄弟姐妹兩人以上且分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放;

軍人死亡前有遺囑的，應(yīng)當(dāng)遵照其遺囑處置其一次性撫恤金。

第九條獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬享受的一次性撫恤金由縣級人民政府民政部門按照《條例》規(guī)定給予增發(fā)。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前所在單位獲得榮譽稱號或立功的，不向遺屬增發(fā)一次性撫恤金。

第十條符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，享受定期撫恤金。申請享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件到本人戶籍所在地的縣級人民政府民政部門辦理手續(xù)�？h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)予以審查核實，對符合法定條件的，發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，并從批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲軍人和病故軍人之日起按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向遺屬發(fā)放定期撫恤金;對不符合法定條件的，應(yīng)書面說明理由。

第十一條享受定期撫恤金待遇的遺屬因戶口遷移申請辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)的，戶口遷出地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)，并負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自遺屬提出定期撫恤金轉(zhuǎn)移申請之日起30個工作日內(nèi)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，并從次年1月起發(fā)給定期撫恤金。

跨省轉(zhuǎn)移定期撫恤金領(lǐng)取關(guān)系的，戶口遷出地縣級人民政府民政部門在10個工作日內(nèi)辦結(jié)，發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金，并將撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明逐級送省人民政府民政部門簽字蓋章。

第十二條縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發(fā)不低于應(yīng)領(lǐng)撫恤金的20%或采取其它方式予以補助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄�生活水平�?/p>

第三章殘疾撫恤

第十三條依照《條例》和本辦法的規(guī)定，現(xiàn)役軍人或退出現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的，根據(jù)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度由重到輕分為一級至十級殘疾等級，并享受撫恤。

對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的退出現(xiàn)役殘疾軍人，縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄�生活水平�?/p>

第十四條退出現(xiàn)役的軍人和移交地方政府安置的軍隊離退休人員，需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)、評定殘疾等級的，應(yīng)當(dāng)有檔案記載或原始醫(yī)療證明，并按照民政部《傷殘撫恤管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申請。對申報殘情有異議和申報六級至一級殘疾等級的，由省人民政府民政部門組織成立的醫(yī)療衛(wèi)生專家小組進行復(fù)查。對符合條件的，經(jīng)公示無異議后，由省人民政府民政部門批準(zhǔn)并發(fā)給殘疾證;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)持《中華人民共和國殘疾軍人證》和殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系，遷入地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)進行審查、登記、備案，并逐級報送省人民政府民政部門，各級民政部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級民政部門需要辦理的事項;復(fù)查鑒定殘疾情況的，可以延長到30個工作日。殘疾撫恤金從次年1月起，由戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門發(fā)放。

第十六條退出現(xiàn)役的殘疾軍人省內(nèi)遷移戶籍的，應(yīng)當(dāng)持其傷殘證件和遷入地戶口簿向戶籍遷出地的縣級人民政府民政部門申請辦理殘疾撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶籍遷出地的縣級人民政府民政部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地戶口簿，將傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》等材料移交遷入地縣級人民政府民政部門，并負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的殘疾撫恤金。戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后，按程序逐級上報省人民政府民政部門登記，并從次年1月起予以撫恤。各級民政部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級民政部門需要辦理的事項。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人跨省遷移戶籍的，按照民政部《傷殘撫恤管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身，實行集中供養(yǎng)或分散安置。分散安置的，原則上回入伍前原征集地或配偶居住地進行安置。

第十八條一級至四級殘疾軍人退出現(xiàn)役后，符合下列條件之一的，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，由榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院集中供養(yǎng)：

(一)因殘疾原因需要經(jīng)常醫(yī)療處置的;

(二)日常生活需要護理，不便于分散安置照顧的;

(三)獨身一人不便分散安置的。

集中供養(yǎng)的退出現(xiàn)役一級至四級殘疾軍人不享受護理費，家屬原則上不隨院。

集中供養(yǎng)后，經(jīng)過康復(fù)要求分散安置的，由入伍前原征集地或配偶居住地的縣級人民政府民政部門予以接收安置。

第十九條由國家下達(dá)安置計劃分散安置的一級至四級殘疾軍人，接收安置地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在接到安置計劃后1年內(nèi)落實供養(yǎng)對象的住房。

對分散安置的一級至四級殘疾軍人的護理費，按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府民政部門發(fā)放，所需經(jīng)費由同級財政負(fù)擔(dān)。

第二十條退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配置病理鞋、假肢、代步三輪車等輔助器具的，經(jīng)本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請，由殘疾軍人戶籍所在地的縣級人民政府民政部門審核后，按規(guī)定報省人民政府民政部門批準(zhǔn)后統(tǒng)一配置。

第四章優(yōu)待

第二十一條對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家庭，由入伍時的戶籍所在地縣級人民政府民政部門憑《優(yōu)待安置證》給予優(yōu)待。對從高校應(yīng)征入伍服現(xiàn)役的義務(wù)兵貴州籍在校大學(xué)生家庭，由該大學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照國家對當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)義務(wù)兵家庭優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。對義務(wù)兵家庭的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄�生活水平�?/p>

對在青藏高原和條件艱苦的邊防、海島服役的義務(wù)兵,應(yīng)適當(dāng)增發(fā)其家庭的優(yōu)待金。增發(fā)比例由縣級人民政府確定。

第二十二條退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、參戰(zhàn)參核退役人員，屬于重點優(yōu)撫對象。

對重點優(yōu)撫對象實行醫(yī)療保障。重點優(yōu)撫對象在所在地醫(yī)療機構(gòu)就診時，憑證件優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)自愿減免掛號費、診查費、注射費、輸液費、檢查費、手術(shù)費、床位費有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費用。重點優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠辦法，由省人民政府民政、財政、物價和衛(wèi)生部門聯(lián)合制定。

