天津市單獨(dú)二胎政策細(xì)則

　　天津市單獨(dú)二胎政策最新消息：2017年天津市單獨(dú)二胎新政策何時實施呢?2017年天津市單獨(dú)二胎政策細(xì)則有哪些?小編了解得知天津市單獨(dú)二胎政策最遲在今年上半年內(nèi)啟動實施。目前各項準(zhǔn)備工作正在積極有序進(jìn)行。

　　出席天津市十六屆人大二次會議的天津市人大代表、市人口計生委主任張麗娟表示，天津市單獨(dú)二胎政策最遲在今年上半年內(nèi)啟動實施。目前各項準(zhǔn)備工作正在積極有序進(jìn)行。

　　張麗娟告訴小編，總體來說，天津市單獨(dú)二胎政策的實施對天津人口總量影響不大，對衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)應(yīng)該也不會產(chǎn)生較大影響。

　　天津市鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。男女雙方按照法定結(jié)婚年齡推遲三年以上結(jié)婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。

天津市單獨(dú)二胎政策實施時間待定，在天津具備下列情形之一的居民，可以要求安排生育第二個子女：

　　(一)第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻(含一方再婚，一方初婚)，原有一個子女的;

　　(三)婚后五年以上不孕(育)，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

　　(四)夫妻雙方均系歸國華僑或者香港、澳門、臺灣同胞，回國或者回內(nèi)地定居不滿六年的;

　　(五)夫妻雙方均系獨(dú)生子女的;

　　(六)從外地遷入我市的少數(shù)民族居民，遷入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，允許生育第二個子女并已懷孕的;

　　(七)市計劃生育行政部門批準(zhǔn)的其他特殊情況。

夫妻雙方或者女方為農(nóng)村居民，有下列情形之一的，也可以要求安排生育第二個子女：

　　(一)夫妻一方因傷殘全部或者大部分喪失勞動能力或者是二等乙級以上傷殘軍人的;

　　(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

　　(三)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的;

　　(四)勞動力缺乏的山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民，只有一個女孩的;

　　(五)同胞兄弟中一人婚后沒有生育能力或者因特殊原因不能結(jié)婚，其他人各生一個子女的，經(jīng)協(xié)商一致，準(zhǔn)許其中一人再生一個。

天津市單獨(dú)二胎政策將帶來什么改變?

　　1、勞動年齡人口增加

　　放開單獨(dú)二胎政策下，未來15年后，勞動力總規(guī)模將每年多出2800萬，到2050年勞動力規(guī)模減少幅度將相差3個百分點(diǎn)。這將大大緩解我國未來勞動力的供需失衡。

　　2、老齡化程度降低

　　實施單獨(dú)二胎政策政策，到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%，到2050年從34.1%下降到32.8%。

　　3、出生人口性別趨衡

　　我國出生人口男女性別比持續(xù)偏高，2017年高達(dá)117.7。在自然生育狀態(tài)下，多生是達(dá)到出生人口性別平衡的唯一手段。實施單獨(dú)二胎政策將使出生人口性別比下降。

　　4、家庭發(fā)展能力提升

　　我國家庭規(guī)模不斷縮減，從1982年的4.43人降至2017年的3.10人。獨(dú)居老人家庭比例有所升高。我國現(xiàn)有獨(dú)生子女家庭1.5億多戶，出現(xiàn)一些失獨(dú)家庭”特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養(yǎng)老等傳統(tǒng)功能有所弱化，抵御風(fēng)險的能力下降。

　　單獨(dú)二胎政策將終止了“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)，有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會功能的發(fā)揮，有利于提高家庭的抗風(fēng)險能力，也有利于子女教育。