中共教育部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年10月31日至12月31日，中央第八巡視組對教育部黨組進行了巡視。2017年2月1日，中央巡視組向教育部黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、堅決落實中央要求，把巡視整改作為最嚴肅的政治任務抓緊抓好

（一）堅決擔負起巡視整改的政治責任。巡視是國之利器、黨之利器，是全面從嚴治黨的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。巡視組尊崇黨章、依規(guī)依紀對教育部黨組進行巡視、反饋意見，體現(xiàn)了*全面從嚴治黨的責任擔當。全面、嚴格地對照中央反饋意見，嚴肅、認真地進行整改，對于教育系統(tǒng)深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、全面加強黨的領(lǐng)導、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。巡視組反饋意見后，教育部黨組迅速成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，黨組書記、部長袁貴仁同志擔任組長，教育部黨組副書記、副部長杜玉波同志、中央紀委駐教育部紀檢組組長、黨組成員王立英同志擔任副組長，其他黨組同志為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，杜玉波同志兼任辦公室主任，負責具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促工作。巡視反饋會議一結(jié)束，袁貴仁同志接著主持召開專題會議、黨組會議，研究部署貫徹落實和集中整改工作。迅速召開機關(guān)全體干部大會，學習領(lǐng)會*在聽取2015年中央第三輪專項巡視情況匯報時的重要講話精神，通報中央第八巡視組《關(guān)于對教育部黨組專項巡視情況的反饋意見》和中央巡視辦提出的整改要求，要求各司局、各直屬單位黨組織和部屬有關(guān)高等學校黨委認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和*系列重要講話精神，堅決把思想統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到中央巡視組對教育部黨組提出的整改意見和任務要求上來，要把同*保持高度一致作為最重大的政治原則，把管黨治黨責任作為最根本的政治責任，把抓好巡視整改工作作為最嚴肅的政治任務，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的思想，切實擔負起巡視整改的政治責任。

（二）建立清單臺賬。逐一對照巡視組反饋意見提出的突出問題和整改意見，把握政治巡視的基本要求，針對黨的領(lǐng)導弱化問題、貫徹黨的教育方針問題、選人用人和“四風”問題、重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題、體制機制問題和巡視移交的問題線索等，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，將整改任務細化分解為5個方面、7個大類、39項、161條，確保中央反饋意見零遺漏、全覆蓋。逐一明確每項整改的主責部領(lǐng)導、主責單位、任務清單、完成時間，形成整改路線圖、時間表，可檢查、可評估。將3月31日之前的兩個月確定為集中整改期，抓住上下已形成共識、短時間內(nèi)有條件解決的問題，雷厲風行、只爭朝夕，快速解決到位；對反映集中、性質(zhì)惡劣的，直面問題、限期辦結(jié)；對短期內(nèi)不能完全解決的問題，也要制定計劃爭取早日解決。經(jīng)認真研究、反復聽取各方面意見，將集中整改期內(nèi)要完成的任務確定為128條，占總?cè)蝿盏?0%。

（三）嚴格實行責任制。將整改任務細化到崗位、落實到個人，貫穿到底、要求到位。袁貴仁同志作為第一責任人，對整改工作負總責。黨組成員對分管領(lǐng)域的整改工作負責。各相關(guān)司局、直屬單位主動認領(lǐng)問題。司局和直屬單位內(nèi)部實行責任到處、責任到人，人人承擔責任，層層壓實責任，機關(guān)總動員、全參與。同時，考慮到某些整改任務需要多個司局、單位的配合與聯(lián)動，安排8個主要司局作為牽頭單位，分別負責某類問題整改的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，各司局既要種好各自的“自留地”，還要管好牽頭的“責任田”，形成合力。

（四）集中力量全力以赴整改。部黨組堅持把抓好整改作為當前頭等大事，所有工作都圍繞整改來部署、來展開。兩個月來，共召開9次黨組會，每次黨組會的第一個議題都是聽取整改進展情況和下一周整改工作安排，其他議題也主要是研究整改清單上確定的重要文件和重要事項。兩個月來，還召開2次巡視整改領(lǐng)導小組會、9次巡視整改領(lǐng)導小組組長辦公會、5次巡視整改領(lǐng)導小組辦公室會，研究重大問題，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，督辦重要線索。每位黨組成員均嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，帶領(lǐng)相關(guān)司局、單位，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。領(lǐng)導小組辦公室堅持周例會制度，每周匯總研究整改總體進展，協(xié)調(diào)解決重要事項，對清單臺賬實時滾動更新，對已完成的及時銷號；對個別進展緩慢的進行催辦、督促，要求集中力量，全力沖刺，確保不留死角、不拖后腿，按時完成。

