重慶市公安局戶政處關于重慶籍外出務工人員異地照相辦理二代證的

　　為方便在外務工、求學、經(jīng)商的重慶籍公民辦理第二代居民身份證(以下簡稱：二代證)，體現(xiàn)便民、利民、為民的精神，重慶市公安局戶政處積極探索，與深圳市特種證件制作中心合作開發(fā)了“異地照相辦理第二代居民身份證信息系統(tǒng)”，為廣大外出務工人員提供二代證數(shù)碼照片集中檢測及異地傳輸服務�，F(xiàn)就群眾關心的有關問題答復如下：

　　問1：公安機關怎么為我市外出務工人員辦理二代證?

　　答：我市公安機關堅持“以人為本、親情化服務”的宗旨，為解決我市外出務工人員辦理二代證，我局于2006年8月20日開通異地照相、集中檢測、委托辦證的綠色辦證通道，切實減輕外出務工人員的經(jīng)濟負擔。

　　問2：我市外出務工人員異地照相辦理二代證的范圍?

　　答：凡戶口在重慶市范圍的公民，在全國各地(目前，廣東省內的一萬多家照相館開展了此項業(yè)務)甚至國外任意一家照相館或個人自拍的數(shù)碼相片，只需在互聯(lián)網(wǎng)上登錄深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測中心網(wǎng)站(www.rzzx.com.cn)上傳照片，經(jīng)自動檢測，只要符合二代證圖像標準要求，就可自動傳輸至重慶市公安局居民身份證制作中心。

　　問3：外出務工人員異地照相辦理二代證有哪些優(yōu)點?

　　答：由于我市農村勞動力轉移到市外的數(shù)量高達300多萬人，為方便外出務工、經(jīng)商人員(特別在廣東省范圍內)辦理二代證，減輕其回原籍辦證的經(jīng)濟負擔，該服務無須設立專用二代證照相服務點，無論何時何地，群眾只需在就近像館或使用數(shù)碼相機采集的照片并通過互聯(lián)網(wǎng)上傳深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測中心檢測合格后，就可委托家人辦理二代證。該服務安全、方便、經(jīng)濟，較好地解決了外出務工人員辦理二代證的圖像采集。

　　問4：外出務工人員異地照相辦理二代證如何照相?

　　答：申辦人攜帶居民身份證到務工地照相館進行人像采集，在互聯(lián)網(wǎng)上登錄深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測中心網(wǎng)站(www.rzzx.com.cn)上傳照片，若上傳的照片符合二代證圖像標準要求，將自動傳輸至重慶市公安局居民身份證制作中心的圖像庫，并打印出《數(shù)碼照相回執(zhí)》及《委托書》(格式見附件)。申辦人只需在《數(shù)碼照相回執(zhí)》上簽名確認后，按照要求認真填寫《委托書》;并將回執(zhí)及委托書郵寄原籍委托家人即可代為辦理二代證。

　　問5：照相館采集符合二代證數(shù)碼照片是什么標準?

　　答：申請人本人去就近的照相館采集符合二代證標準的數(shù)碼照片(彩色照片，白色背景無邊框，寬30mm、高40mm;不著法定制式服裝或白色上衣，宜穿深色有領衣服;不戴首飾，不化濃妝，頭頂不做過高的發(fā)髻，頭發(fā)自然，能看見兩耳;常戴眼鏡的居民應配戴眼鏡;臉部無高光;人像清晰，無斑點、瑕疵，層次豐富，神態(tài)自然，無明顯畸變)。

　　問6：外出務工人員異地照相辦理二代證如何辦證?

　　答：申請人將按要求填寫《數(shù)碼照相回執(zhí)》和《委托書》郵寄給戶籍所在地的被委托人(申請人的親友)，由被委托人攜帶本人居民身份證、委托人的《居民戶口薄》、《數(shù)碼照相回執(zhí)》和《委托書》到申辦人戶籍地派出所代為辦理二代證。若派出所沒有申辦人的照片或照片不能辨認，則需要戶籍地居(村)委會在《數(shù)碼照相回執(zhí)》上簽名并蓋章后，到派出所辦理手續(xù);派出所從重慶市公安局居民身份證制作中心的圖像庫中，提取申辦人的圖像信息，打印《常住人口登記表》由被委托人簽字確認后，予以辦理。

　　問7：外出務工人員異地照相辦理二代證辦證時限?如何領取證件?

　　答：《中華人民共和國居民身份證法》第十二條規(guī)定：公民申領、換領、補領居民身份證，公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起六十日內發(fā)放居民身份證;交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。

　　被委托人在《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定時限到指定地點憑被委托人的居民身份證、申辦人的《居民戶口薄》、《居民身份證工本費收據(jù)》領取居民身份證。

　　問8：外出務工人員異地照相辦理二代證的收費標準?

　　答：按照《國家發(fā)改委、財政部關于第二代居民身份證收費標準及有關問題的通知》(發(fā)改價格[2003]2322號)和重慶市物價局、財政局下發(fā)的渝價[2004]592號通知規(guī)定：對申領、換領第二代居民身份證的公民收取工本費每證20元，對丟失補領或損壞換領第二代居民身份證的公民收取工本費每證40元。戶籍地派出所只收取證件工本費，不額外收取其它任何費用。

　　外出務工人員異地照相辦理二代證的照相費，按當?shù)匚飪r部門核定的價格收取，深圳市特種證件制作中心檢測中心僅收取申請人照片調整、檢測費用1元及異地傳輸費1元。

　　問9：公安機關什么時候開始受理外出務工人員異地照相辦理二代證?

　　答：我市公安機關本著積極穩(wěn)妥的方法，從2006年6月1日開始在梁平縣試點并取得成功。2006年8月20日全市將開通異地照相辦理二代證業(yè)務。

　　問10：我市公安機關為外出務工人員辦理二代證還采取了哪些措施?

　　答：公安機關為外出務工人員辦理二代證還采取了以下措施：

　　一、外出務工人員可委托親友(本人可寫委托書，傳真或郵寄給被委托人)持《居民戶口簿》和近期符合二代證標準的免冠彩色平面照片或者光盤、u盤等紙質、電子照片，前往戶口所在地辦理二代證。

　　二、繼續(xù)利用 “元旦”、“春節(jié)”、“國慶”、“五一”等節(jié)假日和“春耕”、“秋收”農忙季節(jié)，外出務工、經(jīng)商人員大量返鄉(xiāng)的有利時機辦理二代證。

　　三、有條件的區(qū)縣(自治縣、市)已組織人員帶著人像采集設備到外出務工人員相對集中的地方進行采集照片的方式辦理二代證。