黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例特點解讀

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進*偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。下面就一起來看看小編分享的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例特點解讀吧。

新時代有新任務(wù)，新形勢有新要求。2日，黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》正式發(fā)布。綜觀《準(zhǔn)則》和《條例》，有五個方面鮮明特點。把握這些特點，有助于深入領(lǐng)會六中全會精神，有助于把《準(zhǔn)則》和《條例》更好地貫徹執(zhí)行到位。

特點一以黨章為根本依據(jù)

《準(zhǔn)則》在序言部分就強調(diào)“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循”，《條例》第一條就明確“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例”無論是《準(zhǔn)則》還是《條例》，一個突出的特點就是以黨章為根本依據(jù)。

【解讀】黨章是黨內(nèi)根本大法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的位階僅次于黨章，是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定。條例次之，是對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。

《準(zhǔn)則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章，著力把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來*出臺的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，推動黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。

特點二堅持問題導(dǎo)向

《準(zhǔn)則》在序言部分用近200字的篇幅對一個時期以來黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的突出問題進行了深入剖析，體現(xiàn)了強烈的問題導(dǎo)向和危機意識�！稐l例》立足從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程。

【解讀】文件針對黨內(nèi)政治生活中存在的突出矛盾和問題，立規(guī)明矩。不回避矛盾和問題，是什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。

兩個文件聚焦黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題。

特點三繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一

新形勢下開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，既要繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范，又要結(jié)合新的形勢和任務(wù)與時俱進，推動黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。

【解讀】兩個文件既深入總結(jié)了我們黨在加強自身建設(shè)方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來*推進全面從嚴(yán)治黨的生動實踐，對全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納，并深入分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，針對當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排，順應(yīng)了新形勢新任務(wù)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的要求。

特別是《準(zhǔn)則》重申了1980年準(zhǔn)則的主要原則和規(guī)定。新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承，都是當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。

特點四體現(xiàn)約束與激勵相結(jié)合

“不準(zhǔn)”“不能”“禁止”……《準(zhǔn)則》和《條例》中，對黨員干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”，尺度更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。這是約束也是激勵，約束與激勵辯證統(tǒng)一。

【解讀】《準(zhǔn)則》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話，這對于那些堅持原則、敢講真話的黨員干部來說，就是保護和鼓勵;《準(zhǔn)則》中既提出對黨員干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又明確要求建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。

這些舉措為充分調(diào)動黨內(nèi)的積極性主動性創(chuàng)造性，為努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅實的基礎(chǔ)。

特點五抓住“關(guān)鍵少數(shù)”突出高級干部

《準(zhǔn)則》在序言部分強調(diào)，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員;《準(zhǔn)則》最后還提出要制定高級干部貫徹落實本準(zhǔn)則的實施意見�！稐l例》也對中央層面提出了專門要求，還專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章。

【解讀】加強黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。只有把這部分人抓好了，才能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要始終盯住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、批評、糾正、處理。不掩蓋問題、護短遮丑，不大事化小、小事化了。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，更要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性，樹立和增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，以對黨的絕對忠誠以上率下、以身作則，帶頭營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。

相關(guān)閱讀：

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。

黨內(nèi)政治生活重大作用

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

為鞏固黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗

1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)揮了重要歷史作用。其主要原則和規(guī)定今天依然適用，要繼續(xù)堅持。

黨內(nèi)政治生活一些突出問題

在一些黨員、干部包括高級干部中：理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延，特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違，結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。

準(zhǔn)則重要性

準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中位階比較高，僅次于黨章。

新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則必要性

30多年來，形勢任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗，又面臨許多新情況新問題。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進*偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。

新老準(zhǔn)則的關(guān)系

風(fēng)格一致、相互聯(lián)系、一脈相承。

都是當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。

要求：“一個堅持四個著力”

堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

著力維護*權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。

重點和關(guān)鍵人員

重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。

關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。

準(zhǔn)則的重要內(nèi)容

1、堅定理想信念

共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和*，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把對馬克思主義的信仰、對*和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，必須永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，必須加強學(xué)習(xí)，堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。

2、堅持黨的基本路線

黨在*的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。全黨必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須毫不動搖堅持四項基本原則，必須毫不動搖堅持改革開放，必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。

3、堅決維護*權(quán)威

堅決維護*權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持*的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有*有權(quán)作出決定和解釋。全黨必須自覺服從*領(lǐng)導(dǎo)，必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。

4、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙，必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

5、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，必須提高做群眾工作能力，必須顧全大局，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。

6、堅持民主集中制原則

民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強全局觀念和責(zé)任意識，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備。

7、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則，堅持黨的代表大會制度，黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實，提倡實名舉報。

8、堅持正確選人用人導(dǎo)向

堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，選人用人必須強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系，建立容錯糾錯機制，必須牢記空談?wù)`國、實干興邦，踐行正確政績觀。

9、嚴(yán)格黨的組織生活制度

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。

10、開展批評和自我批評

批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持實事求是，必須嚴(yán)于自我解剖，批評必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤，對各種不同意見都必須聽取，必須帶頭從諫如流、敢于直言。

11、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，必須加強自律、慎獨慎微，堅持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置，對黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進行。

12、保持清正廉潔的政治本色

建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，必須帶頭踐行*，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利，必須注重家庭、家教、家風(fēng)，必須拒腐蝕、永不沾。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活如何落實

?必須全黨一起動手

?落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究

?要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會做起

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全黨要堅持不懈努力，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為*的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。