關(guān)于學(xué)前教育有質(zhì)量，才能助力教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)

*同志在十九大報(bào)告中談到“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”時(shí)指出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

學(xué)前教育作為教育活動(dòng)的最初階段，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展起著基底作用。辦有質(zhì)量的學(xué)前教育，既是黨和國(guó)家的要求，也是廣大人民群眾的需求，能夠助力教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。然而，就目前而言，還有諸多因素制約著學(xué)前教育整體質(zhì)量的提升。

一是教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化。盡管各地出臺(tái)了相應(yīng)措施來遏制學(xué)前教育內(nèi)容小學(xué)化傾向，但不少幼兒園為了在夾縫中求生存，不得不放棄辦園宗旨和原則，一味迎合和滿足家長(zhǎng)的需求，致使學(xué)前教育小學(xué)化。

二是辦園條件不達(dá)標(biāo)。為了解決入園難、入園貴的問題，有的地方降低了辦園的準(zhǔn)入門檻，致使有的幼兒園因陋就簡(jiǎn)，不僅活動(dòng)場(chǎng)地小，而且設(shè)施陳舊，辦園環(huán)境和條件不符合新時(shí)代的要求。

三是師資力量薄弱。教育質(zhì)量的提高，教師是關(guān)鍵。可種種原因致使幼兒園的師資力量薄弱，優(yōu)秀教師少，“保姆型”教師多。

只有消除這些制約著學(xué)前教育發(fā)展的不利因素，才能提高幼兒園的辦園水平，才能辦有質(zhì)量的學(xué)前教育。

首先，需要建立系統(tǒng)的扶持機(jī)制。新修訂的民辦教育促進(jìn)法規(guī)定，公辦與民辦普惠性幼兒園要“兩條腿走路”，給予民間資本和社會(huì)力量政策扶持和經(jīng)費(fèi)支持，采取政府購買基本公共服務(wù)的方式，對(duì)民辦普惠性幼兒園予以補(bǔ)貼。*辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》指出，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)多種形式辦園，有效解決入園難等問題。國(guó)家的優(yōu)惠政策是學(xué)前教育的福音，只有建立系統(tǒng)的、具體的扶持機(jī)制，福音才能成為福利。因而，各地有必要建立扶持機(jī)制，保證政策支持和資金支援落實(shí)到位，讓幼兒園受惠，讓家長(zhǎng)得利。

其次，需要建立捆綁式發(fā)展機(jī)制。破解入園難題，不僅要增加幼兒園的數(shù)量，而且要提高幼兒園的辦園質(zhì)量。辦有質(zhì)量的學(xué)前教育，就應(yīng)該提倡優(yōu)質(zhì)資源共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射作用，幫扶一批，帶動(dòng)一地。這就要求各地要建立捆綁式發(fā)展機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)幼兒園與非優(yōu)質(zhì)幼兒園聯(lián)合辦園的模式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，從而使非優(yōu)質(zhì)幼兒園實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

再次，需要建立并實(shí)施科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。遏制學(xué)前教育小學(xué)化傾向，除了采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理外，更要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持正確、全面的質(zhì)量觀和規(guī)范辦園行為。評(píng)價(jià)機(jī)制具有導(dǎo)向作用，要求設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)要科學(xué)。評(píng)價(jià)只是手段，糾正不規(guī)范的辦園行為才是目的，因而在對(duì)幼兒園進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)時(shí)，要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，切忌降低標(biāo)準(zhǔn)，和稀泥，從而使評(píng)價(jià)機(jī)制失去導(dǎo)向作用。

十九大代表、教育部部長(zhǎng)陳寶生表示，我國(guó)教育體制“四梁八柱”的改革方案基本建立，教育改革進(jìn)入“全面施工內(nèi)部裝修”階段。學(xué)前教育處于“全面施工內(nèi)部裝修”階段，只有高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求評(píng)估，筑牢教育的奠基工程，才能真正助力教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。