兩會學習心得體會多篇,基層聲音成好聲音

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基層代表要盡可能忠實而完整地傳遞自己所屬群體的聲音和訴求,同時,從國家層面,也有必要為基層代表履職提供更多更好的保障。

2月27日,經(jīng)全國人大常委會確認,十二屆全國人大代表名單正式向社會公布。這次人大代表的選舉實現(xiàn)了“兩升一降”的目標:來自一線的工人、農(nóng)民代表、專業(yè)技術(shù)人員代表比例上升,黨政官員代表比例下降。

公民通過選舉代表來表達政治訴求,是民主制度的重要內(nèi)涵。可以說,平等的選舉權(quán)是民主政治的靈魂!皟缮唤怠钡却順(gòu)成方面的變化、進步,讓民眾有理由對2987名全國人大代表,特別是來自一線的400多名工人、農(nóng)民代表充滿期待。

當然,民眾最關(guān)注的還是,自己的利益訴求能否通過代言人傳遞到最高國家權(quán)力機關(guān),體現(xiàn)在公共決策中。因而,眾多新當選的基層一線代表,能否通過自己的積極履職,構(gòu)建起民意與決策機關(guān)的良性互動機制,尤其值得期待。

需要認識到的是,基層一線代表數(shù)量大幅增加,只是一個開始。形式的平等很重要,但實質(zhì)的平等更加關(guān)鍵;鶎哟頂(shù)量的增加,和基層民眾在最高國家權(quán)力機關(guān)中話語權(quán)的增加,并不一定是同比例提升的,這決定于廣大基層代表的能力與素質(zhì),取決于有關(guān)部門能給基層代表提供怎樣的制度支持。

基層代表要真正“代表基層”,還需要增強“基層意識”。全國人大代表不是按職業(yè)和界別選舉產(chǎn)生的,代表首先要對原選舉單位負責。但是,基層代表們也必須清楚,他們的視角不能僅限于自己的單位,而是要延展至更廣闊的天地。最可能代言城鎮(zhèn)里的市民或鄉(xiāng)村里的農(nóng)民的,就是基層代表。基層代表往往有著豐富的基層生活、工作經(jīng)歷,對諸如教育、醫(yī)療、住房等民生問題,有著最直接、最真實的體會和感受,他們積極主動地反映民眾的意愿,有助于推動這些問題的解決。

各位來自基層的代表,履職中未必一定要提出政策制定、法律修改等宏觀的議案建議,但應(yīng)當盡可能地忠實而完整地傳遞自己所屬群體的聲音和訴求。期待每一位來自基層的代表,都能有足夠的“基層意識”,確定自己的代表角色定位與主要代言群體,承載起民眾對他們的托付。

從國家層面,也有必要為基層代表履職提供更多更好的保障。比如,全國人大有關(guān)專門委員會和負責代表工作的機構(gòu),可以按照代表職業(yè)背景、關(guān)注領(lǐng)域等,組建若干基層代表小組,幫助他們確定部分基層聯(lián)系點和基層群眾,并為他們開設(shè)專門的微博或者網(wǎng)絡(luò)平臺,以讓他們能夠更好地融入自己代言的群體,聽取基層群眾的意見和建議,反映他們的訴求。

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