鄭永年談中國(guó)教育改革三大敗筆

從80年代到現(xiàn)在，中國(guó)的教育體制改革已經(jīng)有三十多年了。但人們不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)和先進(jìn)國(guó)家的教育科研差異并沒有縮小。

原因何在？關(guān)鍵還在于沒有一個(gè)健全有效的教育體制�？梢哉f(shuō)，中國(guó)教育體制的改革并不成功，如果不是完全失敗的話。以大學(xué)體制的改革為例，概括地說(shuō)，迄今為止，改革有三大明顯的敗筆。

一、大學(xué)教育的產(chǎn)業(yè)化

在任何國(guó)家，大學(xué)都是非盈利機(jī)構(gòu)。但在中國(guó)，大學(xué)則是名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)，是一部賺錢的機(jī)器。鄧南巡以后，整個(gè)國(guó)家的惟一目標(biāo)就是賺錢，大學(xué)也無(wú)可避免。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年

在前些年，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺少動(dòng)力的時(shí)候，一些知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還公然提倡把教育轉(zhuǎn)化成為一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。政府提倡科教興國(guó)，把著眼點(diǎn)放在“錢”上；大學(xué)的校長(zhǎng)們想要提升自己，也把眼光落在“錢”上。

“錢”似乎成了中國(guó)教育改革的萬(wàn)能良藥。但是，這么多年過(guò)去了，“錢”并沒有給大學(xué)教育帶來(lái)任何希望，反而導(dǎo)致了無(wú)窮的消極后果。

把創(chuàng)收作為目標(biāo)，自然帶來(lái)教育質(zhì)量的大大下降�，F(xiàn)在的很多大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研作當(dāng)副業(yè)。當(dāng)然，連教學(xué)和科研也是以“錢”為目標(biāo)的。

一個(gè)普遍的現(xiàn)象是，大學(xué)向有錢階層屈服，教授向有錢學(xué)生屈服。大量有錢階層的人士，如商界和政界的人涌入大學(xué)。他們中間盡管有很多好的學(xué)生，但不可避免的是存在著大量的文憑、權(quán)、錢之間的交易。

這樣做對(duì)大家都有好處，教授、政治人物、商界人物都是“同學(xué)”，結(jié)成一體，對(duì)各自的未來(lái)都是增值的，惟一受損的就是教育制度。

在另一邊，農(nóng)村和城市低收入階層的子女則缺乏接受大學(xué)教育的激勵(lì)機(jī)制�？即髮W(xué)從來(lái)就是社會(huì)底層家庭改變貧窮狀況和個(gè)人前途的最主要的一個(gè)途徑。只要有可能，社會(huì)底層的子女都會(huì)拼命努力來(lái)爭(zhēng)取接受高等教育的機(jī)會(huì)。

但在教育產(chǎn)業(yè)化的今天，社會(huì)底層家庭及其子女普遍缺乏動(dòng)力。因?yàn)榧词顾麄兂煽?jī)最好，他們也承受不了高額學(xué)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。這些年來(lái)，考上了大學(xué)卻因沒有錢而無(wú)法上大學(xué)的例子比比皆是。一些學(xué)生或者其家長(zhǎng)甚至因此走上了自殺之路。

對(duì)社會(huì)底層人士來(lái)說(shuō)，受教育機(jī)會(huì)的被剝奪幾乎等于生存機(jī)會(huì)的被剝奪。在中國(guó)的傳統(tǒng)里，這種情況經(jīng)常導(dǎo)致非常嚴(yán)重的政治后果�，F(xiàn)在也不例外，政權(quán)最終是要承擔(dān)或者消化這樣那樣的政治后果的。

二、毫無(wú)理性的大學(xué)升級(jí)

從師范學(xué)校升為學(xué)院，從學(xué)院升為大學(xué)。高等專科學(xué)校不見了，專門性的學(xué)院不見了，代之以到處林立的大學(xué)。北京的學(xué)院路從前是名副其實(shí)，但現(xiàn)在全部升格為大學(xué)。

中國(guó)大學(xué)發(fā)展還處于初級(jí)階段，多一些大學(xué)沒有什么不對(duì)。但問(wèn)題是迄今為止的大學(xué)升級(jí)毫無(wú)理性所在。升級(jí)的動(dòng)力大多來(lái)自于政治。教育部沒有一個(gè)理性的宏觀圖景，讓各個(gè)地方自行升級(jí)。

為了地方利益，地方官員都希望自己的地盤里有大學(xué)的存在。不管怎么說(shuō)，這也是地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)之一。地方領(lǐng)導(dǎo)喜歡，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)更喜歡。隨著專科升為本科，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別也自然跟著往上升。沒有什么不好，皆大歡喜。

這樣做受損的也還是國(guó)家和學(xué)生�，F(xiàn)在一方面是大學(xué)生大量積壓，找不到工作而成為一大社會(huì)問(wèn)題，另一方面是公司找不到有用的技術(shù)技能工人。在很大程度上，大學(xué)把大量的本來(lái)是非常優(yōu)秀的學(xué)生“培養(yǎng)”成了學(xué)無(wú)所用的廢料。

中國(guó)現(xiàn)在是個(gè)工業(yè)化中的國(guó)家，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間也會(huì)繼續(xù)是。這種經(jīng)濟(jì)要求大量的技術(shù)型熟練工人，大學(xué)理應(yīng)配合這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，但卻沒有這樣做。中國(guó)有大量的基礎(chǔ)研究，但就是沒有辦法把它們轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品。即使可以轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品，但也沒有好的工藝水平。這和德國(guó)、日本在工業(yè)化進(jìn)程中的高等教育體制形成了鮮明的對(duì)比。

可以說(shuō)，缺乏高技能的熟練工人已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。這種制約隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入會(huì)越來(lái)越明顯。

三、假大空的并校風(fēng)

為了趕上世界水平，這些年來(lái)中國(guó)到處出現(xiàn)合并風(fēng)。企業(yè)的合并重組還說(shuō)得過(guò)去，但大學(xué)的合并就顯得毫無(wú)道理可言了。不知道這是領(lǐng)導(dǎo)層本身的思想還是從哪一個(gè)國(guó)家學(xué)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)？如果說(shuō)大學(xué)升級(jí)的動(dòng)力和地方利益有關(guān)，大學(xué)合并顯然來(lái)自上層。

上層搞瞎指揮，下面就跟著做。什么碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，什么一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科，什么教育科研基地等等，都要上面來(lái)批準(zhǔn)。這樣就強(qiáng)行制造出大學(xué)合并的激勵(lì)機(jī)制來(lái)了。一些大學(xué)之間本來(lái)就是矛盾重重，但上面也要求強(qiáng)行合并。大的就是好的，大的就是先進(jìn)的。

但是事與愿違。大學(xué)合并了，不但假大空，而且失去了各自的特色。什么都沒有改變，什么也改變不了，只是一種變相的權(quán)力再分配而己。

教育改革關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益，并且是極其復(fù)雜的大事情，可惜的是，“錢”字當(dāng)頭的教改思想已經(jīng)給中國(guó)的教育帶來(lái)了棄之不掉的負(fù)面效果。這種思維方式不糾正，無(wú)論怎樣的教育改革也會(huì)無(wú)濟(jì)于事。