三抓一促爭創(chuàng)五型機關(guān)實施方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大精神和各級關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)理政的方針，認(rèn)真落實省、市、縣委對"三抓一促"工作的總體部署，加強學(xué)習(xí)教育，強化工作督查，硬化責(zé)任追究，促進全體黨員干部爭做勤奮學(xué)習(xí)的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、優(yōu)化環(huán)境的表率，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，著力培育經(jīng)濟社會發(fā)展的軟實力，為加速推動縣檔案事業(yè)振興發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強保證。

二、主要內(nèi)容及目標(biāo)

(一)抓學(xué)習(xí)。重點是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、各級關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定和縣經(jīng)濟工作會、縣紀(jì)委十三屆三次全會精神。要按照建設(shè)"學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型"黨項規(guī)定和縣經(jīng)濟工作會、縣紀(jì)委十三屆三次全會精神。要按照建設(shè)"學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型"黨組織的要求，以學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建為抓手，把十八大精神轉(zhuǎn)化為推動挺進全省山區(qū)縣第一方陣的強大動力。把十八大精神納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各支部黨員干部的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，營造學(xué)習(xí)氛圍，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，健全學(xué)習(xí)制度，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。組織黨員干部參加十八大報告及黨章知識競賽活動，參加有獎?wù)魑幕顒�，加大宣傳力度，選樹一批學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的先進典型。通過抓學(xué)習(xí)，進一步提升精神區(qū)位，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績。

(二)抓作風(fēng)。按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展為民務(wù)實清廉群眾路線教育實踐活動，緊扣為民務(wù)實清廉的主題，緊扣保持黨的先進性和純潔性的主線，緊扣人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，著力建設(shè)服務(wù)型機關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，帶頭改進工作作風(fēng)、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題，認(rèn)真落實"三短一簡"，切實做到改會風(fēng)、正文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，著力建設(shè)效能型機關(guān)，使"三公"經(jīng)費明顯下降;要認(rèn)真開展"大風(fēng)車網(wǎng)三促"活動，即聯(lián)農(nóng)村、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變;聯(lián)企業(yè)、促優(yōu)質(zhì)服務(wù);聯(lián)項目，促跨越發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部深入基層、興辦實事。通過抓作風(fēng)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(三)抓環(huán)境。繼續(xù)深化服務(wù)型、效能型、廉潔型、務(wù)實型機關(guān)創(chuàng)建活動，加大對《中共縣委、縣人民政府關(guān)于開展治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》貫徹落實的力度。通過抓環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，努力創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

三、方法步驟

(一)宣傳動員(4月22日以前)。召開動員大會，對、"三抓一促"活動進行安排部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，結(jié)合本單位"五型"機關(guān)創(chuàng)建工作安排，制定具體實施方案，組織召開本地本部門動員大會，把"三抓一促"主要精神傳達到每個黨員干部，迅速掀起"三抓一促"主題實踐活動熱潮。方案報縣直機關(guān)工委。

(二)組織實施(4月23日-11月)。按照"學(xué)創(chuàng)"主題實踐活動，"三抓一促"和"五型機關(guān)"創(chuàng)建活動的總體部署，結(jié)合我局實際，認(rèn)真組織、大力推進、狠抓落實。以支部為單位，組織學(xué)習(xí)十八大報告、各級關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定、縣委、縣政府各項工作部署安排等文件精神，扎實開展第十四個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。對照各級關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，認(rèn)真開展"五查五看"：一查有無不尊重群眾，對群眾感情冷漠的問題，看群眾觀念是否牢固;二查有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為，看政策措施是否切實可行;三查有無形式主義、推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象，看工作作風(fēng)是否扎實;四查有無官僚主義、不依法辦事的問題，看是否嚴(yán)格依法依規(guī)處理公務(wù);五查有無貪圖享樂、奢侈浪費、與民爭利的問題，看是否做到勤政廉政。根據(jù)自查情況撰寫自查報告，領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，研究制定改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體措施。對照查找出來的突出問題，有針對性制定整改方案并務(wù)實整改，自查報告、整改方案報縣"三抓一促"活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。深入開展"雙聯(lián)雙促"活動，深入基層征求服務(wù)對象和群眾的意見、建議，引導(dǎo)黨員干部深入基層、興辦實事，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

(三)檢查督導(dǎo)階段(7月-11月)。堅持問題導(dǎo)向，加強對本單位的明查暗訪、監(jiān)督檢查，自查自糾，整改落實，什么問題突出就解決什么問題，群眾最關(guān)心什么問題就解決什么問題。

(四)總結(jié)階段(12月)。注重總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，建立健全"三抓一促"活動的長效機制。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

(一)健全工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動"三抓一促"活動有序開展，我局成立"三抓一促"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局組書記、局(館)長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。把"三抓一促"工作納入全局重要議事日程，為"三抓一促"工作提供必要的組織保障和工作保障。

(二)明確職責(zé)分工，抓好部署落實。按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成"三抓一促"工作合力。強化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，通過受理投訴舉報、開展明察暗訪等形式，對違反各級關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定的人員進行問責(zé)和紀(jì)律追究，對突出的反面典型進行通報，切實提升服務(wù)效能、規(guī)范審批流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，將改進工作作風(fēng)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。進一步完善干部教育、考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。強化信息公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，積極主動對群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點、焦點問題進行深入挖掘并及時辦理。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調(diào)開展。本著從實際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效要求，"三抓一促"工作做到"三個結(jié)合"，即：與"五型"機關(guān)和群眾滿意機關(guān)創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與完成全年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與更好地服務(wù)"三農(nóng)"結(jié)合起來，確保"三抓一促"工作和其他各項工作有序有力推進，做到"兩手抓、兩促進"。