民族團結(jié)進步年活動實施方案

【民族團結(jié)進步年活動實施方案1】

為深入貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈哈密地區(qū)民族團結(jié)進步年實施方案〉的通知》(哈地黨辦發(fā)〔2016〕18號)，根據(jù)地委全面推進民族團結(jié)進步工作的總體部署，結(jié)合林業(yè)工作實際，制定本方案。

一、總體要求及工作目標(biāo)

(一)總體要求

深入*系列重要講話精神，全面落實第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和自治區(qū)民族工作會議、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，堅持*解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康社會，堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，突出改善民生這個首要任務(wù)，突出各民族交往交流交融和培育中華民族共同體意識這個戰(zhàn)略重點，突出依法管理這個基本方略，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個政治保證，在解決深層次突出問題中把民族團結(jié)向前推進一步。

(二)工作目標(biāo)

一是推動黨的民族理論、民族政策、法律法規(guī)、民族知識、民族團結(jié)進步典型人物事跡進教材、進課堂、進頭腦，實現(xiàn)民族團結(jié)進步教育全覆蓋;二是按照推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動“八進”要求，立足林業(yè)工作職能，開展民族宗教政策、國家法律法規(guī)和“去極端化”宣傳工作，實現(xiàn)人人參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建;三是在各族干部職工之間、與離退休老干部之間、與結(jié)對共建社區(qū)各族群眾之間開展“結(jié)對子”活動，實現(xiàn)各民族交往交流交融更加密切;四是加大對民族團結(jié)先進、模范的宣傳力度，教育引導(dǎo)各族干部職工自覺維護民族目團結(jié)、人人爭做民族團結(jié)進步模范。

二、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的民族宗教政策，加強民族團結(jié)進步宣傳教育

在地直林業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展馬克思主義民族理論、黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)、民族區(qū)域自治制度、*、新疆精神、“三個離不開”“五個認(rèn)同”“三個意識”、新疆“三史”“一反兩講”以及國家、自治區(qū)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展巨大成就的學(xué)習(xí)、宣傳、教育。

(二)全面正確貫徹落實黨的民族宗教政策，進一步推進民族團結(jié)進步事業(yè)

堅持各民族一律平等，尊重差異、尊重風(fēng)俗習(xí)慣。解決好林業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域影響民族團結(jié)的問題，堅持法律面前人人平等、各民族平等;充分尊重少數(shù)民族群眾的感情和心理，客觀條件具備時，盡可能使用少數(shù)民族語言文字。加強各民族干部人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干。

(三)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，增強中華文化認(rèn)同

堅持以開放的態(tài)度對待各民族文化，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，倡導(dǎo)進步、開放、包容、感恩、文明、科學(xué)的現(xiàn)代理念，引導(dǎo)各族干部職工在精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進，堅持到人、管用、有效。通過文化認(rèn)同，不斷增強國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。

(四)貫徹落實好《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》，依法促進民族團結(jié)進步工作

進一步提高各族干部職工對貫徹執(zhí)行《條例》重要性的認(rèn)識，使《條例》人人知曉、深入人心，把遵守和執(zhí)行《條例》變成自覺行動。切實發(fā)揮好《條側(cè)》規(guī)范、引領(lǐng)、促進民族團結(jié)進步工作的功能。

(五)突出抓好民族團結(jié)進步創(chuàng)建進機關(guān)活動，不斷深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動

對內(nèi)，要正確處理好民族團結(jié)進步創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以創(chuàng)建活動促業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作帶動創(chuàng)建活動。對外，要立足林業(yè)工作職能，結(jié)合自身特點和工作實際，在開展行政執(zhí)法、科技下鄉(xiāng)服務(wù)當(dāng)中，有針對性地開展黨的民族宗教政策和國家的法律法規(guī)的宣傳教育，營造民族團結(jié)進步的濃厚氛圍。

(六)深入開展“去極端化”工作，引導(dǎo)各族群眾自覺遠離宗教極端

繼續(xù)結(jié)合集中整治工作，加大“揭蓋子、挖幕后”工作力度，利用典型案例的宣傳教育作用，做好已轉(zhuǎn)化為特殊人群的教育轉(zhuǎn)化鞏固工作，防止反彈。用好“五把鑰匙”，堅持正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學(xué)普及“四管齊下”，切實增強各族干部群眾明辨是非的能力，提高對極端思想的辨別力和免疫力。

