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2021年全省普法依法治理工作要點

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)*國家新征程開啟之年，也是“八五”普法啟動實施的開局之年。2021年全省普法依法治理工作的總體要求是：堅持以*，深入學習宣傳貫徹*法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，認真貫徹落實省委十四屆十一次、十二次全會精神和省委全面依法治省工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求，緊扣把法治作為增強江西核心競爭力重要標志的主題，堅持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，以著力抓好學習宣傳貫徹*法治思想和啟動實施“八五”普法規(guī)劃為主線，以推動普法服務(wù)大局為抓手，以推動重點對象學法和基層依法治理為重點，以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為保障，進一步加大全民普法力度，提升普法針對性、實效性，推動形成新發(fā)展階段全民普法新格局，為確�！笆�四五”開好局起好步、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷營造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、深入學習宣傳貫徹*法治思想，把握正確政治方向

1.以*法治思想引領(lǐng)新時代全民普法工作。把學習宣傳貫徹*法治思想作為全民普法工作的頭等大事，學習宣傳*法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，準確深入領(lǐng)會*法治思想精神實質(zhì)和核心要義。舉辦全省普法骨干培訓班，以*法治思想武裝頭腦、指導實踐，引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作。

2.推動領(lǐng)導干部學法治思想。將*法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內(nèi)容，納入黨校（行政學院）和干部學院等重點課程，納入高校法治理論相關(guān)課程和思想政治理論相關(guān)課程，做好進教材、進課堂、進頭腦工作，切實將*法治思想貫徹落實轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實效。

3.廣泛開展*法治思想學習宣傳。把*法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)，推動各類基層普法陣地建立專區(qū)、專欄，推動*法治思想進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。推動*法治思想學習宣傳與新時代文明實踐中心建設(shè)深度融合，組織開展系列宣講活動，讓*法治思想在贛鄱大地深入人心。

4.深入落實省委全面依法治省委員會工作部署。切實履行工作職責，充分發(fā)揮好省委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組的作用，抓好守法普法各項工作任務(wù)的落實，推動把*法治思想學習宣傳貫徹引向深入。

二、科學謀劃“八五”普法規(guī)劃，推動規(guī)劃部署實施

5.制定實施我省“八五”普法規(guī)劃。及時向省委、省政府報告全省“七五”普法規(guī)劃實施情況，根據(jù)國家“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合本省實際，編制出臺全省“八五”普法規(guī)劃。配合做好省人大常委會普法專題調(diào)研，聽取全省“七五”普法規(guī)劃實施情況及“八五”普法工作安排意見專題報告， 并作出相關(guān)決議。

6.開展“七五”普法先進評選表彰工作。認真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗，做好全國“七五”普法先進推薦報送和全省“七五”普法先進集體、先進個人評選表彰。

7.籌備召開全省第十四次法治宣傳教育工作會議。全面總結(jié)交流我省“七五”普法工作成績和經(jīng)驗，表彰先進集體和先進個人，部署“八五”普法規(guī)劃全面實施。

8.督促指導各地及時啟動“八五”普法工作。全省“八五”普法規(guī)劃出臺后，指導各地、各部門行業(yè)抓緊制定出臺本地區(qū)、本部門行業(yè)“八五”普法規(guī)劃，認真組織實施。省普法辦將適時組織對全省“八五”普法規(guī)劃制定和啟動情況進行督導檢查。

三、切實抓好重點法律普及，推進普法服務(wù)大局

9.加強憲法學習宣傳和貫徹實施。推進憲法宣誓制度和憲法知識任前考試工作制度化常態(tài)化，深入開展省市縣三級新提任領(lǐng)導干部憲法法律知識考試，不斷健全尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育機制。加強對青少年的憲法教育，納入高等教育必修課，在青少年成人儀式和學生畢業(yè)儀式等活動中設(shè)置敬禮憲法環(huán)節(jié)。組織開展2021年“12?4”國家憲法日和憲法宣傳周系列集中宣傳活動，推動憲法精神深入人心。

10.繼續(xù)做好民法典學習教育和宣傳普及。開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動，結(jié)合民法典頒布一周年，組織普法志愿者走進新時代文明實踐中心，開展公益普法，推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐，真正讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

11.加強年度重點普及法律法規(guī)宣傳解讀。2021年在全省公民中重點宣傳普及刑法、行政處罰法、生物安全法、長江保護法、退役軍人保障法、未成年人保護法、江西省鄉(xiāng)村振興促進條例等“六法一條例”。組織編寫發(fā)行2021年全省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本。

12.加強黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳。結(jié)合建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳教育，推動黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化，不斷強化全社會對中國共產(chǎn)黨以及*的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

13.推動疫情防控法治宣傳教育常態(tài)化。推動全省疫情防控法治宣傳持續(xù)發(fā)力，宣傳刑法、傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、野生動物保護法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺作用，加大以案普法力度，正確引導社會輿論，為推進新冠肺炎疫情常態(tài)化防控提供有力法治保障。