（五）高標準嚴要求推進整改。部黨組本著對中央負責、對人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，強化政治擔當、勇于攻堅克難、敢于動真碰硬，堅持什么問題突出就解決什么問題，問題不解決不松手；結(jié)合實際，對癥下藥，在體制機制和方式方法上創(chuàng)新突破，拿出切實管用的措施，推進問題得到解決。治標的同時努力治本，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點，把不斷積累的成功經(jīng)驗上升為制度，切實用制度管住干部的行為，用機制規(guī)范權(quán)力的運行，夯實和鞏固好整改成果。推動廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，提高思想認識，以思想自覺促進行動自覺，全面構(gòu)建從“不敢”到“不能”“不想”的良好生態(tài)。

兩個月來，全機關(guān)和有關(guān)單位齊心協(xié)力、全力以赴，推動整改工作取得重要階段性成果。截至3月31日，共計完成整改任務130條，占全部整改任務的81%，集中整改期內(nèi)128條任務如期完成率為100%。全部整改任務中還沒有完成的31條，屬于中長期任務，目前，也提出了整改舉措和整改思路，正在按照計劃積極推進：已經(jīng)形成方案的有22條，已完成摸底統(tǒng)計和正在征求意見的有9條。

二、認真對照巡視反饋意見，逐項抓好整改落實

（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠，履行兩個責任不到位的整改情況

1.增強黨組成員管黨治黨的思想和行動自覺。認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和*系列重要講話精神，扎實推進思想理論武裝。印發(fā)《教育部直屬機關(guān)開展“兩學一做”學習教育的實施方案》《中共教育部黨組關(guān)于做好高等學�！皟蓪W一做”學習教育有關(guān)工作的通知》，教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織學習《*關(guān)于教育工作重要論述摘編》，組織編寫《*重要教育論述學習讀本》。完善部黨建工作領(lǐng)導小組建設(shè)，研究制定黨建工作領(lǐng)導小組相關(guān)文件。印發(fā)2017年黨建工作要點，召開教育部黨建工作領(lǐng)導小組2017年第一次全體會議，全面系統(tǒng)部署全年黨建工作。會同中組部制定加強中小學黨建工作的意見。制定加強直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作的意見，促進直屬事業(yè)單位黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任。扎實落實黨建工作責任制，明確高校黨委書記、直屬機關(guān)黨組織主要責任人為第一責任人，行政主要負責人黨政同責，班子其他成員一崗雙責，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導到位。機關(guān)各司局、各直屬單位均制定了本單位落實黨建工作責任制實施細則，把黨建工作落細落實到每個黨支部、每名黨員。

2.加強對領(lǐng)導干部的教育管理監(jiān)督。深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習培訓。把學習貫徹黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》納入《2017年教育部干部培訓班次計劃》。1月，舉辦為期3天的全體教育系統(tǒng)紀委書記、監(jiān)察處長學習貫徹黨的十八屆五中全會和中央紀委六次全會精神專題培訓班。舉辦學習貫徹巡視工作條例專題培訓班，開始舉辦“兩項黨內(nèi)法規(guī)”集中輪訓，分4期全員輪訓直屬單位、直屬高校領(lǐng)導班子成員，第一期班已于3月23日開班，部領(lǐng)導到會開班動員并作報告。建立健全“三重一大”決策制度，各機關(guān)司局和直屬單位已梳理本單位“三重一大”事項，嚴格規(guī)范決策程序，并制訂實施細則和目錄清單。起草完成高校校院兩級落實“三重一大”制度意見。加強對各級黨政“一把手”的教育管理監(jiān)督，印發(fā)《教育部經(jīng)濟責任審計規(guī)定》。要求機關(guān)各司局、直屬單位和直屬高校利用年度考核結(jié)果反饋，開展針對性談話。制訂踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導意見和政策文件。加大談話函詢力度，注重抓早抓小。嚴格分類處置問題線索，落實問題線索集體研究制度。健全函詢回復材料簽字背書和審查機制，核查函詢回復的真實性，按照不少于5%的比例抽查核實函詢回復情況，經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)存在違紀問題的，嚴肅從重處理并追究領(lǐng)導責任。加大違紀問題處置情況公開和案例剖析，推動源頭防治和綜合改革。構(gòu)建廉政風險防控長效機制，各機關(guān)司局和直屬單位針對巡視反饋的權(quán)力尋租突出問題，在已有廉政風險防控體系的基礎(chǔ)上，再次查找風險點，完善防控舉措，落實防控責任。

