天津市單獨(dú)二胎政策細(xì)則

　　天津市單獨(dú)二胎政策最新消息：2017年天津市單獨(dú)二胎新政策何時(shí)實(shí)施呢?2017年天津市單獨(dú)二胎政策細(xì)則有哪些?小編了解得知天津市單獨(dú)二胎政策最遲在今年上半年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極有序進(jìn)行。

　　出席天津市十六屆人大二次會(huì)議的天津市人大代表、市人口計(jì)生委主任張麗娟表示，天津市單獨(dú)二胎政策最遲在今年上半年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極有序進(jìn)行。

　　張麗娟告訴小編，總體來(lái)說(shuō)，天津市單獨(dú)二胎政策的實(shí)施對(duì)天津人口總量影響不大，對(duì)衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)應(yīng)該也不會(huì)產(chǎn)生較大影響。

　　天津市鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。男女雙方按照法定結(jié)婚年齡推遲三年以上結(jié)婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。

天津市單獨(dú)二胎政策實(shí)施時(shí)間待定，在天津具備下列情形之一的居民，可以要求安排生育第二個(gè)子女：

　　(一)第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻(含一方再婚，一方初婚)，原有一個(gè)子女的;

　　(三)婚后五年以上不孕(育)，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

　　(四)夫妻雙方均系歸國(guó)華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣同胞，回國(guó)或者回內(nèi)地定居不滿六年的;

　　(五)夫妻雙方均系獨(dú)生子女的;

　　(六)從外地遷入我市的少數(shù)民族居民，遷入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，允許生育第二個(gè)子女并已懷孕的;

　　(七)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的其他特殊情況。

夫妻雙方或者女方為農(nóng)村居民，有下列情形之一的，也可以要求安排生育第二個(gè)子女：

　　(一)夫妻一方因傷殘全部或者大部分喪失勞動(dòng)能力或者是二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;

　　(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

　　(三)男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶，并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的;

　　(四)勞動(dòng)力缺乏的山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民，只有一個(gè)女孩的;

　　(五)同胞兄弟中一人婚后沒(méi)有生育能力或者因特殊原因不能結(jié)婚，其他人各生一個(gè)子女的，經(jīng)協(xié)商一致，準(zhǔn)許其中一人再生一個(gè)。

天津市單獨(dú)二胎政策將帶來(lái)什么改變?

　　1、勞動(dòng)年齡人口增加

　　放開單獨(dú)二胎政策下，未來(lái)15年后，勞動(dòng)力總規(guī)模將每年多出2800萬(wàn)，到2050年勞動(dòng)力規(guī)模減少幅度將相差3個(gè)百分點(diǎn)。這將大大緩解我國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力的供需失衡。

　　2、老齡化程度降低

　　實(shí)施單獨(dú)二胎政策政策，到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%，到2050年從34.1%下降到32.8%。

　　3、出生人口性別趨衡

　　我國(guó)出生人口男女性別比持續(xù)偏高，2017年高達(dá)117.7。在自然生育狀態(tài)下，多生是達(dá)到出生人口性別平衡的唯一手段。實(shí)施單獨(dú)二胎政策將使出生人口性別比下降。

　　4、家庭發(fā)展能力提升

　　我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮減，從1982年的4.43人降至2017年的3.10人。獨(dú)居老人家庭比例有所升高。我國(guó)現(xiàn)有獨(dú)生子女家庭1.5億多戶，出現(xiàn)一些失獨(dú)家庭”特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養(yǎng)老等傳統(tǒng)功能有所弱化，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力下降。

　　單獨(dú)二胎政策將終止了“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)，有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的發(fā)揮，有利于提高家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也有利于子女教育。