14.持續(xù)開展“服務(wù)大局普法行”活動。圍繞服務(wù)全省“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞔缶郑�加強與進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及，加強國家安全、消防、保密、密碼、檔案、宗教、禁毒、優(yōu)化營商環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、維護農(nóng)民工合法權(quán)益和生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)宣傳普及，為推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展營造良好法治氛圍。

四、突出強化重點對象學法，提升全省公民法治素養(yǎng)

15.實施公民法治素養(yǎng)提升行動。根據(jù)國家實施公民法治素養(yǎng)提升行動工作方案，結(jié)合我省實際，制定我省工作方案，分步驟、有重點地推進，針對不同領(lǐng)域、不同層級、不同行業(yè)，制定相應(yīng)目標、任務(wù)和措施，分層分類實施，引導全省公民正確行使權(quán)力、忠實履行義務(wù)，提高法治意識，培養(yǎng)法治信仰。

16.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育。進一步落實國家機關(guān)工作人員學法用法制度，推動全面落實黨委（黨組）理論學習中心組和政府常務(wù)會議學法制度及領(lǐng)導干部年度述法制度。繼續(xù)推進我省領(lǐng)導干部學法清單制度試點工作，推動全省領(lǐng)導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化。

17.加強青少年法治教育。進一步落實《青少年法治教育大綱》，切實把法治教育納入義務(wù)教育、高中教育和高等教育各個階段，分學段分重點開展。在全省各中小學（含中等職業(yè)學校）配備配齊法治副校長，健全完善各項管理和運行機制，強化青少年法治教育實踐基地建設(shè)，全面優(yōu)化政府、學校、家庭、社會四位一體的青少年法治宣傳教育工作格局。

五、著力加強*文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),夯實依法治理基礎(chǔ)

18.加強法治文化陣地建設(shè)。將法治文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜規(guī)劃和建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境相協(xié)調(diào)、與各地自然生態(tài)相融合的法治文化設(shè)施。開展省級法治宣傳教育基地創(chuàng)建，打造一批法治文化宣傳教育基地。挖掘各地傳統(tǒng)法治文化、紅色法治元素，推進憲法公園、法治文化長廊、法治文化廣場等陣地建設(shè)，確保每個村都有一個以上法治文化陣地。

19.推動“贛系”法治文化精品創(chuàng)作。創(chuàng)作生產(chǎn)一批具有江西特色的法治文化精品，打造“贛系”優(yōu)秀法治文化精品庫，促進法治文化建設(shè)與贛鄱文化、紅色文化等有機結(jié)合。組織開展第八屆“江西十大法治人物”選樹活動。積極開展“法治文化六進”活動，讓社會公眾普遍接受法治教育，提高法治素養(yǎng)。組織參加第五屆全國“我與憲法”優(yōu)秀微視頻、第十八屆全國法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播等活動。

20. 扎實推進基層依法治理。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。組織開展全省國家級、省級民主法治示范村（社區(qū)）初核和復核工作，用好電子地圖，加強動態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

21. 繼續(xù)深化實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。出臺《關(guān)于在全省鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程的意見》，確保培養(yǎng)工程提質(zhì)增效。建立“法律明白人”特別是“法律明白人”骨干與村組干部、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員等融合發(fā)展，完善“法律明白人”參與鄉(xiāng)村治理等法治實踐制度，探索建立激勵約束機制。加強法律明白人網(wǎng)校建設(shè)，提升線上培訓覆蓋面和實效性；對新任“兩委”成員的“法律明白人”骨干進行普遍集中輪訓。開展“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動，加強先進典型的宣傳力度。

六、全面落實普法責任制，構(gòu)筑社會普法合力

22.強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。貫徹落實《全省省直機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施細則》，加強對普法責任制落實情況的督查考核。加強法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。組織協(xié)調(diào)做好全民國家安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、國際禁毒日、全民國防教育日、全國交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節(jié)點的集中專題普法。

23.落實媒體公益普法責任。發(fā)揮“報網(wǎng)端微屏”作用，開展移動式、全方位、立體化普法宣傳，提高普法宣傳覆蓋率。圍繞國內(nèi)重大活動、重要事件、社會熱點等重要節(jié)點，在重要版面、重要頻道、重要時段設(shè)置普法專欄專題，及時開展權(quán)威準確的法治解讀和輿論引導。

24.加強普法依法治理隊伍建設(shè)。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，提高政治素質(zhì)和履職能力。加強“八五”普法講師團和普法志愿者隊伍建設(shè)，鼓勵支持引導社會力量積極參與全民普法工作，推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

25.加強工作調(diào)研。加強普法工作調(diào)查研究，堅持問題導向、效果導向，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗，補齊工作短板，不搞花架子、“一刀切”，不搞表面文章，防止空喊口號，力戒形式主義官僚主義，確保我省普法工作有聲有色、有力有效地開展。