3.加強黨的基層組織建設(shè)。研究制定加強高�；鶎狱h支部建設(shè)的意見，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。召開部黨建工作領(lǐng)導小組全體會議、召開部分地方黨委教育工作部門負責人專題座談會，對高校黨的領(lǐng)導管理體制重點問題進行專題研究。建立高校黨委書記、校長定期向黨組述責述廉制度。提高院系黨組織書記抓黨建的水平。計劃于5月會同中組部開展高校黨支部書記示范培訓，6月開展高校院系黨組織書記示范培訓。落實好高校紀委監(jiān)督責任，要求直屬高校紀委書記每年向駐部紀檢組報告學校黨委落實全面從嚴治黨主體責任等情況。逐步推進直屬高校在二級單位設(shè)立紀委，提升紀檢監(jiān)察干部履職能力。結(jié)合直屬高校實際，研究完善責任追究辦法，強化“一案雙查”和責任追究。在部屬高校和直屬單位全面開展“小金庫”專項治理工作。

4.加強黨對民辦高校的領(lǐng)導。制訂加強民辦學校黨的建設(shè)工作、鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展等相關(guān)文件，同時配套起草民辦學校分類登記、營利性民辦學校監(jiān)督管理等相關(guān)文件，對民辦高校領(lǐng)導體制和工作機制等作出明確規(guī)定，要求民辦學校黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、確保學校全面貫徹黨的教育方針。

5.加強和改進巡視工作。把政治巡視要求落到實處。突出對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡視，緊扣“六項紀律”，注重從業(yè)務工作中發(fā)現(xiàn)政治問題，深入查找黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題。印發(fā)《中共教育部黨組貫徹＜中國共產(chǎn)黨巡視工作條例＞實施辦法》。進一步加大巡視力度和頻次，對部分已巡視過的單位開展巡視回訪檢查，體現(xiàn)巡視監(jiān)督的韌性和嚴肅性。

（二）關(guān)于貫徹黨的教育方針不到位的整改情況

1.加強和改進中小學德育。督促進一步落實《中小學生守則（2015年修訂）》，要求各地結(jié)合實際制訂中、小學生日常行為規(guī)范。研究制定相關(guān)文件，加強和改進中小學品德課教學，啟動中小學課程實施監(jiān)測。全面總結(jié)中小學*教育典型經(jīng)驗，對優(yōu)秀案例進行宣傳推廣。與央視聯(lián)合啟動2017年《開學第一課》籌劃工作，將愛黨、愛國作為主要內(nèi)容。推進中小學研學旅行，制定相關(guān)文件。

2.嚴格教材審核把關(guān)。研究制定中小學教材管理辦法，加強教材編寫、審查等各環(huán)節(jié)管理。推進義務教育品德、語文、歷史教材試教試用工作。開展普通高等教育教材建設(shè)、選用和管理等相關(guān)文件起草的調(diào)研工作。

3.扎實推進高校思想政治理論課建設(shè)。印發(fā)通知，要求各地就貫徹落實《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》《高校思想政治理論課建設(shè)標準》情況進行自查并提交自查報告。研究制定相關(guān)文件，全面加強馬克思主義理論學科建設(shè)。培養(yǎng)和凝聚馬克思主義人才，啟動實施《馬克思主義理論人才重點支持和培養(yǎng)計劃》。啟動實施2017年高校示范馬克思主義學院和優(yōu)秀教學科研團隊擇優(yōu)支持計劃。進一步推行高校思想政治理論課特聘教授制度。

