政策組合拳為社保等長期資金入市鋪路

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　　近年來，監(jiān)管層在推進(jìn)養(yǎng)老金等長線資金的入市可謂下足了功夫。從投資運(yùn)營的“頂層設(shè)計(jì)”到“優(yōu)先股”，從“稅收優(yōu)惠”到可投資“創(chuàng)業(yè)板”，專家認(rèn)為，從近期監(jiān)管層的動(dòng)作來看，已為長期資金入市鋪好了道路，隨著社保基金、企業(yè)年金等長期資金入市力度的加大，將給市場(chǎng)帶來上漲機(jī)遇。

　　去年12月12日，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義表示，社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營涉及三種類型資金：一是基本的社會(huì)保險(xiǎn)基金，二是補(bǔ)充性的社會(huì)保險(xiǎn)基金，特別是企業(yè)年金，就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，三是戰(zhàn)略儲(chǔ)備性的社會(huì)保障基金。每一項(xiàng)資金的投資運(yùn)營問題都在進(jìn)一步研究。

　　去年年底在證監(jiān)會(huì)公布的IPO新政中規(guī)定，網(wǎng)下配售的股票中至少40%應(yīng)優(yōu)先向以公開募集方式設(shè)立的證券投資基金和由社保基金投資管理人管理的社會(huì)保障基金配售，無疑將提高社�；鸬葯C(jī)構(gòu)的中簽率。這不僅有利于價(jià)值理念的形成，也有利于社�；�、公募基金等機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展及壯大。同時(shí)，隨著優(yōu)先股的推出，為社�；稹⑵髽I(yè)年金等提供了新的投資品種，這將對(duì)它們未來大規(guī)模入市奠定基礎(chǔ)。

　　今年1月1日起，企業(yè)年金和職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延繳納的稅收優(yōu)惠政策經(jīng)有關(guān)部門同意開始正式實(shí)施。

　　1月3日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示，多渠道引導(dǎo)境內(nèi)外的長期資金投資我國資本市場(chǎng)，是資本市場(chǎng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，目前證監(jiān)會(huì)在積極推進(jìn)加快推動(dòng)養(yǎng)老金、保險(xiǎn)基金、公積金、QFII、RQFII等長期資金入市，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

　　就在近日，保監(jiān)會(huì)不僅宣布正式放開保險(xiǎn)資金對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司股票的投資權(quán)限，1月8日又啟動(dòng)了存量保單投資藍(lán)籌股試點(diǎn)。

　　“從近期監(jiān)管層的動(dòng)作來看，這很有可能是長期資金入市的開始，如果未來證監(jiān)會(huì)能夠爭取到更多的社保資金、住房公積金及企業(yè)年金入市，對(duì)股市將帶來正面積極的影響。”一位不愿透露姓名的市場(chǎng)人士表示，今年市場(chǎng)總體樂觀，最大的一個(gè)變量是社�；�、企業(yè)年金等長期資金加大入市帶來的市場(chǎng)上漲機(jī)會(huì)。

　　“當(dāng)前迫切需要建立養(yǎng)老金體系改革與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)關(guān)系。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為，未來擴(kuò)大社�；鸬葯C(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)的占比，無論是在信心還是實(shí)際資金供給上，都將對(duì)A股市場(chǎng)構(gòu)成巨大的長期利好，這些中長期資金將成為提振投資者信心、穩(wěn)定股市運(yùn)行和重塑價(jià)值投資理念的基本力量。