教育部強(qiáng)聯(lián)動完善政策 筑牢留守兒童關(guān)愛網(wǎng)

今天，教育部在京召開了農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作座談會，分析當(dāng)前留守兒童教育關(guān)愛工作面臨的形勢和任務(wù)，聽取有關(guān)專家學(xué)者和部分地區(qū)教育部門的意見建議，研究下一步加強(qiáng)留守兒童教育關(guān)愛工作的思路和舉措。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，中小學(xué)是農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛的重要陣地，全國義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童數(shù)量為2075.4萬，數(shù)量龐大，任務(wù)艱巨。2013年，教育部等五部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》，要求優(yōu)先改善留守兒童教育條件、營養(yǎng)狀況和交通需求，加強(qiáng)留守兒童全程管理、心理健康教育、法制安全教育和家校聯(lián)動，支持做好留守兒童家庭教育、社區(qū)關(guān)愛服務(wù)和社會關(guān)愛活動。近年來，各地采取了一系列政策措施，取得了一定成效，但是仍然面臨著一些困難和問題，特別是河南、湖南、四川、安徽、江西等中西部地區(qū)人口大省留守兒童數(shù)量較多，教育關(guān)愛工作難度較大，雙親外出留守兒童較多，這些兒童情感缺乏與安全問題較為突出，是學(xué)校教育關(guān)愛的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

與會同志圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作提出了意見建議。一是強(qiáng)化各級政府責(zé)任，落實(shí)部門責(zé)任，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童問題的長期性和復(fù)雜性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育改革發(fā)展，擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，完善隨遷子女就學(xué)政策，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量，有序引導(dǎo)農(nóng)民工子女城鄉(xiāng)之間合理流動。二是依法強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，家庭親情和父母關(guān)愛具有不可替代性，政府應(yīng)支持、引導(dǎo)、幫助家庭，落實(shí)和提高監(jiān)護(hù)能力，從根本上解決留守兒童關(guān)愛缺失問題。三是創(chuàng)新學(xué)校教育關(guān)愛工作機(jī)制，聚焦雙親外出、母親外出、獨(dú)居兒童、留守女童四類關(guān)愛重點(diǎn)，應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，及時掌握留守兒童基本情況，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，提升學(xué)校品質(zhì)和管理服務(wù)能力，增強(qiáng)學(xué)校心理健康教育、安全教育和法制教育的針對性、實(shí)效性。四是搭建制度平臺，整合社會資源，通過政府引導(dǎo)、購買服務(wù)和志愿服務(wù)等多種方式，充分發(fā)揮社會組織、社區(qū)、社工和社會企業(yè)等各方面力量，形成全社會共同參與的留守兒童教育關(guān)愛機(jī)制。五是完善教育關(guān)愛保障機(jī)制，加大政府對留守兒童教育關(guān)愛的專項投入，在寄宿制學(xué)校建設(shè)、宿舍生活管理人員聘用、教師補(bǔ)貼等方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，建立健全困境留守兒童緊急救助和保護(hù)措施。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，將認(rèn)真研究吸納與會人員所提的意見建議，立足教育部門工作實(shí)際，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，因地制宜，分類指導(dǎo)，不斷完善留守兒童教育、生活保障、撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)等政策措施，筑牢教育關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)家校合作，推動落實(shí)留守兒童家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任；抓好當(dāng)前開展的農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛情況自查工作，推動各地將各項教育關(guān)愛措施落細(xì)落小落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童健康成長。