(七)深入開展“精準(zhǔn)扶貧”和“訪惠聚”工作，保障和改善民生，奠定民族團結(jié)進步的民心基礎(chǔ)

切實履行林業(yè)部門扶貧開發(fā)成員單位職責(zé)，強化制定規(guī)劃、督促指導(dǎo)和考核評價職能，認(rèn)真協(xié)助縣市積極編制和申報扶貧攻堅項目，最大限度爭取項目資金支持貧困鄉(xiāng)、村林業(yè)建設(shè)，積極開展對貧困鄉(xiāng)、村農(nóng)戶的林業(yè)科技培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，對巴里坤縣黃土場開發(fā)區(qū)巴彥德村的13戶幫扶對象要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧與爭取和凝聚人心相結(jié)合。地區(qū)林業(yè)局三個“訪惠聚”工作組成員要圍繞“六項任務(wù)”，認(rèn)真制定工作計劃、雙向承諾、幫扶方案，認(rèn)真開展走訪入戶、幫扶慰問、“四講四送”、互學(xué)雙語、巡控維穩(wěn)、加強基層黨組織建設(shè)等工作，最大限度凝聚人心、爭取人心，開展“交朋友結(jié)對子”、“互學(xué)語言文字文化”等活動，促進各族干部群眾走動互動起來，加強交往交流交融。

三、方法及步驟

(一)動員部署

召開地區(qū)林業(yè)局民族團結(jié)進步年動員大會，進一步統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)，確保民族團結(jié)進步年各項活動內(nèi)容和工作措施落實到位。制定下發(fā)《地區(qū)林業(yè)局民族團結(jié)進步年實施方案》，結(jié)合實際，確定主要內(nèi)容和重點工作。

(二)組織實施

按照實施方案的具體要求，穩(wěn)步推進各重點工作內(nèi)容的落實。及時分析、研究重點工作推進完成情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題;及時推廣典型經(jīng)驗，把民族團結(jié)進步年各項工作不斷引向深入。

(三)總結(jié)表彰

及時對活動開展情況進行自查總結(jié)，并主動接受地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對地區(qū)林業(yè)局民族團結(jié)進步年各項工作完成情況和成效的考評。在此基礎(chǔ)上，推薦地直林業(yè)系統(tǒng)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動先進集體和先進個人。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識

開展好民族團結(jié)進步年各項工作，必須要將思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委決策部署和地委要求上來。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)張春賢書記重要講話精神和地區(qū)民族團結(jié)進步年暨創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步市動員大會精神作為民族團結(jié)進步年的首要任務(wù)，并貫穿始終。將講話精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作，貫徹落實好自治區(qū)黨委和地委的各項決策部署。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

把民族團結(jié)進步年各項工作擺上黨組重要議事日程，定期不定期聽取工作開展情況的匯報。將創(chuàng)建活動納入年度工作績效考核內(nèi)容，精心組織、深入推進。地直林業(yè)系統(tǒng)各單位要從推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的高度，開展好民族團結(jié)進步年工作。

(三)加強輿論宣傳

充分利用林業(yè)工作專題、微博、微信、展板等宣傳載體，加強民族團結(jié)進步年各項工作的宣傳力度，積極配合宣傳部門，營造民族團結(jié)進步年的濃厚氛圍，推動民族團結(jié)主題宣傳活動和文體活動轟轟烈烈地開展起來。

(四)抓好活動落實

民族團結(jié)進步不能只提口號、敷衍應(yīng)付，關(guān)鍵在于出實招、勤實踐、求實效、見行動。地直林業(yè)系統(tǒng)各單位要不斷創(chuàng)新工作思路，緊密結(jié)合干部職工及服務(wù)對象、扶貧戶的思想實際，注重貼近干部群眾的工作、學(xué)習(xí)和生活，做到區(qū)別對象、區(qū)分層次、落到基層、不搞一刀切。地直林業(yè)系統(tǒng)各單位要及時報送工作進展動態(tài)、好經(jīng)驗好做法以及取得的實效。

(五)加強檢查指導(dǎo)

