失業(yè)保險(xiǎn)比列金額標(biāo)準(zhǔn)遵循原則

　　失業(yè)保險(xiǎn)比列繳納

　　失業(yè)保險(xiǎn)比列是按中國政府頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，把失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工;所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工必須繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位的繳費(fèi)比例為工資總額的2%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人工資的1%。

　　享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇需要滿足三方面的條件：繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年;非因本人意愿中斷就業(yè);已經(jīng)辦理失業(yè)登記并有求職要求。失業(yè)保險(xiǎn)待遇主要是失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限根據(jù)繳費(fèi)年限確定，最長為24個(gè)月。失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病，還可領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金;失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡，其遺屬可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金。此外，失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間還可接受職業(yè)培訓(xùn)和享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

　　我國現(xiàn)階段的失業(yè)險(xiǎn)比列金額標(biāo)準(zhǔn)如何確定是個(gè)復(fù)雜的問題。按現(xiàn)行政策規(guī)定，我國的失業(yè)人員第一年可領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)工資60~70%的保險(xiǎn)金，第二年只能領(lǐng)取50%，事實(shí)上各地又往往低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。由于標(biāo)準(zhǔn)工資不包括工資外其他收入，而其他收入現(xiàn)已占職工標(biāo)準(zhǔn)工資的相當(dāng)比例，以標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，顯然與在職職工收入差距較大。加之這是1993年制定的標(biāo)準(zhǔn)，近年來物價(jià)水平又在不斷上漲，所以這樣的標(biāo)準(zhǔn)顯然偏低，應(yīng)予以適當(dāng)提高。

失業(yè)保險(xiǎn)比列金額標(biāo)準(zhǔn)遵循原則：

　　一是必須保證失業(yè)者在失業(yè)期間的基本生活需要。勞動(dòng)者是失業(yè)壓力的最終承受者，其承受能力主要取決于失業(yè)后的經(jīng)濟(jì)收入，包括失業(yè)者的失業(yè)保險(xiǎn)金和其他輔助職業(yè)收入。就我國的情況看，職工從事第二職業(yè)的人數(shù)較少，失業(yè)者的生活保障主要來之于失業(yè)救濟(jì)。因此失業(yè)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能確保失業(yè)者的基本生活需要，這樣才能做到保護(hù)勞動(dòng)力，使其維持再就業(yè)的基本身體條件。同時(shí)鑒于失業(yè)主要是因現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中客觀條件變化所致，國家和社會(huì)應(yīng)負(fù)有主要的保險(xiǎn)責(zé)任，失業(yè)救濟(jì)的水平不應(yīng)低于其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的平均水準(zhǔn)。

　　二是能有效激發(fā)失業(yè)者在較短時(shí)間內(nèi)再就業(yè)的動(dòng)力。這就要考慮計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的適度性，既要使失業(yè)者的收入損失得到部分補(bǔ)償，又不能影響失業(yè)者再就業(yè)的意愿，不能把失業(yè)保險(xiǎn)制度異化為培育失業(yè)者懶惰的溫床

　　三是效率與公平相互兼顧的原則。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意區(qū)別對(duì)待，如地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r好的與差的，生活水平高的與低的，失業(yè)前工作長的與短的，失業(yè)者有無撫養(yǎng)子女和沒有撫養(yǎng)子女的，標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)有所不同，以充分體現(xiàn)效率與公平兼顧的原則。

　　失業(yè)保險(xiǎn)比列金額標(biāo)準(zhǔn)的制定，需要綜合考慮到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)?shù)氐钠骄杖胨健⑵骄M(fèi)水平、平均贍養(yǎng)人口諸因素，似可設(shè)想，失業(yè)保險(xiǎn)金可按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY70~80%計(jì)發(fā)，并且在物價(jià)上漲幅度較大時(shí)，予以相應(yīng)提高。