4.推進教育資源公平合理配置。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范高等教育招生計劃管理工作的指導意見》，規(guī)范招生計劃管理，進一步突出公平導向、提高計劃安排的科學性。完善教育部直屬高校中央預算投資安排建議參考模型，并在教育部直屬高�；�建管理信息系統(tǒng)公開。編制教育“十三五”規(guī)劃，公共教育資源配置向薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、薄弱學校、困難群體傾斜，使教育發(fā)展成果更加惠及全民。研究起草加快中西部教育發(fā)展行動計劃。

5.堅決查處學術(shù)不端行為。印發(fā)《高等學校學術(shù)不端行為處理辦法》。加大學位論文抽檢力度，督促各研究生培養(yǎng)單位強化制度建設(shè)和執(zhí)行力度。組織編寫高等學校哲學社會科學研究評價指南，推動高校改進科研評價工作。

6.提升高校教學管理水平。全面整改高�！爸乜蒲休p教學問題”，啟動實施部屬高校教育教學改革專項，研究制定高校深化教學改革的指導意見。召開教育部直屬高�！笆�三五”規(guī)劃編制和部屬高校教學改革專項工作會議、全國地方高校本科教學工作會議。研究制定加強高校課堂教學管理提高教學質(zhì)量的指導意見，要求各高校建立課堂教學激勵和約束機制，結(jié)合本校實際制訂、修訂教學工作規(guī)程和課堂教學管理細則。研究制定深化高校教師考核評價制度改革的指導意見，建立健全“代表性成果”評價機制，嚴格教學工作量考核。

（三）關(guān)于選人用人問題較多的整改情況

1.加大干部工作統(tǒng)籌力度。強化頂層設(shè)計，對統(tǒng)籌機關(guān)司局、直屬單位、直屬高校、駐外教育處組4支干部隊伍建設(shè)，研究提出制度性考慮。制訂2017年度干部調(diào)整配備方案，研制后備干部隊伍建設(shè)相關(guān)文件。

2.加大干部交流力度。制訂部機關(guān)干部交流調(diào)整方案。制定相關(guān)文件，在直屬事業(yè)單位、直屬高校實行任期制和定期交流制度。

3.對巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人問題進行嚴肅整改。督促解決超職數(shù)配備干部問題。目前正與中央編辦、人力資源社會保障部等進行溝通協(xié)調(diào)，開展直屬單位和直屬高校機構(gòu)設(shè)置、崗位配備情況調(diào)研統(tǒng)計工作。對巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人上的不正之風進行嚴肅整改。制訂直屬單位、直屬高校開展選人用人專項檢查工作方案，明確工作機制、檢查重點和工作程序，結(jié)合教育部巡視開展專項檢查。

4.嚴格選人用人的程序、標準和條件。出臺直屬事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理辦法，會同中組部研究制訂相關(guān)文件，對高校領(lǐng)導人員的選拔、任職條件、資格和程序等作出規(guī)范。

（四）關(guān)于“四風”問題時有發(fā)生的整改情況

1.完善密切聯(lián)系群眾和服務基層機制。部黨組成員確定年度35個重點調(diào)研課題，機關(guān)各司局確定了273個重點調(diào)研課題。每位部黨組成員定點聯(lián)系2至4個省份，深入基層了解掌握實際情況。認真開展春季開學專項檢查，部黨組帶隊，分赴廣東、浙江等16個省份進行督導檢查。核查2015年基層來文辦復情況，特別是對地方和學校報請審批、備案等請示性文件進行逐項核查，進一步強化基層來文辦復的臺賬管理和督促辦理機制。

2.嚴格規(guī)范公款接待、公務用車、辦公用房。對專項移交件中涉及的違反中央八項規(guī)定精神問題堅持快查快辦、嚴查深究。對直屬企事業(yè)單位和直屬高校公務用車、辦公用房、公務接待、公款出國等八項規(guī)定落實情況開展回頭檢查。制定教育部直屬單位和高校公務用車制度改革實施方案。起草進一步加強教育部直屬高校辦公用房建設(shè)管理相關(guān)文件，從新建、維修、使用、管理，特別是加強校級領(lǐng)導班子成員辦公用房管理等方面作出明確規(guī)定。

（五）關(guān)于重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題突出的整改情況

堅決貫徹依法行政要求，依法確定管理權(quán)限，依照法律程序行使權(quán)力。全面梳理機關(guān)司局和直屬單位權(quán)力事項，形成教育部權(quán)責清單和現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄，加快分析和論證，取消或下放沒有法律依據(jù)的權(quán)力事項。編制并公開行政審批服務指南和審查工作細則。進一步精簡規(guī)范機關(guān)司局和直屬單位行業(yè)評審、評比、評估、競賽事項，研究制定管理辦法和教育評審評估評比專家（評委）管理辦法。