地區(qū)林業(yè)局將對地直林業(yè)系統(tǒng)各單位民族團結(jié)進步年工作進展和效果進行督查檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，抓好整改。嚴(yán)肅追責(zé)重視不夠、落實不力，甚至發(fā)生重大問題的單位和個人。

【民族團結(jié)進步年活動實施方案2】

為深入*關(guān)于民族團結(jié)系列重要講話精神，落實好第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，為開展好民族團結(jié)進步年活動，貫徹落實自治州民族團結(jié)進步年大會精神，根據(jù)《自治州民族團結(jié)進步年活動實施方案》，結(jié)合博州檔案局實際，制定如下實施方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)。

一是在檔案系統(tǒng)推動黨的民族理論、民族政策、法律法規(guī)、民族知識、民族團結(jié)典型人物事跡的學(xué)習(xí)、宣傳、教育;二是推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，實現(xiàn)人人參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建;三是推進各民族群眾共學(xué)、共事、共樂，實現(xiàn)各民族交往交流交融更加密切;四是推動形成人人自覺維護民族團結(jié)、人人爭做民族團結(jié)模范的社會氛圍。

二、主要內(nèi)容

㈠深入開展宣傳黨的民族宗教政策，加強民族團結(jié)進步宣傳教育。在全社會繼續(xù)深入開展馬克思主義民族理論、黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)、民族區(qū)域自治制度、*、新疆精神、“三個離不開”“五個認(rèn)同”“三個意識”、新疆“三史”“一反兩講”以及國家、自治區(qū)和自治州經(jīng)濟社會發(fā)展巨大成就的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，理直氣壯地講黨的恩情、國家的支持、湖北省的支援和博州人民的主體作用。將民族團結(jié)進步教育納入檔案局全體職工學(xué)習(xí)的全過程。

㈡全面正確貫徹落實黨的民族宗教政策。堅持各民族一律平等，尊重差異、尊重風(fēng)俗習(xí)慣。解決好執(zhí)法領(lǐng)域影響民族團結(jié)的問題。大力推進各民族互學(xué)語言。形成互幫、互學(xué)、團結(jié)和諧的氛圍。

㈢以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，增強中華文化認(rèn)同。在檔案系統(tǒng)大力傳播現(xiàn)代文化理念，引導(dǎo)各民族同志在精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。堅持到人、管用、有效原則，通過文化認(rèn)同，不斷增強國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。

㈣加強團結(jié)，促進各民族交往交流交融。引導(dǎo)各民族在生活和工作學(xué)習(xí)中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，不斷增進感情，形成各族群眾感情相融、心靈相通、手足相親、守望相助的良好社會環(huán)境。正確處理差異性和共同性的關(guān)系，一致性與多樣性的關(guān)系，尊重規(guī)律，把握好各民族交往交流交融的歷史方向，既不能無視共性而放棄引導(dǎo)，也不能超越歷史階段，忽視民族差異用行政手段強行推進。

㈤貫徹落實好《自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》，依法促進民族團結(jié)進步工作。將學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好《自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》作為開展民族團結(jié)進步年活動的重要內(nèi)容，進一步提高檔案局全體職工對貫徹執(zhí)行《條例》重要性的認(rèn)識，把遵守和執(zhí)行《條例》變成各族干部群眾的自覺行動。

㈥以民族團結(jié)進機關(guān)為抓手，不斷深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。結(jié)合檔案工作實際，突出行業(yè)特點，加強民族團結(jié)進步宣傳教育，將黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)落到實處，引導(dǎo)各族干部職工廣泛參與創(chuàng)建，營造民族團結(jié)進步的濃厚氛圍。“進機關(guān)”重點處理好民族團結(jié)進步創(chuàng)建與本職業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以創(chuàng)建活動促業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作帶動創(chuàng)建活動，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，凝聚各族群眾的向心力，樹立黨和政府的良好形象。

㈦引導(dǎo)各族干部職工自覺遠離宗教極端，深入開展“去極端化”工作。宗教極端思想的滲透蔓延是民族團結(jié)和宗教和諧的最大威脅，也是新疆社會穩(wěn)定和長治久安的現(xiàn)實危險。要結(jié)合近年來的典型案例，講清楚宗教極端思想的本質(zhì)和危害，引導(dǎo)各族干部職工自覺抵制宗教極端思想侵蝕。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展宣講，每月至少一次，結(jié)合區(qū)情、州情、本單位實際，宣講要言之有物。要加強對用好“五把鑰匙”，堅持正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學(xué)普及“四管齊下”，切實增強各族群眾明辨是非的能力，提高對宗教極端思想的辨別力和免疫力。

