把促進公平作為改革基本價值取向 關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見

國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確了確保公平公正的改革基本原則。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，考試招生公平是教育公平的重要體現(xiàn)。《實施意見》把促進公平作為改革的基本價值取向，這是貫徹黨的十八屆三中全會精神的重要舉措，是確�？荚囌猩�制度改革沿著正確方向推進的重要保障。

高考恢復(fù)以來，我國教育考試招生制度逐步恢復(fù)、不斷改進，讓廣大學(xué)子通過自身努力獲得平等的受教育機會，為促進社會公平做出了巨大貢獻。經(jīng)過30多年的發(fā)展，考試招生制度已經(jīng)成為億萬學(xué)生和家庭改變命運、促進社會縱向流動、維護社會公平的重要手段，其公平性、權(quán)威性得到社會公眾的廣泛認(rèn)可。貫徹落實《實施意見》，把促進公平公正作為改革的基本價值取向，就是要在保持現(xiàn)有考試招生制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，著力解決當(dāng)前考試招生過程中違反公平公正原則的突出問題，進一步完善制度，進一步發(fā)揮考試招生制度在促進社會公平方面不可替代的重要作用，讓更多家庭能夠享受教育公平、社會公平。

當(dāng)前，人民群眾對教育公平、考試招生公平的關(guān)注重點發(fā)生了重大變化。公平的關(guān)注重點轉(zhuǎn)向“優(yōu)質(zhì)教育機會公平”，人民群眾“上好學(xué)”的需求已經(jīng)超越“有學(xué)上”的樸素愿望。公平的關(guān)注焦點轉(zhuǎn)向“程序和規(guī)則公平”。學(xué)校招生的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果是否公平，能否保證不同地域、不同家庭背景的學(xué)生享受同等機會，已成為公眾判斷公平的依據(jù)。公平的關(guān)注范圍擴展到“選擇的權(quán)利公平”。群眾要求有選擇課程、選擇考試、選擇學(xué)校的更大自主權(quán)，要求考試招生錄取過程更具靈活性，在雙向選擇中尋求公平。

深化考試招生制度改革必須順應(yīng)這些變化，結(jié)合教育發(fā)展的新情況、公眾需求的新特點系統(tǒng)考慮，并注重制度和機制建設(shè)�！秾嵤┮庖姟诽岢隽舜龠M公平的新舉措，順應(yīng)了群眾對教育公平、社會公平的新需求、新呼聲。這些舉措具有系統(tǒng)性、前瞻性、針對性，對于推動考試招生制度改革走向深入、更加公平具有重要意義。

要把《實施意見》促進公平的要求落到實處，必須明確主體責(zé)任。政府、高校、考試機構(gòu)必須根據(jù)各自權(quán)限范圍，分清主體責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對應(yīng)。教育行政部門和招生管理部門制定考試招生政策時，要充分考慮高等教育入學(xué)機會特別是重點大學(xué)入學(xué)機會分