國家稅務(wù)局糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作方案

*國家稅務(wù)局糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作方案 按照上級紀檢監(jiān)察部門的各項要求，我局在廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，始終把糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作與推行“文明辦稅八公開”、開展為納稅人服務(wù)承諾、創(chuàng)建文明稅務(wù)所和青文明號等活動有機結(jié)合，精心組織，統(tǒng)籌安排，一并落實，按照《稅務(wù)工作人員廉潔自律十五不準》的各項要求，逐條自查，邊查邊糾，糾建并舉，使糾風(fēng)工作收到了良好的效果。二○○四，我局糾風(fēng)工作要在鞏固和擴大幾來所取得的成果的基礎(chǔ)上，增強工作的預(yù)見性，“關(guān)口前移”，主動出擊。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科等相關(guān)科室和業(yè)務(wù)部門密切配合，繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”；嚴格規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，優(yōu)化服務(wù)，文明執(zhí)法，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣。重點抓住群眾反映強烈的“熱點”問題，采取得力措施，落實好各項規(guī)章制度。為使糾風(fēng)工作能參與到各項稅收業(yè)務(wù)工作中去，今要著重做好以下幾方面工作： 一、全面提高國稅干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持“依法治稅、從嚴治隊，科技加管理”的方針，注重以人為本，關(guān)口前移，強化教育，結(jié)合總局提出的“強化‘兩權(quán)’監(jiān)督制約，有力預(yù)防職務(wù)犯罪”的工作思路，繼續(xù)與檢察機關(guān)配合，形成工作合力，大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，深入開展調(diào)研，加強信息交流，建立起有效的預(yù)防工作機制。教育廣大國稅干部愛崗敬業(yè)，明確“人要如何做？權(quán)利應(yīng)如何用？”。聯(lián)系國稅干部隊伍工作實際，采取集中學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)、召開座談會、觀看電視錄像、專題考試等方法，開展多種形式的黨紀政紀、廉政教育，真正實現(xiàn)“事前防范”與“事后監(jiān)督”的有機結(jié)合。要樹立先進典型，宣傳好人好事，發(fā)揮教育作用。二、繼續(xù)狠剎“吃拿卡要報”和公款“吃喝玩樂”等不正之風(fēng)。嚴禁稅務(wù)人員以各種名義向納稅人借錢借物占用交通工具、通訊工具、住房等。對那些長期占用不還的要追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對頂風(fēng)違紀者或打著單位旗號為少數(shù)人甚至個人謀私的，要從重處理。三、執(zhí)行著裝上崗，掛牌服務(wù)制度。要求所有工作人員必須做到在工作日穿著稅裝，佩戴統(tǒng)一編號的工作牌，尤其要求下戶檢查時，必須雙人持證上崗。便于社會監(jiān)督，增加透明度，增強從事稅收工作的責(zé)任感和服務(wù)意識。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科配合，堅持經(jīng)常對著裝上崗，掛牌服務(wù)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 四、嚴格執(zhí)行禁酒令。嚴禁在工作時間和工作日中午飲酒及在公場所不文明飲酒，對違規(guī)者嚴格執(zhí)行相應(yīng)的處罰規(guī)定。五、發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。我局在社會各人士中聘請了名特邀監(jiān)察員，我們要經(jīng)常走訪這些同志，向他們了解群眾對國稅部門工作的評價，主動接受社會各界的監(jiān)督，加強特邀監(jiān)察員對基層單位的檢查和巡視工作，充分調(diào)動特邀監(jiān)察員的積極性。定期聘請上級紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和特邀監(jiān)察員同志來我局座談，指導(dǎo)我們的工作，使社會監(jiān)督真正發(fā)揮作用。要充分利用現(xiàn)有的協(xié)稅護組織，建立與重點企業(yè)、個體戶之間的信息聯(lián)絡(luò)，及時進行信息交流和意見反饋，使監(jiān)督更具快捷性和直接性。要切實加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，抓好行風(fēng)建設(shè)。六、堅決制止以“會議”、“學(xué)習(xí)”和“培訓(xùn)”等名義，擅自組團出國出境和國內(nèi)公款旅游的行為。嚴格按照上級局的有關(guān)規(guī)定，控制本系統(tǒng)各部門利用各種名目的境內(nèi)、境外參觀考察，對未經(jīng)上級局批準擅自組團出國出境或在國內(nèi)考察期間大吃大喝、游山玩水的，對主要負責(zé)人要嚴肅處理。七、進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)行政事業(yè)性收費行為。嚴禁在未經(jīng)有關(guān)部門批準的情況下，以“出書”和“舉辦培訓(xùn)班”等方式巧立名目，亂攤派，亂收費，謀取小團體和個人利益。為了嚴肅收費紀律，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)察室將對各單位收取的各項工本費、發(fā)售的各種資料等收費項目隨時進行抽查，核對收費票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。重申各項收費標準，嚴格按《收費許可證》規(guī)定的范圍標準執(zhí)行，任何單位和個人都無權(quán)擅自提高和擴大收費標準，各單位應(yīng)及時向局機關(guān)財務(wù)部門上繳各項收費，嚴禁截留或挪用，如發(fā)現(xiàn)此類問題，堅決嚴肅處理。進一步規(guī)范稅務(wù)報刊發(fā)行工作，嚴禁向納稅人強行征訂和強行攤派報刊的行為，對違反總局規(guī)定出版發(fā)行的稅務(wù)報刊要堅決清理。八、加強內(nèi)部財務(wù)審計和離任審計工作。由于我局今機構(gòu)調(diào)整，人員工作崗位變動較大，監(jiān)察室要與辦公室財務(wù)人員配合，及時組織對原來有經(jīng)費的基層單位都要進行財務(wù)審計，重點對因工作調(diào)動而離任的“一把手”進行離任審計，通過嚴把“財務(wù)關(guān)”，剎住公款“吃喝玩樂”風(fēng)。進一步倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的作風(fēng)。嚴格控制稅務(wù)經(jīng)費開支，堅決糾正和制止公款吃喝、大手大腳、鋪張浪費行為。九、繼續(xù)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程的監(jiān)督檢查。各單位要繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)局關(guān)于《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》，將“兩權(quán)”監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，結(jié)合稅收征管改革、機構(gòu)改革和干部人事制度改革、實施“金稅工程”和信息化建設(shè)等，從制度建設(shè)入手，進一步建立健全稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程中的行為規(guī)范，明確哪些權(quán)力行為可為，哪些權(quán)力行為不可為，可為的權(quán)力行為怎么為，不正確行使權(quán)力要承擔(dān)什么責(zé)任。逐步形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)督、責(zé)任有追究的完善的監(jiān)督體制，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作步入法制化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防濫用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，使我局的行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)�！