街道辦事處主任嚴(yán)以用權(quán)民主生活會發(fā)言材料

新時期，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限，中間的“防火墻”正是黨紀(jì)國法與制度籠子。

嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)為商用不私不偏，不避不閃。權(quán)為民用。馮侖《跨越歷史的河流》中指出政商關(guān)系從來都是商業(yè)發(fā)展中的一大難題。政府官員手中掌握了大量的權(quán)利，不但掌握資源分配的權(quán)利也掌握了很多審批權(quán)。曾經(jīng)，官商親密無間，商人向官員的權(quán)力求助，謀取政治資源;而一些不良官員，為了政績和私利，則向商人索要金錢作支撐。撥出一個蘿卜帶出一堆泥：落馬一個貪官，跑掉一批商人;查出一個不法商人，牽出一批官員。這似乎成了一個普遍現(xiàn)象。十八大后，高壓治腐懲貪，某些官員又走向另一個極端，避商唯恐不及，視商如洪水猛獸，面對商人不作為，以“軟釘子”扎人，尸位素餐，嚴(yán)重挫傷商人創(chuàng)業(yè)的積極性，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)為商用“同心同德，予而不取”。政商之間，既應(yīng)該相濡以沫，更應(yīng)該相忘于江湖。新型的政商關(guān)系，關(guān)鍵在于能合能分，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，權(quán)力有邊界、運(yùn)行公開透明。沒有紀(jì)律和規(guī)矩，家會敗，國會亂，這是個樸素亙古的真理。無論是老虎還是蒼蠅或是獵狐都是不守紀(jì)律不講規(guī)矩的，結(jié)果失了政治生命失了人生自由。全國政協(xié)委員、長安銀行監(jiān)事長周新生批出造成官商關(guān)系異化的原因:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善和法治存在缺陷;歷史、文化、教育等方面存在的負(fù)面因素;官員與商人對自身的定位錯誤，官員當(dāng)官想發(fā)財，商人想借助權(quán)力獲得特許便利，官德商德均出了問題;行政權(quán)力沒有得到有效規(guī)范，對權(quán)力的監(jiān)督缺位或無力無效。

嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)為商用“遵紀(jì)守規(guī)，繁事可簡、萬事有方”。深化改革，從嚴(yán)治黨，依法治國。李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出的負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單三個清單的概念，無論是官員還是商人，從三張清單上看明識清自己的權(quán)限大小、責(zé)任輕重、邊界遠(yuǎn)近。國家改革發(fā)展，要求官員和企業(yè)都要運(yùn)用法治思維，在法治的軌道上處理好官員和企業(yè)的關(guān)系，掌握官員和企業(yè)各自的權(quán)限、責(zé)任，做到不越位、不缺位、不重位。負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單明示政府職能邊界，劃定企業(yè)經(jīng)營邊界，解放企業(yè)的市場主體地位，管住政府亂作為，從而營造良好的政商關(guān)系。官員的職責(zé)是為企業(yè)提供規(guī)則、服務(wù)、平臺和環(huán)境，履必為之務(wù);商人要樹立正確的經(jīng)營觀念，依法、依規(guī)經(jīng)營，而不是企圖投機(jī)取巧、走捷徑，向官員輸送利益。

以法紀(jì)營建“君子之交淡如水”的政商關(guān)系，構(gòu)建一個清正廉潔的政治生態(tài)。權(quán)利在陽光下進(jìn)行，交易在制度中完成。這個清正廉潔政治生態(tài)是中國繼續(xù)保持健康可持續(xù)發(fā)展的一個最重要的基礎(chǔ)之一，沒有這樣的基礎(chǔ)我們其它的一些經(jīng)濟(jì)上的措施都不可能達(dá)到應(yīng)該取得的結(jié)果。