第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金納入同級財政預(yù)算，從同級使用的福利彩票公益金中合理安排部分資金用于優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障。引導(dǎo)慈善資金投向優(yōu)撫醫(yī)療保障。

第二十四條殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)需到外地治療的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)指定醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院治療意見書，報其所在單位或戶籍所在地縣級人民政府民政部門審核，并協(xié)商醫(yī)療保險管理機構(gòu)或工傷保險管理機構(gòu)同意。有工作單位的殘疾軍人的交通、食宿費用，由其所在單位按公(工)傷保險待遇辦理。無工作單位的，其交通、食宿費用由縣級人民政府民政部門給予補助。

第二十五條一級至四級殘疾軍人的配偶，符合條件的，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先落實就業(yè)扶持政策，幫助和指導(dǎo)其就業(yè)。

第二十六條民航、鐵路、長途公共汽車站等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立現(xiàn)役軍人、殘疾軍人服務(wù)窗口。現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車、國內(nèi)民航客機，殘疾軍人享受減收正常票價50%的優(yōu)待。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。現(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具，有關(guān)城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體優(yōu)惠辦法�，F(xiàn)役軍人和殘疾軍人免費使用公廁。

第二十七條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件免費參觀游覽省內(nèi)自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)、公園等旅游區(qū)(點)和博物館、紀(jì)念館、文物保護單位等，免費到圖書館閱覽圖書。上述管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置免費標(biāo)志牌。

第二十八條國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)錄用人員時，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退役士兵。

第二十九條殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，參戰(zhàn)參核退役人員享受以下住房優(yōu)惠待遇：

(一)符合國家和省規(guī)定的購買經(jīng)濟適用房條件，申請購買經(jīng)濟適用房的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決;

(二)其家庭住房困難，申請廉租住房的，應(yīng)當(dāng)按國家和省廉租住房規(guī)定優(yōu)先予以解決;居住公房，且依靠撫恤補助金生活的，其租金按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待;

(三)居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對象，生活特別困難需要建房的，由縣、鄉(xiāng)人民政府和基層組織給予必要的物資幫助、人力支持和資金補助。

第三十條退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女接受教育時，依法享受國家和省規(guī)定的教育優(yōu)待。

第三十一條未參加工作，且符合下列條件的復(fù)員軍人，經(jīng)其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)后，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補助：

(一)1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制前參加中國工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍的;

(二)持有復(fù)員退伍軍人證件或者經(jīng)組織批準(zhǔn)復(fù)員的有效證明材料的。

在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄�生活水平確定，并按不低于上年農(nóng)民人均純收入增長比例予以增長。

第三十二條未參加工作，在服役期間患病、尚未達(dá)到評定殘疾等級條件的退伍軍人，退伍檔案中有部隊軍以上單位指定醫(yī)院做出相關(guān)醫(yī)療結(jié)論或原始病歷的退伍軍人，經(jīng)其戶籍所在地縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)后，給予帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助。

第三十三條1954年11月1日以后入伍，并參加過對敵作戰(zhàn)，現(xiàn)居住農(nóng)村和城鎮(zhèn)，無工作單位，且家庭生活困難的退役人員，經(jīng)其戶籍所在地縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)后給予參戰(zhàn)退役人員生活補助。

第三十四條對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村或城鎮(zhèn)無工作單位的參加過核試驗的退役人員，經(jīng)其戶籍所在地縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)后，給予參核退役人員生活補助。

第三十五條對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)參核退役人員，其戶籍所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入城鄉(xiāng)社會救助制度保障范圍，給予救助。

第三十六條經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn)的隨軍家屬，隨軍前有工作單位的，部隊所在地人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理其人事勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移事宜。隨軍前沒有工作單位的，部隊所在地的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為隨軍家屬做好就業(yè)服務(wù)工作，提供職業(yè)介紹和培訓(xùn)，指導(dǎo)和推薦就業(yè)。

第三十七條有用工需求的單位，在同等條件下優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。有條件的地區(qū)，對招用隨軍家屬的企業(yè)事業(yè)單位，可以給予一定的經(jīng)費補助。隨軍家屬確因企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因失業(yè)的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，在享受失業(yè)保險期間，按照就業(yè)服務(wù)機構(gòu)有關(guān)規(guī)定提供免費職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，對進行失業(yè)登記的隨軍家屬提供免費職業(yè)培訓(xùn)，并在同等條件下優(yōu)先推薦其再就業(yè)。

第五章法律責(zé)任

第三十八條縣級以上人民政府民政部門或者其他有關(guān)部門違反本辦法有關(guān)規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)或未按規(guī)定程序發(fā)放有關(guān)證明書、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、撫恤優(yōu)待金，辦理定期撫恤金領(lǐng)取手續(xù)和死亡、殘疾撫恤關(guān)系遷出遷入手續(xù)或者評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級以及有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，尚不構(gòu)成犯罪的，本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期未改正并造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

有關(guān)單位未按規(guī)定履行職責(zé)的，撫恤優(yōu)待對象可以向其上級機關(guān)控告，或者依法申請行政復(fù)議。

第三十九條撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優(yōu)待資格。

第四十條對采取欺騙手段獲取撫恤優(yōu)待資格的人員，經(jīng)縣級人民政府民政部門審查，逐級報省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，取消其撫恤優(yōu)待資格，并由縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的全部撫恤優(yōu)待款物。對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條對違反本辦法的其他違法行為的處罰，有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章附則

第四十二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中國人民武裝警察部隊。

第四十三條撫恤優(yōu)待對象具有多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，按就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。

第四十四條本辦法自2011年3月1日起施行。1990年5月16日貴州省人民政府頒布的《貴州省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》同時廢止。