兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)多篇,基層聲音成好聲音

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基層代表要盡可能忠實(shí)而完整地傳遞自己所屬群體的聲音和訴求,同時(shí),從國(guó)家層面,也有必要為基層代表履職提供更多更好的保障。

2月27日,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)確認(rèn),十二屆全國(guó)人大代表名單正式向社會(huì)公布。這次人大代表的選舉實(shí)現(xiàn)了“兩升一降”的目標(biāo):來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表、專業(yè)技術(shù)人員代表比例上升,黨政官員代表比例下降。

公民通過(guò)選舉代表來(lái)表達(dá)政治訴求,是民主制度的重要內(nèi)涵?梢哉f(shuō),平等的選舉權(quán)是民主政治的靈魂!皟缮唤怠钡却順(gòu)成方面的變化、進(jìn)步,讓民眾有理由對(duì)2987名全國(guó)人大代表,特別是來(lái)自一線的400多名工人、農(nóng)民代表充滿期待。

當(dāng)然,民眾最關(guān)注的還是,自己的利益訴求能否通過(guò)代言人傳遞到最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),體現(xiàn)在公共決策中。因而,眾多新當(dāng)選的基層一線代表,能否通過(guò)自己的積極履職,構(gòu)建起民意與決策機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)機(jī)制,尤其值得期待。

需要認(rèn)識(shí)到的是,基層一線代表數(shù)量大幅增加,只是一個(gè)開(kāi)始。形式的平等很重要,但實(shí)質(zhì)的平等更加關(guān)鍵;鶎哟頂(shù)量的增加,和基層民眾在最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中話語(yǔ)權(quán)的增加,并不一定是同比例提升的,這決定于廣大基層代表的能力與素質(zhì),取決于有關(guān)部門能給基層代表提供怎樣的制度支持。

基層代表要真正“代表基層”,還需要增強(qiáng)“基層意識(shí)”。全國(guó)人大代表不是按職業(yè)和界別選舉產(chǎn)生的,代表首先要對(duì)原選舉單位負(fù)責(zé)。但是,基層代表們也必須清楚,他們的視角不能僅限于自己的單位,而是要延展至更廣闊的天地。最可能代言城鎮(zhèn)里的市民或鄉(xiāng)村里的農(nóng)民的,就是基層代表;鶎哟硗兄S富的基層生活、工作經(jīng)歷,對(duì)諸如教育、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題,有著最直接、最真實(shí)的體會(huì)和感受,他們積極主動(dòng)地反映民眾的意愿,有助于推動(dòng)這些問(wèn)題的解決。

各位來(lái)自基層的代表,履職中未必一定要提出政策制定、法律修改等宏觀的議案建議,但應(yīng)當(dāng)盡可能地忠實(shí)而完整地傳遞自己所屬群體的聲音和訴求。期待每一位來(lái)自基層的代表,都能有足夠的“基層意識(shí)”,確定自己的代表角色定位與主要代言群體,承載起民眾對(duì)他們的托付。

從國(guó)家層面,也有必要為基層代表履職提供更多更好的保障。比如,全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)和負(fù)責(zé)代表工作的機(jī)構(gòu),可以按照代表職業(yè)背景、關(guān)注領(lǐng)域等,組建若干基層代表小組,幫助他們確定部分基層聯(lián)系點(diǎn)和基層群眾,并為他們開(kāi)設(shè)專門的微博或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以讓他們能夠更好地融入自己代言的群體,聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議,反映他們的訴求。

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