㈧精準(zhǔn)脫貧攻堅，保障和改善民生，奠定民族團結(jié)進步的民心基礎(chǔ)。繼續(xù)開展好民生建設(shè)年活動，科學(xué)規(guī)劃民生建設(shè)項目，把精準(zhǔn)扶貧、脫貧與爭取和凝聚人心相結(jié)合，要從群眾呼聲高、與百姓生活密切的具體事入手，從改善各族群眾生產(chǎn)生活條件做起，多辦一些順民意、惠民生的事，重點向基層傾斜，向“訪惠聚”傾斜，向促進民族團結(jié)傾斜，在凝聚人心上更加見到實效。

三、重點工作

㈠發(fā)揮民生檔案的功能，配合有關(guān)單位，部門，落實好自治區(qū)提出解決突出問題的27項舉措和自治州提出的23項舉措。要逐項明確責(zé)任、落實到人，加強督導(dǎo)檢查，確保全面落實到位。

㈡開展民族團結(jié)進步教育宣傳活動。以《自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》《自治區(qū)宗教事務(wù)條例》以及民族團結(jié)進步典型人物事跡、少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等為主要內(nèi)容，邀請有關(guān)專家學(xué)者進行黨的民族宗教政策理論的專題輔導(dǎo)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握《自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》，講透黨和政府的關(guān)心關(guān)懷和帶來的巨大變化，講明博州各族干部群眾發(fā)揮主體作用取得的成績，講準(zhǔn)黨的民族宗教政策及《自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》等法律法規(guī)，講清宗教極端思想的危害和現(xiàn)代文化的引領(lǐng)方向，講好民族團結(jié)的動人故事。

㈢開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建載體上，以民族團結(jié)“微行動”為抓手，積極爭創(chuàng)民族團結(jié)好家庭、好鄰居、好公婆、好兒媳、好職工、好樓棟、好科室等，使民族團結(jié)進步成為每個人、每個家庭、每個集體的自覺行動。

㈣組織開展全州優(yōu)秀民族文化展演活動。積極配合相關(guān)單位、部門開展健康向上的各民族民間傳統(tǒng)節(jié)慶、傳統(tǒng)文化賽事，把群眾性的文體活動廣泛開展起來。大力培育和踐行*，大力弘揚愛國主義、新疆精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾精神文化需求。

四、民族團結(jié)進步年活動步驟

㈠協(xié)調(diào)組織。召開民族團結(jié)進步工作座談會，征求開展好民族團結(jié)進步工作的意見建議。做好自治州檔案局民族團結(jié)進步年活動組織工作。

㈡召開自治州民族團結(jié)進步年動員會議。成立自治州檔案局民族團結(jié)進步年領(lǐng)導(dǎo)小組，常來春同志任組長，王萍、李嬡、鄧新龍副組長，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任袁軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)開展民族團結(jié)進步年活動的指導(dǎo)、督查、信息報送反饋等日常工作。

(三)實施總結(jié)階段。檔案局民族團結(jié)進步年活動辦公室對活動開展情況進行自查并向州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作總結(jié)。

五、工作要求

㈠統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展好民族團結(jié)進步年各項工作，必須要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和張春賢書記在自治區(qū)民族團結(jié)進步年動員大會上的重要講話精神上來。要認(rèn)真貫徹落實自治州民族團結(jié)進步年暨創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州動員大會精神，特別是會議上提出的一些群眾呼聲高、對于贏得民心具有重要意義的具體措施，要樹立看齊意識，破除思想障礙，堅決貫徹落實好自治州黨委的決策部署。

㈡加強組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案局要把開展民族團結(jié)進步年各項工作擺上重要議事日程，見人、見事、見成效，并以此為契機，進一步把民族團結(jié)進步工作重視好、組織好、開展好。按要求，做好每周向自治州民族團結(jié)進步年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作動態(tài)信息工作。