公費(fèi)師范生可以延期畢業(yè)嗎 違約會有什么后果

公費(fèi)生因特殊原因未能按照培養(yǎng)院校所規(guī)定的基本學(xué)制（本科四年、專科三年）獲得學(xué)歷證書，經(jīng)本人申請、培養(yǎng)院校同意，教育行政部批準(zhǔn)，可暫緩履約，繼續(xù)在校完成學(xué)業(yè)，在培養(yǎng)院校規(guī)定的學(xué)習(xí)期內(nèi)獲得畢業(yè)資格后，到協(xié)議地履約任教。超出培養(yǎng)院校規(guī)定的基本學(xué)制的學(xué)習(xí)費(fèi)用由公費(fèi)師范生本人承擔(dān)。延期學(xué)習(xí)仍未能取得畢業(yè)證，按違約規(guī)定處理。設(shè)崗縣可解除定向就業(yè)協(xié)議，由培養(yǎng)院校追回所享受的公費(fèi)師范生教育的所有費(fèi)用并交納50%違約金。

畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備什么畢業(yè)資格？

本科層次的“小教全科”公費(fèi)生經(jīng)過4年本科的學(xué)習(xí)，應(yīng)按規(guī)定取得畢業(yè)證書、學(xué)位證書和教師資格證書；�？茖哟蔚摹肮�費(fèi)生”經(jīng)過3年�？茖W(xué)習(xí)，按規(guī)定取得畢業(yè)證書、教師資格證書。

近日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2019屆教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。通知要求，各省級教育行政部門要持續(xù)組織公費(fèi)師范生專場招聘活動(dòng)，通過優(yōu)先利用空編接收等辦法，保障符合就業(yè)條件的公費(fèi)師范生全部落實(shí)任教學(xué)校并入編入崗，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”。2019年5月底前，確保90%的公費(fèi)師范生通過雙向選擇落實(shí)任教學(xué)校。2019年6月底仍未簽約的公費(fèi)師范生，其檔案、戶口等遷轉(zhuǎn)至生源所在地省級教育行政部門，由各省級教育行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排到師資緊缺地區(qū)的中小學(xué)校任教，公費(fèi)師范生離校前須全部落實(shí)任教學(xué)校。

“免費(fèi)師范生變公費(fèi)師范生之后，明確由政府負(fù)責(zé)安排教師工作，實(shí)際上更強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任。”中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李立國認(rèn)為，在新的《通知》出臺后，公費(fèi)師范生的就業(yè)更有保障了，國家保證他們到教育系統(tǒng)去做老師，是一個(gè)內(nèi)推、包分配的方式，有利于國家根據(jù)各個(gè)地方的師資需求合理配置畢業(yè)生的資源，促進(jìn)教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。

在履約管理方面，通知?jiǎng)t要求確保公費(fèi)師范生嚴(yán)格履行師范生公費(fèi)教育協(xié)議，無特殊原因應(yīng)屆公費(fèi)師范生畢業(yè)前一律不得解約。公費(fèi)師范生因生病不適合從教等特殊原因不能履行協(xié)議的，須經(jīng)生源所在地省級教育行政部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用及違約金，解除師范生公費(fèi)教育協(xié)議，重新改派就業(yè)；已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位的，由培養(yǎng)學(xué)校取消學(xué)籍。

實(shí)際上，2018年8月10日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門印發(fā)的《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，履約年限由10年縮短至6年。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生，應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)由至少2年縮短為至少1年。

值得注意的是，《辦法》更新了師范生轉(zhuǎn)入退出機(jī)制：部屬師范大學(xué)根據(jù)國家相關(guān)政策，制定在校期間公費(fèi)師范生進(jìn)入、退出的具體辦法。其中，公費(fèi)師范生可按照所在學(xué)校規(guī)定的辦法和程序，在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生，在入學(xué)1年內(nèi)，按照規(guī)定退還已享受的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績將其調(diào)整到符合錄取條件的非師范專業(yè)。

而此次發(fā)布的《通知》則進(jìn)一步收緊了退出機(jī)制，這與11年間師范生頻頻違約不無關(guān)系。

2007年，國務(wù)院決定依托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)等6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)。

