新疆兩會(huì)政府工作報(bào)告全文解讀

1月20日，雪克來提?扎克爾在政府工作報(bào)告中表示，2015年，新疆將全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整??著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化同步發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)支撐作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快建設(shè)國家大型油氣生產(chǎn)加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地和國家能源資源陸上大通道。做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由支持大企業(yè)大集團(tuán)向支持大企業(yè)大集團(tuán)與支持中小微企業(yè)快速發(fā)展方向轉(zhuǎn)變;從資源開發(fā)為重點(diǎn)，向重視資源產(chǎn)品精深加工、科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和活躍市場等方面的積極作用，認(rèn)真落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，抓緊出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見。加快高水平工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流中心建設(shè)。推動(dòng)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。統(tǒng)籌信息化發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。

切實(shí)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢??支持石油石化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。整治煤炭行業(yè)秩序，加大關(guān)停并轉(zhuǎn)力度，發(fā)展大型特大型煤礦，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。支持符合環(huán)保要求的煤化工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行多聯(lián)產(chǎn)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)，煤層氣開發(fā)利用示范工程。加快五大煤炭煤電煤化工基地建設(shè)。化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。支持有色優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展壯大，支持石材產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。推進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)經(jīng)營模式創(chuàng)新和兼并重組。抓好重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建旅游融資平臺(tái)，加大旅游宣傳推介力度，開發(fā)新產(chǎn)品、推出新線路、培育新業(yè)態(tài)。

大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)??突出抓好紡織服裝業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好招商引資、園區(qū)建設(shè)、污水處理、就業(yè)培訓(xùn)等工作。抓好輸變電、新能源、工程機(jī)械、汽車等裝備制造業(yè)以及信息化、電子商務(wù)發(fā)展。抓好新材料、生物制藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、亞歐信息高速公路和國內(nèi)傳輸通道、烏魯木齊區(qū)域性國際出入口局及智慧城市建設(shè)。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大低電價(jià)政策覆蓋范圍。做好絲路產(chǎn)業(yè)招商引資工作。激發(fā)市場主體加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度，形成中小微企業(yè)鋪天蓋地、大型企業(yè)頂天立地發(fā)展格局。

全力做好對口援疆工作??堅(jiān)持援疆工作重心、資金、項(xiàng)目向基層和保障改善民生傾斜，精準(zhǔn)發(fā)力，處理好輸血和造血的關(guān)系。全面完成“十二五”援疆目標(biāo)任務(wù)。積極配合援疆省市抓好就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目落地。突出抓好紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電生產(chǎn)組裝、民族特色手工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)援助項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與中央國家有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭取支持，編制好“十三五”援疆規(guī)劃。

新疆兩會(huì)政府工作報(bào)告：宗教極端思想得到有效遏制

11日上午，新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在新疆人民會(huì)堂隆重召開，自治區(qū)*雪克來提?扎克爾代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告中提到新疆通過近年來一系列舉措部署，維護(hù)穩(wěn)定能力得到了新提高，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁出了新步伐。

維護(hù)穩(wěn)定能力得到新提高

新疆始終堅(jiān)持依法治疆，堅(jiān)持反暴力、講法治講秩序，不斷提升社會(huì)治理和維護(hù)穩(wěn)定能力。近年來，新疆始終按照“圍繞總目標(biāo)、查找薄弱點(diǎn)、案件汲教訓(xùn)、工作抓落實(shí)”的要求，完善社會(huì)要素管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)工作常態(tài)化。依法開展了嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，保持全疆社會(huì)大局穩(wěn)定。“六五”普法工作取得顯著成效，增強(qiáng)了各族群眾法律意識(shí)和法治觀念。

新疆從起在全疆范圍內(nèi)開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，每年7萬多名機(jī)關(guān)干部入住1萬多個(gè)村莊和社區(qū)，圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”、突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”開展工作，各族群眾得到了實(shí)惠，各級(jí)干部得到了鍛煉，聲勢浩大的“訪惠聚”活動(dòng)得到了人民群眾的支持和擁護(hù)。

過去五年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意依靠各族人民群眾，新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)一定能夠不斷鞏固!

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁出新步伐

新疆始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型*民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見和《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》。深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)，開展馬克思主義“五觀”和新疆“三史”教育，加強(qiáng)“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”教育，夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。穩(wěn)步推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動(dòng)各族干部群眾走動(dòng)互動(dòng)、交往交流交融。不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，涌現(xiàn)出了一大批民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范典型，四個(gè)地州被評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范自治州(地區(qū))。

認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，依法促進(jìn)宗教和諧。堅(jiān)持按照宗教規(guī)律做好宗教工作，充分尊重公民的宗教信仰自由權(quán)利。對信教群眾做到政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、風(fēng)俗上理解。積極引導(dǎo)宗教與*社會(huì)相適應(yīng)。把“去極端化”作為宗教工作最突出最緊迫的任務(wù)之一，堅(jiān)持用好“五把鑰匙”，堅(jiān)持“三管齊下”，深化“三非”整治，強(qiáng)化“四項(xiàng)管理”，深入開展“去極端化”宣傳教育，有效遏制了宗教極端思想蔓延勢頭。