政府發(fā)展旅游業(yè)旅游強區(qū)活動安排意見

政府發(fā)展旅游業(yè)旅游強區(qū)活動安排意見為大力發(fā)展我區(qū)旅游業(yè)，擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)旅游強區(qū)目標，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（京政發(fā)[XX]號，以下簡稱《通知》）精神和《北京奧運旅游行動規(guī)劃》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本意見：
一、大力發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想和目標
（一）大力發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)旅游強區(qū)為目標，以實施“人文、綠色、科技”奧運理念為主線，以加強旅游業(yè)的品牌化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化為主要內(nèi)容，重點建設(shè)南北兩條旅游走廊和六大特色旅游區(qū)域，營造大環(huán)境，開放大市場，全方位樹立“北京根祖，溶洞王國”的房山旅游整體形象，大力開發(fā)推介名牌旅游產(chǎn)品，增強旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動和輻射功能，力爭六內(nèi)使旅游業(yè)成為全區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)的跨越。
（二）旅游業(yè)發(fā)展目標。以前，全區(qū)旅游經(jīng)濟主要指標要以%以上的速度遞增，旅游綜合收入占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值%以上。今后六，全區(qū)旅游業(yè)要逐步樹立旅游強區(qū)，首都重點旅游休閑度假區(qū)形象；創(chuàng)“一流的設(shè)施，一流的服務(wù)，一流的管理，一流的秩序”形象。
二、加強規(guī)劃管理，確保旅游業(yè)健康有序發(fā)展
（三）加強規(guī)劃管理。全區(qū)旅游業(yè)要堅持“突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護、科學(xué)管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，做好旅游資源評估和規(guī)劃工作，正確處理自然景觀與人文景觀保護、研究與利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。區(qū)計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、土地、文物、水利、市政、環(huán)保等部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)發(fā)展規(guī)劃要符合《房山區(qū)旅游業(yè)總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）和《房山區(qū)“十五”旅游業(yè)發(fā)展計劃綱要》（以下簡稱《計劃綱要》）的要求。
（四）嚴格執(zhí)行規(guī)劃。旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點旅游景區(qū)（點）要依據(jù)《總體規(guī)劃》和《計劃綱要》的要求制定控制性詳細規(guī)劃。區(qū)各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)（點）制定的控制性詳細規(guī)劃進行嚴格審核把關(guān)，防止對旅游資源的建設(shè)性破壞。區(qū)計劃、規(guī)劃等部門在審核旅游建設(shè)項目時，要依據(jù)《北京市旅游管理條例》的有關(guān)規(guī)定，征求區(qū)旅游主管部門的意見。
（五）加強監(jiān)督檢查。加強對旅游建設(shè)項目的開發(fā)管理，強化監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的建設(shè)要堅決予以制止，切實促進全區(qū)旅游業(yè)高水平開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。
三、實施名牌戰(zhàn)略，大力開發(fā)特色產(chǎn)品
（六）建設(shè)旅游文化名城。發(fā)揮良鄉(xiāng)衛(wèi)星城連接市區(qū)，輻射全區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，以建筑為形，以文化為魂，使悠久的歷史文化與現(xiàn)代文明有機融合。良鄉(xiāng)衛(wèi)星城規(guī)劃建設(shè)要充分體現(xiàn)房山的文化特色，積極構(gòu)筑濃厚的文化氛圍，塑造城市旅游景觀，努力把良鄉(xiāng)建設(shè)成旅游文化名城。同時，要切實加強周口店、琉璃河、大石窩、韓村河等旅游文化名鎮(zhèn)的建設(shè)。
（七）建設(shè)精品旅游景區(qū)。調(diào)動各方面的積極性，切實加強康體休閑度假區(qū)、山水觀光度假區(qū)、根祖文化和宗教文化旅游區(qū)、巖溶洞穴觀光區(qū)、高山避暑度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)六大特色旅游區(qū)域建設(shè)，形成具有不同吸引力的各具特色的旅游區(qū)域。在六大特色旅游區(qū)域建設(shè)中要重點實施“”名牌戰(zhàn)略，打造一批品位高、特色鮮明的旅游精品，即：建設(shè)好周口店北京人遺址、云居寺、石花洞三個世界級旅游區(qū)；建設(shè)好十渡、上方山、金陵遺址、西周燕都遺址、韓村河景村五個國家級旅游區(qū)；建設(shè)好青龍湖、白草畔、圣米石塘三個市級旅游區(qū)。，