陜西榆林城區(qū)辦學(xué)記 最值錢的土地都給了學(xué)校

近日，記者來到陜西省榆林市幾所城區(qū)新建學(xué)校采訪，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“怪”現(xiàn)象：新建校旁邊都會(huì)留著一片空地。

在高新區(qū)一中，旁邊預(yù)留的土地準(zhǔn)備新建高新區(qū)三�。桓咝聟^(qū)二幼旁邊已經(jīng)建成了高新區(qū)七小，兩所學(xué)校旁邊預(yù)留出100畝的空地，準(zhǔn)備籌建高新區(qū)第三中學(xué)；在榆林市第六幼兒園旁邊，建成了榆林市第十四小學(xué)……

為什么榆林市在寸土寸金的城區(qū)如此“大方”預(yù)留教育用地？“高新區(qū)是榆林市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口急劇增加地區(qū)�！备咝聟^(qū)教育局局長(zhǎng)劉鑫全說，為新城區(qū)新建學(xué)校時(shí)，必須有前瞻性，否則等周邊土地被占滿后就晚了。

榆林市教育局副調(diào)研員賀靖介紹說：“榆林市在‘十二五’前的十幾年里，幾乎沒有新建過一所學(xué)校，城區(qū)最大班額曾達(dá)108人�！�

曾參與“十二五”教育規(guī)劃調(diào)研的賀靖告訴記者，1996年之后的14年，全市就沒有召開過教育工作會(huì)。2010年常少明擔(dān)任榆林市教育局局長(zhǎng)后，第一件事就是籌備召開全市教育工作會(huì)。

賀靖說，14年沒開過教育工作會(huì)，問題積累很多，“市教育局用了一年的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查、梳理和籌備”。城區(qū)入學(xué)難、教育投入少、教育氛圍差……一個(gè)個(gè)關(guān)于榆林教育的問題被找了出來。

“有問題，不怕，解決問題就是政府的責(zé)任�！背Ｉ倜髡f，榆林市委、市政府對(duì)此次調(diào)研和教育工作會(huì)非常重視，時(shí)任市長(zhǎng)胡志強(qiáng)先后5次聽取市教育局的專題匯報(bào)。

2011年6月17日，籌備一年多的榆林市教育工作會(huì)如期召開。會(huì)上，市委、市政府把城區(qū)學(xué)校建設(shè)納入“百億教育強(qiáng)市工程”，研究制定了《榆林城區(qū)學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)劃“十二五”期間在榆林城區(qū)新建、改擴(kuò)建45所中小學(xué)和幼兒園，占地總面積2224余畝。

落實(shí)項(xiàng)目用地成為城區(qū)學(xué)校建設(shè)最大難題。2011年以來，市委、市政府多次召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)教育建設(shè)用地的統(tǒng)征、儲(chǔ)備、報(bào)批和供應(yīng)工作，采取國(guó)有土地劃撥、統(tǒng)征統(tǒng)管等多種形式，統(tǒng)籌解決城區(qū)學(xué)校建設(shè)“征地難”問題。

常少明舉例說：“榆林火車站前面有一塊25畝的土地，可謂是最值錢的土地，原本要給其他部門。按照調(diào)查與規(guī)劃，這里缺少一所小學(xué)，入學(xué)矛盾比較集中。”經(jīng)過多方協(xié)商，這里給了市教育局建設(shè)榆林市第十七小學(xué)，解決了火車站周邊老城區(qū)百姓入學(xué)難的問題。

3年來，通過合理調(diào)整土地統(tǒng)征儲(chǔ)備中群眾留地安置比例，市、縣區(qū)政府在人口集中、交通便利的中心區(qū)域和黃金地段征得38所新建學(xué)校建設(shè)用地2400多畝，僅支付土地補(bǔ)償費(fèi)就達(dá)3.58億元。

“這既解決了城市建設(shè)和教育用地問題，又維護(hù)了群眾利益，因此沒有出現(xiàn)一起因征地引發(fā)的群體性上訪事件。”常少明告訴記者。（記者禹躍昆馮麗）