湖北省擁軍優(yōu)屬條例(全文)

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，鞏固國(guó)防，支持軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條國(guó)家提倡擁軍優(yōu)屬。全省所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾自治組織和公民，都應(yīng)依法履行職責(zé)和義務(wù)。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全擁軍優(yōu)屬工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把優(yōu)撫保障納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社會(huì)保障體系，及時(shí)解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí)。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)將擁軍優(yōu)屬教育納入愛國(guó)主義和全民國(guó)防教育計(jì)劃。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬宣傳報(bào)道，不斷提高全民國(guó)防觀念，培養(yǎng)擁軍優(yōu)屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，保障當(dāng)?shù)伛v軍糧、油、煤、水、電等作訓(xùn)、生產(chǎn)、生活必需品的正常供應(yīng)。對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、營(yíng)建和工副業(yè)生產(chǎn)所需用地，土地管理部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理審批手續(xù)。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)采取有效措施，保護(hù)軍事設(shè)施，維護(hù)部隊(duì)營(yíng)（庫）區(qū)周邊安全秩序。對(duì)破壞軍事設(shè)施，盜竊、哄搶軍事物資或到營(yíng)（庫）區(qū)滋擾鬧事者，應(yīng)依法處理。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)積極支持部隊(duì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，工商、稅務(wù)及行業(yè)主管部門在為部隊(duì)辦理生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)審批；各有關(guān)部門應(yīng)從技術(shù)、信息、資金、稅收等方面積極扶持部隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條各地?zé)o論以何種投資方式修建和何種經(jīng)營(yíng)方式管理的各種公路、橋梁、渡口、隧道和各類停車場(chǎng)，對(duì)軍車一律免收通行費(fèi)和停車費(fèi)。

第九條民航、鐵路、公路和輪船客運(yùn)部門應(yīng)對(duì)軍人優(yōu)先售票，有條件的應(yīng)設(shè)立軍人售票窗口，開設(shè)軍人候車（機(jī)、船）室；其他服務(wù)行業(yè)，應(yīng)對(duì)軍人提供優(yōu)先服務(wù)。

第十條省內(nèi)所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)按規(guī)定接收轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人。任何地方和單位不得自行制定與轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置政策相抵觸的規(guī)定。凡是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分配的復(fù)員、退伍軍人安置任務(wù)，上級(jí)主管部門不得限制下屬單位接收安置。經(jīng)安置部門分配安排的退伍軍人，任何地方和單位不得向其收取企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金、城市增容費(fèi)以及其他附加費(fèi)用。對(duì)拒絕接收退伍軍人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成安置任務(wù)的單位，由同級(jí)安置部門按每人不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取有償轉(zhuǎn)移安置費(fèi)。收取的轉(zhuǎn)移安置費(fèi)用于安置退伍軍人。

后續(xù)

第十一條接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門和單位，應(yīng)根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部本人的德才條件、專業(yè)特長(zhǎng)及在部隊(duì)任職情況，合理安排使用。對(duì)在部隊(duì)榮立二等功以上以及長(zhǎng)期在邊防、海島、高原、沙漠工作和從事飛行、潛艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在工作安排上，應(yīng)給予適當(dāng)照顧。對(duì)自愿到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)工作或自謀職業(yè)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予支持和優(yōu)惠。師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)職務(wù)，暫不能安排相應(yīng)職務(wù)的，應(yīng)享受相應(yīng)職級(jí)的待遇。

第十二條落實(shí)退伍軍人工資、福利等方面的待遇。凡當(dāng)年分配安置的退伍軍人，應(yīng)按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，建立勞務(wù)關(guān)系，如退伍軍人本人要求簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)予同意。因接收單位責(zé)任造成退伍軍人不能及時(shí)上崗工作的，由接收單位補(bǔ)發(fā)自安置部門開具安置介紹信之日起的工資。第一次安排就業(yè)的退伍軍人，3年內(nèi)接收單位不得使其下崗待業(yè)。

第十三條對(duì)按規(guī)定條件批準(zhǔn)隨軍隨調(diào)的軍人家屬，地方有關(guān)部門應(yīng)將其納入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事管理工作計(jì)劃，妥善安置；隨軍子女入學(xué)、入托，不得收取轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、集資費(fèi)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排，有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收，同時(shí)安置。

