江西企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案細(xì)則（全）

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根據(jù)國家統(tǒng)一部署，經(jīng)江西省人民政府同意，并報人社部、財政部審批，江西省人社廳、省財政廳印發(fā)了《關(guān)于江西省2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(贛人社發(fā)[2016]45號，以下簡稱《通知》)，決定從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。

此次調(diào)整是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，首次按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整退休人員待遇，也是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位第一次同步調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，將惠及280多萬企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員。

江西省2017年基本養(yǎng)老金總體調(diào)整水平有兩個原則，一是略高于全省2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%，二是企業(yè)平均增幅略高于機關(guān)事業(yè)單位平均增幅。

調(diào)整范圍

企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

調(diào)整辦法

1.定額調(diào)整

退休人員每人每月增加70元，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行同樣標(biāo)。

2.掛鉤調(diào)整

企業(yè)與繳費年限(含視同繳費年限，下同)掛鉤，延續(xù)了歷年企業(yè)調(diào)整基本養(yǎng)老金做法，體現(xiàn)“長繳多得”。對繳費年限15年以下(含15年)的每人每月增加45元;繳費年限超過15年的人員，按每滿一年增加3元調(diào)整。

機關(guān)事業(yè)單位與基本養(yǎng)老金水平掛鉤，每人每月按本人2015年12月份基本養(yǎng)老金的4%增加。這符合國家有關(guān)政策規(guī)定，也是目前全國多數(shù)省份通行的做法，與原機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整待遇辦法基本相銜接。

3.適當(dāng)傾斜

在定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，對年滿70周歲的退休人員再按高齡傾斜調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。年滿70周歲不滿80周歲的高齡人員，每人每月增加40元;滿80周歲以上的高齡人員，每人每月增加50元。企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位傾斜調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)相同。

對按照江西省政府辦公廳有關(guān)文件規(guī)定，選擇一次性繳費參保的超過退休年齡人員，從今年開始，這部分人員改為執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)退休人員調(diào)整政策，更好地體現(xiàn)了公平性。此外，對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，有關(guān)政策仍按贛府廳發(fā)〔2008〕11號文件的原則執(zhí)行。

另外，企業(yè)退休人員調(diào)增的基本養(yǎng)老金(含從2017年1月起補發(fā)的資金，下同)，將在9月底前發(fā)放到位;已參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的退休人員，調(diào)整資金9月底前基本發(fā)放到位，最遲10月底前將所有機關(guān)事業(yè)單位退休人員(包括未參保暫由單位調(diào)整和發(fā)放的)調(diào)增的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。

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經(jīng)省政府同意，人社部、財政部批準(zhǔn)，遼寧省退休人員基本養(yǎng)老金提高工作開始，退休人員基本養(yǎng)老金總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.75%，高于全國6.5%左右的總體調(diào)整水平。近期開始在全省范圍內(nèi)組織實施，新增加的基本養(yǎng)老金將在今年9月底前發(fā)放到位。

國務(wù)院決定從2017年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，全國總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

此次調(diào)整，我省按照人社部、財政部確定的公平與效率相結(jié)合的原則，采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，兼顧了企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的特點，并適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以傾斜照顧。調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金工作將與企業(yè)退休人員同步實施。具體調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)如下：

【企業(yè)退休人員】

定額調(diào)整：

1.符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定的建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加90元。

2.1949年1月1日至9月30日參加工作的退休人員，每人每月增加85元。

3.1949年10月1日至1953年12月31日參加工作的退休人員，每人每月增加80元。

4.1954年1月1日后參加工作、12月31日前退休(職)人員和“五七家屬工”，每人每月增加78元。

5.2015年1月1日至12月31日退休(職)人員，每人每月增加10元。

掛鉤調(diào)整：

1.退休(職)人員符合國家、省規(guī)定的繳費年限(含視同繳費年限，不含特殊工種折算年限，下同)每滿1年(不足1年按1年計算，下同)，每人每月增加基本養(yǎng)老金1元。其中繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加基本養(yǎng)老金1元。

2.退休(職)人員、“五七家屬工”按照本人2015年12月領(lǐng)取的統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，按0.5%的比例增加基本養(yǎng)老金。

傾斜調(diào)整：

在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，符合下列條件的人員，分別再按以下標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金。

1.2015年12月31日前，年滿70周歲(含70周歲)、不滿80周歲的退休(職)人員、“五七家屬工”，每人每月再增加50元;年滿80周歲以上(含80周歲)的人員，每人每月再增加100元。

2.符合國家原人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕61號)規(guī)定范圍內(nèi)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，每人每月再增加5元。

3.退休軍轉(zhuǎn)干部增加基本養(yǎng)老金，在和其他條件相同的退休人員同辦法、同標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金總額低于調(diào)整后省轄市統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)月人均養(yǎng)老金水平的，補足到省轄市統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。