失業(yè)保險比列金額標準遵循原則

　　失業(yè)保險比列繳納

　　失業(yè)保險比列是按中國政府頒布的《失業(yè)保險條例》，把失業(yè)保險制度建設推進到一個新的發(fā)展階段。失業(yè)保險覆蓋城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工;所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工必須繳納失業(yè)保險費。單位的繳費比例為工資總額的2%，個人繳費比例為本人工資的1%。

　　享受失業(yè)保險待遇需要滿足三方面的條件：繳納失業(yè)保險費滿一年;非因本人意愿中斷就業(yè);已經(jīng)辦理失業(yè)登記并有求職要求。失業(yè)保險待遇主要是失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按月發(fā)放，標準低于最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)繳費年限確定，最長為24個月。失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病，還可領(lǐng)取醫(yī)療補助金;失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡，其遺屬可領(lǐng)取喪葬補助金和遺屬撫恤金。此外，失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間還可接受職業(yè)培訓和享受職業(yè)介紹補貼。

　　我國現(xiàn)階段的失業(yè)險比列金額標準如何確定是個復雜的問題。按現(xiàn)行政策規(guī)定，我國的失業(yè)人員第一年可領(lǐng)取標準工資60~70%的保險金，第二年只能領(lǐng)取50%，事實上各地又往往低于這個標準計發(fā)。由于標準工資不包括工資外其他收入，而其他收入現(xiàn)已占職工標準工資的相當比例，以標準工資計發(fā)失業(yè)保險金，顯然與在職職工收入差距較大。加之這是1993年制定的標準，近年來物價水平又在不斷上漲，所以這樣的標準顯然偏低，應予以適當提高。

失業(yè)保險比列金額標準遵循原則：

　　一是必須保證失業(yè)者在失業(yè)期間的基本生活需要。勞動者是失業(yè)壓力的最終承受者，其承受能力主要取決于失業(yè)后的經(jīng)濟收入，包括失業(yè)者的失業(yè)保險金和其他輔助職業(yè)收入。就我國的情況看，職工從事第二職業(yè)的人數(shù)較少，失業(yè)者的生活保障主要來之于失業(yè)救濟。因此失業(yè)救濟標準應能確保失業(yè)者的基本生活需要，這樣才能做到保護勞動力，使其維持再就業(yè)的基本身體條件。同時鑒于失業(yè)主要是因現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中客觀條件變化所致，國家和社會應負有主要的保險責任，失業(yè)救濟的水平不應低于其他社會保險項目的平均水準。

　　二是能有效激發(fā)失業(yè)者在較短時間內(nèi)再就業(yè)的動力。這就要考慮計發(fā)標準的適度性，既要使失業(yè)者的收入損失得到部分補償，又不能影響失業(yè)者再就業(yè)的意愿，不能把失業(yè)保險制度異化為培育失業(yè)者懶惰的溫床

　　三是效率與公平相互兼顧的原則。失業(yè)保險金標準應注意區(qū)別對待，如地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況好的與差的，生活水平高的與低的，失業(yè)前工作長的與短的，失業(yè)者有無撫養(yǎng)子女和沒有撫養(yǎng)子女的，標準均應有所不同，以充分體現(xiàn)效率與公平兼顧的原則。

　　失業(yè)保險比列金額標準的制定，需要綜合考慮到經(jīng)濟的發(fā)展狀況，當?shù)氐钠骄�收入水平、平均消費水平、平均贍養(yǎng)人口諸因素，似可設想，失業(yè)保險金可按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY70~80%計發(fā)，并且在物價上漲幅度較大時，予以相應提高。