關(guān)于從“關(guān)心”到“辦好”,特殊教育的明天會更好

【十九大系列評論之十五】

十九大報告指出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，并明確提出要辦好特殊教育。據(jù)報道，湖北武漢第一聾啞學(xué)校的舞蹈老師楊小玲代表在十九大“黨代表通道”接受采訪時表示，特殊教育在做好基礎(chǔ)教育外，還應(yīng)做好融合教育、職業(yè)教育等方面。

特殊教育是國民基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是教育的兜底工程。重視特殊教育，不僅是人道主義的體現(xiàn)，更是增加殘疾家庭福祉、助力精準扶貧、加快殘疾人小康進程，全面實現(xiàn)小康社會的重要舉措。在某種程度上，一個國家的特殊教育水平，代表了這個國家的文明程度，更代表了這個國家的整體教育實力。因而，建設(shè)現(xiàn)代化教育強國，就必須辦好特殊教育，讓每一個殘疾孩子享受到優(yōu)質(zhì)而公平的教育。

從十七大報告的“關(guān)心特殊教育”，到十八大的“支持特殊教育”，再到十九大的“辦好特殊教育”，黨和國家歷來都沒有忘記特殊的孩子們，沒有忘記特殊教育這塊領(lǐng)域。而十九大提出的“辦好特殊教育”，更是為特殊教育提出了更高的目標。特殊教育不能僅僅停留于關(guān)心、愛護與支持，而應(yīng)當(dāng)辦出質(zhì)量、辦出水平，讓殘疾兒童稱心，讓人民群眾滿意。

辦好特殊教育，首先應(yīng)當(dāng)在�；�礎(chǔ)、廣普及上下功夫。近年來，隨著國家對特殊教育的高度重視，適齡殘疾兒童入學(xué)率顯著提高。但是，較之普通教育，殘疾兒童入學(xué)率仍舊偏低，距離國家特殊教育二期提升計劃提出的義務(wù)教育殘疾兒童入學(xué)率達到95%的硬性要求，還存在著一定的距離。有些殘疾孩子因為殘疾程度較重、距離特殊學(xué)校較遠、社會歧視、家庭貧困等諸多原因，沒能夠接受法定的義務(wù)教育。因而，辦好特殊教育，需要在摸清底數(shù)、全面普查、廣泛覆蓋上著力。教育、殘聯(lián)、民政等部門，要逐人核查，不讓每一位殘疾孩子因貧因殘失學(xué)，要讓每一位殘疾孩子都能享受到公平的教育。

殘疾孩子的特殊性，決定了其對特殊教育的多元化需求。特殊教育不僅要兼顧特殊教育的種類，滿足聽障、智障、視障、孤獨癥等殘疾兒童的特殊教育需求，而且要照顧到同一殘疾種類不同殘疾程度的教育差異。諸如讓輕度、中度、重度殘疾兒童，選擇隨班就讀、普通學(xué)校特殊教育資源教室、特殊教育學(xué)校、送教上門等不同的特殊教育形式，讓不同類型、不同層次的殘疾兒童“各取所需”，獲得順應(yīng)其自身特點的特殊教育。

辦好特殊教育，要抓住義務(wù)教育這個關(guān)鍵點，同時，還應(yīng)積極拓展特殊教育領(lǐng)域，加強學(xué)前康復(fù)教育，深化職業(yè)特殊教育。通過有效的學(xué)前康復(fù)教育，讓特殊孩子實現(xiàn)功能的恢復(fù)，縮小普特差異，讓一部分特殊孩子回歸主流，接受融合教育。通過中等、高等職業(yè)特殊教育，讓殘疾學(xué)生掌握一技之長，獲得獨立生活的技能與本領(lǐng)，以自食其力，過上有尊嚴的體面生活。

辦好特殊教育是項系統(tǒng)的工程，要完善特殊教育體系，加強特殊教育保障建設(shè)，推進特殊教育學(xué)校、特殊教育資源教室，以及康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，提高特殊教育辦學(xué)水平，讓殘疾孩子能夠接受到正規(guī)的教育；要以現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)備，為特殊學(xué)生提供現(xiàn)代化的特殊教育。

辦好特殊教育的核心要素在于人，在于一批具有特殊教育專業(yè)素養(yǎng)的教師。所以，要加強特殊教育師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)力度，完善特殊教育教師專業(yè)標準，提高特教教師“門檻”，定期組織開展全員培訓(xùn)，提高特教教師專業(yè)素養(yǎng)。同時，應(yīng)大幅度提高特教教師待遇，改善特教教師工作和生活環(huán)境，盡可能地激發(fā)他們的工作激情與動力。

辦好特殊教育是黨的十九大對特殊教育的要求，也是每一位特殊教育工作者的職責(zé)所在，相信有黨和國家對特殊教育的關(guān)心，有全社會對特殊教育的支持，有全國特教園丁們的不懈努力，特殊教育的明天將會更加美好。