中華人民共和國居民身份證條例實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 依照《中華人民共和國居民身份證條例》第十九條的規(guī)定，制定本細則。

　　第二條 居民身份證式樣和制證工藝以及申領(lǐng)居民身份證應(yīng)當填寫的《常住人口登記表》和居民身份證編號工作使用的《居民身份證編號順序碼登記表》，由公安部制定。

　　第三條 居民身份證為聚酯薄膜密封、單頁卡式，由公安機關(guān)統(tǒng)一負責(zé)印制、頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)需要設(shè)立證件制作中心或制證點，并報公安部備案。

　　第四條 戶口登記機關(guān)負責(zé)辦理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證的日常工作。

　　第五條 頒發(fā)居民身份證是戶口管理制度的一項重要工作，應(yīng)當貫徹方便群眾、科學(xué)管理的原則。

　　第二章 申 領(lǐng)

　　第六條 年滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當向常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)履行申領(lǐng)居民身份證的手續(xù)。公民年滿十六周歲時，在從生日起計算的三十天內(nèi)申領(lǐng)居民身份證。

　　第七條 回國定居的華僑，回內(nèi)地定居的香港、澳門同胞，回大陸定居的臺灣同胞，年滿十六周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時申領(lǐng)居民身份證。

　　第八條 在中國境內(nèi)定居的外國人和無國籍人被批準加入中華人民共和國國籍，年滿十六周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時申領(lǐng)居民身份證。

　　第九條 被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的人和被勞動教養(yǎng)的人以及被羈押的人，沒有領(lǐng)取居民身份證的，在被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)后，申領(lǐng)居民身份證。被判處管制或獨立適用刑罰附加刑的人，以及被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的人，可以申領(lǐng)居民身份證。

　　第十條 公民申領(lǐng)居民身份證，需填寫《常住人口登記表》，交驗戶口簿，交近期標準相片兩張。

　　第三章 換領(lǐng)、補領(lǐng)

　　第十一條 公民的常住戶口在本市各市轄區(qū)的行政區(qū)域之間和本縣行政區(qū)域內(nèi)遷移變動的，可以不換領(lǐng)居民身份證。公民的常住戶口遷出本市市轄區(qū)和本縣行政區(qū)域的，在遷入地辦理戶口登記手續(xù)的同時換領(lǐng)居民身份證。

　　第十二條 被征集服現(xiàn)役的公民，在辦理戶口注銷手續(xù)時，應(yīng)當交回居民身份證。退出現(xiàn)役回原戶口所在地定居的公民，如果居民身份證有效期未滿的，可繼續(xù)使用;有效期已滿的，應(yīng)當申報換領(lǐng)新證。退出現(xiàn)役不回原戶口所在地定居的公民，向現(xiàn)居住地戶口登記機關(guān)申報換領(lǐng)新證，新證使用原編號。

　　第十三條 公民出境定居的，在辦理注銷戶口手續(xù)時，應(yīng)當交回居民身份證。

　　第十四條 公民領(lǐng)取居民身份證后因犯罪被拘留或者被逮捕的，其居民身份證由執(zhí)行拘留、逮捕的公安機關(guān)收繳歸入本人案卷。當被判處刑罰或者被批準勞動教養(yǎng)時，其居民身份證由人民法院或者批準勞動教養(yǎng)的機關(guān)交執(zhí)行刑罰或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)保存。在被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)時，由執(zhí)行刑罰或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)將居民身份證發(fā)還本人。被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)的人，回原戶口所在地定居，居民身份證有效期未滿，可繼續(xù)使用;有效期已滿，申報換領(lǐng)新證。不回原戶口所在地定居的，向現(xiàn)居住地戶口登記機關(guān)申報換領(lǐng)新證。

　　第十五條 公民應(yīng)當在居民身份證有效期滿之日的三個月前申報換領(lǐng)新證，戶口登記機關(guān)應(yīng)當在舊證有效期滿前將新證發(fā)給本人。

