新疆政府重視各方齊抓共管學(xué)生奶計(jì)劃執(zhí)行良好

新疆維吾爾自治區(qū)近幾年來(lái)通過(guò)加大投入、強(qiáng)化管理、規(guī)范操作加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作，使孩子們的營(yíng)養(yǎng)狀況得到了明顯改善。同時(shí)，飲奶學(xué)生在數(shù)量和飲奶質(zhì)量上得到了極大保障。據(jù)悉，新疆飲奶人數(shù)由2009年以前的兩三萬(wàn)名中小學(xué)生如今迅速擴(kuò)大到全區(qū)15個(gè)地州（市）22個(gè)縣市的81.38萬(wàn)名中小學(xué)生。

新疆學(xué)生飲用奶計(jì)劃工作于2000年與全國(guó)其他省市同步開(kāi)始推行，推廣工作幾經(jīng)波折，起起落落。

新疆維吾爾自治區(qū)奶業(yè)辦公室主任齊新林向新華網(wǎng)介紹，2009年3月，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，宣布將全面推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃作為拉動(dòng)奶業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府將全面推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃具體工作任務(wù)分解到各廳、委、辦、局等成員單位：畜牧廳成立“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展調(diào)研，聯(lián)系協(xié)調(diào)各成員單位，就推進(jìn)方案、管理辦法、配套規(guī)定和措施、企業(yè)和奶源基地認(rèn)定、學(xué)生飲用奶進(jìn)校等工作協(xié)調(diào)溝通；教育廳積極組織學(xué)校開(kāi)展科學(xué)飲奶宣傳和培訓(xùn)、調(diào)查核實(shí)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”學(xué)生人數(shù)，組織學(xué)校奶券發(fā)放、產(chǎn)品領(lǐng)取、學(xué)生飲用等工作；財(cái)政廳積極落實(shí)并撥付補(bǔ)貼資金，監(jiān)管各地資金使用情況；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委、衛(wèi)生廳等成員單位也在各自職責(zé)范圍內(nèi)，相互協(xié)同，齊抓共管，為推進(jìn)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作保駕護(hù)航。

據(jù)齊新林介紹，在自治區(qū)學(xué)生飲用奶計(jì)劃推廣工作中，各級(jí)相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，畜牧主管部門嚴(yán)把學(xué)生飲用奶奶源質(zhì)量安全關(guān)，制定了兩病檢疫報(bào)告制度，大力提升機(jī)械化擠奶水平，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，教育主管部門積極宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)飲奶；衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，采取學(xué)生飲用奶產(chǎn)品每批次檢查檢測(cè)、留樣備檢的方式，定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)均采取了“三查一報(bào)告”即：進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)和銷售記錄報(bào)告，建立健全學(xué)生飲用奶生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，杜絕問(wèn)題產(chǎn)品出廠，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；通過(guò)各級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，在確保質(zhì)量安全的同時(shí)，有力推進(jìn)了這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

此外，自治區(qū)財(cái)政及各地方財(cái)政對(duì)列為試點(diǎn)縣市的九年義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施補(bǔ)貼，按照每人每天1袋、每袋補(bǔ)助1元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼。2017年全區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金17182.44萬(wàn)元，其中自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼為6542.97萬(wàn)元。6年來(lái)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)93985.42萬(wàn)元，其中自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)37978.3萬(wàn)元。

值得一提的是，新疆在推廣學(xué)生飲用奶計(jì)劃中堅(jiān)持“因地制宜”原則，穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展，保障企、農(nóng)利益成為其他地區(qū)參考的亮點(diǎn)。

“2009年啟動(dòng)自治區(qū)學(xué)生飲用奶計(jì)劃推進(jìn)工作后，我區(qū)生鮮乳價(jià)格逐步得到穩(wěn)定并不斷回升�！毙陆�維吾爾自治區(qū)奶業(yè)辦公室畜牧師胡永清說(shuō)，目前各地生鮮乳收購(gòu)價(jià)普遍比2008年年底提高1－1.5倍，奶農(nóng)信心得到了恢復(fù)，生產(chǎn)積極性不斷提高，學(xué)生飲用奶計(jì)劃在一定程度上緩解了“三鹿事件”和“國(guó)際金融危機(jī)”對(duì)新疆奶業(yè)的沖擊，減少了奶農(nóng)和企業(yè)的損失。

此外，新疆全區(qū)在借鑒內(nèi)地成功推廣模式的基礎(chǔ)上，采取“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)各界廣泛參與”的運(yùn)行模式，堅(jiān)持“保證奶品質(zhì)量，堅(jiān)持群眾自愿，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，不強(qiáng)求一律”的原則，因地制宜，形成學(xué)生課間飲用方式、校外網(wǎng)點(diǎn)憑券領(lǐng)取學(xué)生領(lǐng)回家飲用方式、IC卡刷卡領(lǐng)取、進(jìn)校（半進(jìn)校）發(fā)給學(xué)生回家飲用四種學(xué)生飲用奶配送供應(yīng)方式，走出了一條符合新疆各地實(shí)際的推廣道路。