清理審批事項
為企業(yè)“減負”
記者獲悉,國務院繼去年9月清理取消了一批審批事項后,今年又持續(xù)發(fā)力,取消150多項中央指定地方實施審批事項、十多項國務院部門行政審批事項,清理規(guī)范192項中介服務事項;同時,整合餐飲服務場所公共場所衛(wèi)生許可證和食品經營許可證,對兩證實行統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管。
國務院審改辦負責人吳知論表示,此后,近70%的中介服務事項將不在強制要求申請人委托中介機構提供評估、鑒證等材料。“對餐飲服務場所‘兩證’的管理改革含金量較高,預計全國240萬家餐飲企業(yè)、1400多萬從業(yè)人員將從中受益。”他說。
職業(yè)資格不斷“瘦身”
減少人才就業(yè)“壁壘”
房產經紀人資格證、咖啡師資格證、美甲師資格證……曾幾何時,五花八門的職業(yè)資格證“門檻”讓廣大求職者望而卻步。人力資源社會保障部副部長湯濤坦言,職業(yè)資格過多過亂、考培不分以及“掛證”現(xiàn)象是當前職業(yè)資格領域存在的主要問題。
為了減少人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“壁壘”,在已取消4批職業(yè)資格的基礎上,此次國務院進一步取消了汽車營銷師、注冊人力資源師等61個事項。湯濤表示,第五批減少職業(yè)資格許可和認定工作完成后,國務院部門設置的職業(yè)資格將剩余343項,總體減少達44%。湯濤透露,下一步將建立職業(yè)資格清理常態(tài)化機制,實行職業(yè)資格目錄清單管理制度,編制職業(yè)資格框架,斬斷職業(yè)資格利益鏈條,凈化職業(yè)資格管理外部環(huán)境。
按照放管結合要求
修改66部行政法規(guī)
在國務院此輪簡政放權工作中,共有66部行政法規(guī)被修改,涉及取消和調整審批項目146項、價格改革項目3項、收費項目2項。國務院法制辦副主任夏勇指出,這次行政法規(guī)修改的一大特點,是按照放管結合的要求,既做減法,又做加法。
記者了解到,一些法規(guī)的修改有針對性地增加了監(jiān)管措施。如互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例,一方面將工商登記前置審批改為后置審批,另一方面又增加了關于經營活動信用監(jiān)管制度和信用約束機制。有的法規(guī)還在修改中增加了對不具備條件從事相關活動的處罰內容,如農業(yè)保險條例取消了對保險公司從事農業(yè)保險業(yè)務的審批,但對不符合條件卻承攬業(yè)務的保險公司要處罰。