根據(jù)教育部、財(cái)政部等四部門2007年印發(fā)的《教育部直屬師大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）》，師范生在校期間能夠免除學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，每月將得到一定額度的生活補(bǔ)助，入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后回到生源所在地從事中小學(xué)教育十年以上。地方的師范生免費(fèi)教育制度設(shè)計(jì)以此為參照框架。

政策實(shí)行首年，高考結(jié)束后，6所部屬師范大學(xué)在全國共招收了10933名免費(fèi)師范生。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，從2007年至2017年底，各大高校已累計(jì)招收免費(fèi)師范生10.1萬人，在校就讀3.1萬人，畢業(yè)履約7萬人，其中90%到中西部省份中小學(xué)任教，許多中西部地區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了接收北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校畢業(yè)生“零的突破”。

但不能忽視的是，11年間免費(fèi)師范生主動(dòng)違約、逃避去基層任教的情況也在不斷出現(xiàn)。2011年教育部公開數(shù)據(jù)顯示，作為“教育界的黃埔一期”，首屆免費(fèi)師范生中僅有31.9%的學(xué)生愿意從事教師職業(yè)，回到貧困落后地區(qū)從事教育工作的比例更低。據(jù)華中師范大學(xué)一項(xiàng)對該校153名免費(fèi)師范生的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，38.56%的學(xué)生后悔成為免費(fèi)師范生，有24.18%的學(xué)生表示自己將來會違約。

山西省教育廳曾在網(wǎng)上專門發(fā)布公告，督促4名違約的免費(fèi)師范生退還教育費(fèi)用及違約金，每人涉及金額達(dá)7萬元。對于逾期不繳費(fèi)、不辦理違約手續(xù)的，將按每天1‰的比例，即72元/每天支付滯納金；陜西師范大學(xué)的協(xié)議中則明確規(guī)定，在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi)，違約者需一次性退還所享受的公費(fèi)教育費(fèi)用，并繳納該費(fèi)用50％的違約金。地方教育部門將把違約行為計(jì)入不誠信檔案；2017年1月，江西省教育廳也曾在官網(wǎng)發(fā)布違約免費(fèi)師范生名單，并督促59名部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生于當(dāng)年5月31日前回省履約，否則將被視為違約，對其處以罰款，并記入誠信檔案。

(一).公費(fèi)師范生可以自己選擇學(xué)校嗎

(二).二本公費(fèi)師范生畢業(yè)后容易就業(yè)嗎 公費(fèi)師范生和師范生的區(qū)別

(三).二本公費(fèi)師范生有哪些院校 包分配的二本師范大學(xué)有哪些

(四).二本公費(fèi)師范生怎么報(bào)名及報(bào)考條件

(五).部屬和省屬公費(fèi)師范生有什么區(qū)別

(六).部屬公費(fèi)師范生值得報(bào)考嗎及是什么意思

(七).部屬公費(fèi)師范生畢業(yè)后分配到哪里

(八).優(yōu)師計(jì)劃和公費(fèi)師范生值不值得填報(bào)

(九).優(yōu)師計(jì)劃和公費(fèi)師范生到底哪個(gè)好

(十).優(yōu)師計(jì)劃和公費(fèi)師范生的區(qū)別主要是什么

中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心于2018年曾對此作出調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，57.2%的受訪者認(rèn)為公費(fèi)師范生違約的原因是在大學(xué)學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)自己不適合或不喜歡做老師，52.6%的受訪者認(rèn)為是履約年限太長，一些公費(fèi)師范生不想把剛畢業(yè)、最適合奮斗的時(shí)光用來當(dāng)老師，51.5%的受訪者認(rèn)為是報(bào)考的時(shí)候?qū)φ�策了解不足�?/p>

在李立國看來，針對應(yīng)屆公費(fèi)師范生違約的情況，不應(yīng)過分為難違約師范生，既要用契約精神對他們進(jìn)行約束，也應(yīng)對他們的選擇權(quán)表示尊重。比如想就讀研究生、從事其他工作的部分學(xué)生，要根據(jù)合同條款進(jìn)行充分的溝通，如果違約，把公費(fèi)的錢補(bǔ)上就行。

“要真正發(fā)揮政策的作用，還需要在農(nóng)村教師的薪酬待遇上進(jìn)行根本性的改變。”大風(fēng)車研究院院長楊東平則表示，只有提升教師的社會地位，改善教師工作環(huán)境，保障教師合法權(quán)益，提高教師職業(yè)吸引力，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的最終目標(biāo)，留住師范生。