第十四條各級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)軍隊(duì)離退休干部的政治、生活待遇。其醫(yī)療費(fèi)納入當(dāng)?shù)毓�費(fèi)醫(yī)療統(tǒng)一管理，超出國(guó)家補(bǔ)助的部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決；隨遷配偶和子女的就業(yè)、入學(xué)，優(yōu)先安排，并免收人口增容和各種集資費(fèi)；對(duì)其住房建設(shè)，各地和有關(guān)單位應(yīng)在選點(diǎn)、征地、規(guī)劃等方面優(yōu)先安排，并減免有關(guān)費(fèi)用；光榮院、烈士陵園、軍休所等優(yōu)撫事業(yè)單位開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，稅務(wù)部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定在稅收上給予減免優(yōu)惠。

第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高幅度相應(yīng)增加優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的投入，切實(shí)保障烈軍屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的生活與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚�活水平同步提高�?/p>

第十六條對(duì)義務(wù)兵家屬普遍實(shí)行優(yōu)待，優(yōu)待經(jīng)費(fèi)實(shí)行城鄉(xiāng)社會(huì)統(tǒng)籌。

革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、年老體弱或帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，其生活有困難的，應(yīng)給予優(yōu)待，保證他們的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄�水平�?/p>

第十七條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立擁軍優(yōu)屬保障金，動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，多渠道籌集資金，解決烈軍屬、傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象的經(jīng)濟(jì)困難。

第十八條國(guó)家下?lián)芎透鞯鼗I集的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，應(yīng)�？顚Ｓ�，任何單位和個(gè)人不得克扣、截留、貪污、挪用。

第十九條革命烈士的父母，配偶和傷殘軍人，從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)生產(chǎn)的，免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，免除義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，免交鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和各種集資款；傷殘軍人從事應(yīng)稅勞務(wù)的，免征營(yíng)業(yè)稅。

第二十條革命烈士子女或特等、一等革命傷殘軍人子女報(bào)考中等學(xué)校、高等院校的，應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線，并優(yōu)先錄�。粚�(duì)考入公立學(xué)校但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)免交學(xué)雜費(fèi)，優(yōu)先安排特困生補(bǔ)助。

第二十一條單位分配住房時(shí)，應(yīng)將轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的軍齡合并計(jì)算為連續(xù)工齡參加分房，并在同等條件下優(yōu)先照顧�，F(xiàn)役軍官、志愿兵的配偶分配住房，按本單位雙職工對(duì)待。義務(wù)兵服役期間，作為家庭常住人口參與分房。家居農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)建房的，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先為其劃分宅基地。

第二十二條退伍紅軍老戰(zhàn)士和無工作單位領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇，其醫(yī)療費(fèi)從公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)中列支，實(shí)報(bào)實(shí)銷，不得實(shí)行定額包干。

在企事業(yè)單位工作領(lǐng)取傷殘保健金的二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人，單位未參加醫(yī)療保險(xiǎn)，因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉等原因，造成醫(yī)療費(fèi)支付困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予醫(yī)療補(bǔ)助，保障其傷病治療，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政解決。

第二十三條凡在企業(yè)工作的烈軍屬、傷殘軍人，企業(yè)一般不得使其下崗待業(yè)；不適應(yīng)現(xiàn)工作崗位的，應(yīng)通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使其盡快適應(yīng)，或安排其它合適的崗位。

第二十四條現(xiàn)役軍人夫妻分居兩地的，按規(guī)定到部隊(duì)的探親假應(yīng)及時(shí)安排，車（船）費(fèi)用由所在單位報(bào)銷，規(guī)定假期內(nèi)的工資、福利待遇不變。

第二十五條革命傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部、服現(xiàn)役的義務(wù)兵在本省游覽公園、名勝古跡時(shí)憑證免收門票。革命傷殘軍人乘坐火車、輪船和客運(yùn)汽車，憑證享受半價(jià)優(yōu)待；乘坐國(guó)內(nèi)民航客機(jī)，憑證享受降低20%票價(jià)的優(yōu)待，并優(yōu)先購票；乘坐市內(nèi)公共汽（電）車及輪渡，憑證享受免費(fèi)優(yōu)待。

第二十六條拒不執(zhí)行本辦法第八條、第十六條、第二十五條規(guī)定的，縣以上民政部門可對(duì)單位處以1000元以上，5000元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處以50元以上，200元以下的罰款。

違反本辦法第十八條規(guī)定的，由其所在單位或上級(jí)有關(guān)部門依照國(guó)家規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予行政處分；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條依照本辦法的規(guī)定所獲得的罰沒收入，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十九條本辦法具體應(yīng)用中的問題由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。本省有關(guān)擁軍優(yōu)屬的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。