針對巡視組指出的重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題，認真開展專項治理。

1.在高校設(shè)置方面。制定高校設(shè)置審批機制和方式調(diào)整的實施方案，提出在《高等教育法》規(guī)定的本科學校設(shè)置審批權(quán)限內(nèi)，本科學校設(shè)置審批調(diào)整為省級人民政府和教育部兩級實施，省級人民政府初審，教育部核準。制定教育部關(guān)于“十三五”期間高校設(shè)置工作的意見，提出高校分類體系和分類發(fā)展、評價的政策措施，加強省級政府統(tǒng)籌，完善高校設(shè)置工作制度、標準和規(guī)劃。啟動修訂《普通高等學校設(shè)置暫行條例》，制定高校分類設(shè)置標準，促進高校分類辦學，避免趨同，防止同質(zhì)化。研究制定明確高評委職責和組建機制辦法，完善高評委專家廉潔自律的紀律和規(guī)矩。

2.在高校自主招生方面。出臺《教育部關(guān)于進一步加強高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》，嚴肅招生紀律，重申自主招生“11個不得”工作禁令。加強考評人員管理，嚴格高校領(lǐng)導干部、考評人員回避制度。建立違規(guī)評委黑名單通報機制。嚴禁高校組織或參與自主招生考前輔導、應試培訓。加大信息公開力度，嚴格落實自主招生信息十公開，完善教育部、省級考試機構(gòu)、高校和中學四級公示制度。要求試點高校以問題為導向修訂自主招生簡章，對90所試點高校簡章逐一審核反饋。通過教育部“陽光高考”平臺預設(shè)限制條件，杜絕超規(guī)模錄取。開展抽查監(jiān)督，在報名、考核、錄取等工作階段，對部分試點高校進行督查。加強社會監(jiān)督，完善自主招生信訪舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種信訪舉報渠道。對自主招生中出現(xiàn)暗箱操作、徇私舞弊等權(quán)力尋租和失職瀆職行為，依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責。規(guī)范內(nèi)地民族班招生工作，將內(nèi)地班高中畢業(yè)生高考招生錄取工作整體納入全國高校統(tǒng)一招生工作體系。

3.在MBA教育方面。要求培養(yǎng)單位對本校MBA教育進行徹底的自查自糾，將自查自糾情況予以通報。對發(fā)現(xiàn)的問題，高校黨委對直接責任人和應負領(lǐng)導責任的人員進行追責并依紀依規(guī)嚴肅處理。對有關(guān)高校黨委書記和校長進行誡勉談話和提醒談話。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的意見》，針對工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育發(fā)展過程中部分院校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規(guī)范等問題，加強監(jiān)督管理和評估檢查，對問題嚴重的培養(yǎng)院校，將依法撤銷該專業(yè)學位授予權(quán)。

4.在工程建設(shè)方面。開展一系列規(guī)章制度的培訓，提高高校基建管理人員廉政風險防控能力。逐校開展項目審批、報建、變更、工程招投標、合同簽訂、基建財務、工程概算、基建審計、竣工決算、固定資產(chǎn)交付等基建管理規(guī)范情況的實地檢查，將檢查結(jié)果作為開展中央預算內(nèi)投資安排、項目管理的重要依據(jù)。

5.在科研管理方面。要求各直屬高校對經(jīng)費、項目等科研資源分配及獎勵遴選推薦開展自查，針對存在的問題完善科技管理制度，建立長效宣傳引導機制。會同財政部制定高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法，對開支范圍、預算、決算管理、監(jiān)督檢查與績效考評等方面做出明確規(guī)定，切實提高經(jīng)費使用效益。完善教育部人文社科項目管理制度，健全高校社科項目管理平臺，實現(xiàn)全過程信息化管理。加強事中事后監(jiān)管，嚴把政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