　　第十六條 公民的居民身份證污損、殘缺不能辨認時，應(yīng)當申報換領(lǐng)新證。

　　第十七條 公民需要變更居民身份證登記的內(nèi)容，在履行申請變更手續(xù)的同時申報換領(lǐng)新證。

　　第十八條 公民遺失居民身份證時，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。從報告之日起三個月仍未找到的，應(yīng)當申報補領(lǐng)新證。補領(lǐng)新證后找回原證的，應(yīng)當將原證交給戶口登記機關(guān)。

　　第十九條 凡申報換領(lǐng)、補領(lǐng)新證的，需要重新填寫《常住人口登記表》，交近期標準相片兩張。申報換領(lǐng)新證的，戶口登記機關(guān)發(fā)給新證的同時收回舊證。申報補領(lǐng)新證的，原證作廢。

　　第四章 使 用

　　第二十條 公民在辦理下列事務(wù)，需要證明身份時，可以出示居民身份證：(一)選民登記;(二)戶口登記;(三)兵役登記;(四)婚姻登記;(五)入學(xué)、就業(yè);(六) 辦理公證事務(wù);(七)前往邊境管理區(qū);(八)辦理申請出境手續(xù);(九)參與訴訟活動;(十)辦理機動車、船駕駛證和行駛證，非機動車執(zhí)照;(十一)辦理個體營業(yè)執(zhí)照;(十二)辦理個人信貸事務(wù);(十三)參加社會保險，領(lǐng)取社會救濟;(十四)辦理搭乘民航飛機手續(xù);(十五)投宿旅店辦理登記手續(xù);(十六)提取匯款、郵件;(十七)寄賣物品;(十八)辦理其他事務(wù)。

　　第二十一條 除公安機關(guān)依法對被告人采取強制措施可以扣留居民身份證外，其他任何單位和個人不得扣留公民的居民身份證或者作為抵押。

　　第五章 簽 發(fā)

　　第二十二條 居民身份證的簽發(fā)機關(guān)是縣公安局、不設(shè)區(qū)的市公安局和設(shè)區(qū)的市的公安分局。簽發(fā)居民身份證的具體手續(xù)，由戶口登記機關(guān)辦理。

　　第二十三條 《常住人口登記表》內(nèi)有關(guān)公民申報的項目，經(jīng)核對無誤，由本人或者代理人簽名后，作為簽發(fā)居民身份證的憑據(jù)。

　　第二十四條 居民身份證有效期限自簽發(fā)之日起計算。

　　第二十五條 戶口登記機關(guān)應(yīng)當在受理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證手續(xù)后的三個月內(nèi)發(fā)給證件。

　　第八章 查 驗

　　第四十條 公民應(yīng)當隨身攜帶并妥善保管居民身份證。

　　第四十一條 公安機關(guān)在下列情況下，有權(quán)查驗公民的居民身份證：(一)追捕逃犯、偵破案件中，遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時;(二)維護鐵路、公路、水運、民航等公共場所治安秩序以及巡邏執(zhí)勤中，對有違反治安管理行為的人需要查明身份時;(三)對各種災(zāi)害事故和突發(fā)性事件進行現(xiàn)場調(diào)查時; (四)辦理戶口登記手續(xù)和核查戶口時。

　　第四十二條 戶口登記機關(guān)應(yīng)當結(jié)合日常管理工作定期查驗居民身份證。

　　第四十三條 公安人員依法執(zhí)行公務(wù)需要查驗公民的居民身份證時，應(yīng)當首先出示自己的工作證件。

　　第九章 附 則

　　第四十四條 公民第一次領(lǐng)取居民身份證，免交證件工本費。公民申報換領(lǐng)新證，應(yīng)當交納證件工本費。公民丟失居民身份證申報補領(lǐng)新證，交納相當于證件工本費二倍的費用。

　　第四十五條 證件工本費由財政部根據(jù)制證成本核定。公民交納的證件工本費作為地方預(yù)算收入全部上繳國庫。

　　第四十六條 本細則自公布之日起施行。