（六）對于關(guān)系人民群眾切身利益信訪問題的辦理。截至3月10日，教育部共接收中央第八巡視組移交共6215件信（電），除128件無法聯(lián)系或聯(lián)系不上信訪人外，已全部辦結(jié)。制定教育信訪事項復查復核工作規(guī)程，對復查（復核）流程、受理期限以及部門協(xié)調(diào)等提出了明確要求，并專門函請國家信訪局提出意見，使信訪人合法權(quán)益得到更好保障。

三、以巡視整改為契機，著力構(gòu)建管黨治黨長效機制

下一步，教育部黨組將繼續(xù)按照*重要講話精神和中央巡視組、中央巡視辦要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度，確保整改工作取得實效。對已基本完成的整改任務，適時組織檢查核查，防止問題反彈。對尚未完成的，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時間內(nèi)落實。對中央巡視組移交的具體線索，加快進度，查清查實，對違法違紀問題嚴肅查處，決不姑息。對涉及時間較長，需要逐步解決的，緊盯不放，一抓到底，務求實效。對巡視整改落實情況，開展“回頭看”，確保中央專項巡視反饋的問題得到解決、移交的線索得到處置、提出的意見整改到位，嚴格兌現(xiàn)自身各項承諾。堅持高標準、嚴要求，以久久為功的韌勁和馳而不息的精神，不斷鞏固和深化管黨治黨成果。

1.落實全面從嚴治黨主體責任。進一步加強黨的領(lǐng)導，全面加強黨的建設(shè)，切實履行管黨治黨職責。堅定理想信念，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。開展“兩學一做”學習教育，認真組織黨員干部精讀熟讀黨章、黨規(guī)，認真*系列重要講話精神，學原文、讀原著、悟原理。保證*政令暢通，認真執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，確保黨的集中統(tǒng)一。推動教育系統(tǒng)各級黨組織切實擔負起主體責任，強化全面從嚴治黨第一責任人職責和黨政同責、一崗雙責，使黨始終成為教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作的堅強領(lǐng)導核心。夯實基層黨組織建設(shè)，進一步強化基層黨組織整體功能，嚴格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.全面貫徹落實黨的教育方針。切實把黨的教育方針落實到教育教學全過程，培養(yǎng)*和接班人。堅持立德樹人、全面實施素質(zhì)教育，把*融入國民教育全過程。深入開展愛國主義教育，大力傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建立健全教材編審出版質(zhì)量監(jiān)督檢查體系。創(chuàng)新高校思想政治教育，充分發(fā)揮思政課的主渠道作用，使之成為大學生真心喜愛、終生受益的課程。

3.把嚴明紀律擺在更加突出的位置。深入開展紀律教育，督促教育系統(tǒng)認真學習貫徹《準則》《條例》，教育引導黨員干部牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識。踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，用好教育批評、組織監(jiān)督、紀律檢查和立案審查。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，做到執(zhí)紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴。發(fā)揮巡視利劍震懾作用，盡快實現(xiàn)對直屬高校、直屬單位的巡視全覆蓋。對違反中央八項規(guī)定精神問題保持高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必糾的強烈信號。加大對隱身變異的違反八項規(guī)定問題深挖細查，使其無處藏身。同時進一步完善政策規(guī)定，健全作風建設(shè)長效機制。

4.著力健全選人用人管人制度。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理規(guī)定》等，堅持正確用人導向，嚴格按照規(guī)定的程序、標準和條件選人用人。組織開展選人用人專項檢查，嚴格執(zhí)行干部退休和高校領(lǐng)導任期制，加大干部交流制度，注重后備干部隊伍建設(shè)，抓緊解決好超職數(shù)配備干部問題。進一步加強對干部的教育管理監(jiān)督。

5.完善權(quán)力制約機制。進一步簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能，深化“放管服”改革，努力建設(shè)法治政府、責任政府和服務型政府。建立權(quán)力清單和責任清單，依法履行職責。推進清理機關(guān)司局和直屬單位權(quán)力事項，依法劃定行為邊界。嚴格控制針對各級各類學校的項目評審、教育評估、人才評價和檢查事項，能取消的取消、能合并的合并、能多部門聯(lián)合的就不要一個個重復檢查。加強對各單位一把手的監(jiān)督，完善“三重一大”決策制度和領(lǐng)導班子議事制度。扎緊扎牢制度的籠子，加強對考試招生、科研項目、政府采購、教材出版、學校基建、校辦產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的治理和監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。全面推行信息公開。建設(shè)依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代大學制度。