天津藍印戶口20年 政府意愿演變?yōu)樯龑W利器

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　　天津藍印戶口20年
　　天津市政府4月18日發(fā)布信息，自2017年5月31日起，停止外省市戶籍人員辦理藍印戶口。自2017年年初積分落戶制度在天津?qū)嵤┖螅�藍印戶口將取消的傳聞終于靴子落地。
　　實施了近20年的藍印戶口政策，給天津當?shù)貛�來了哪些影�?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，20年來，藍印戶口已經(jīng)由拉動地方經(jīng)濟的最初政府“意愿”演變?yōu)?ldquo;升學利器”。
　　20年批準戶口逾30萬人，考生增加住房空置
　　天津市政府公布的材料顯示，1994年8月8日，天津市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《天津市藍印戶口管理暫行規(guī)定》，規(guī)定外省市戶籍人員在天津市購買達到規(guī)定價格的商品住房、達到規(guī)定投資興辦企業(yè)以及天津市企業(yè)引進的各類人才，可以申請辦理藍印戶口。
　　據(jù)了解，藍印戶口實行近20年來，天津市共批準各類藍印戶口312687人。天津市政府常務會上介紹說：“藍印戶口對于促進天津市經(jīng)濟發(fā)展，服務招商引資，特別是推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。”據(jù)天津市國土房管部門統(tǒng)計，2017年以來，外省市戶籍人員在天津市購買商品住房占全部銷售比例的31%，其中辦理藍印戶口的占四五成，達到全部銷售比例的10%至15%左右。
　　天津市公安機關(guān)一位負責人對記者表示，藍印戶口政策在執(zhí)行過程中也逐漸出現(xiàn)了一些問題。
　　一是考生增加，年均達到3500人左右，占當年天津市高考考生總量的5%左右。有數(shù)字顯示，2017年這個數(shù)字達到了8000人左右。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于大量的高考移民出現(xiàn)，在部分藍印戶口聚集的區(qū)縣，當?shù)貙W生群體與持藍印戶口的學生摩擦不斷。前者認為外地生源擠掉自己的名額，網(wǎng)絡上的相關(guān)罵戰(zhàn)比比皆是。
　　二是區(qū)域集中。坐落于北京與天津之間的天津武清區(qū)距離北京東南五環(huán)70公里，是京津冀三個區(qū)域交界的中心點，歷來由于有藍印政策的支持和方便的京津城際鐵路線，商品房銷售情況良好。統(tǒng)計數(shù)字顯示，武清區(qū)藍印戶口辦理人數(shù)占全市總量的35.2%，出現(xiàn)了持藍印戶口外省市學生總量與當?shù)赜邢藿逃�資源的矛盾。
　　三是住房空置，“兩區(qū)三縣”地區(qū)商品房銷售主要依賴藍印戶口政策支持，大部分辦理藍印戶口人員僅為獲得子女在天津市參加高考資格，不在購房地居住生活，所購住房空置。
　　戶口變身“升學利器”，教育資源有限引發(fā)矛盾
　　根據(jù)天津的藍印戶口政策，通過一次性付款購買總價在一定數(shù)額以上的新建商品房，獲得藍印戶口，在子女入學、高考等方面即可享受天津市常住戶口居民同等待遇。
　　一段時間里，在天津街頭和高速公路兩旁，以升學、高考為噱頭的“藍印樓盤”廣告比比皆是，林林總總：“全家得直轄市戶口，孩子輕輕松松上重點”“買天津市藍印，讓您的孩子在同一個起跑線上擁有更高的起點”“花40萬買天津藍印房，就是給高考加100分”。
　　在北京一家保險公司工作的王先生是山東濱州人，他大前年花90萬元在武清購買了一套商品房，孩子在武清楊村一中上高三。“房子已經(jīng)裝修好了，但孩子住校，新房平時不住人，只有自己周末過來陪陪孩子。”他說，買房的目的就是為了孩子考大學更容易：“天津的平均錄取分數(shù)線比山東要低七八十分。”
　　河南考生陳哲是藍印戶口的受益者。2008年，陳哲在天津參加了當年的高考，并以550分的的成績被華中師范大學錄取。陳哲慶幸當年父母幫她把戶口落在了天津，“在我家鄉(xiāng)，這個分數(shù)當年也就是上二本的水平，幸運的話能上普通一本。”
　　陳哲說，2008年高考前半個學期，父母通過在天津買房的方式為她辦理了藍印戶口。在向天津北辰區(qū)一家中學交納了8萬元費用后，陳哲的學籍落在了該校。
　　現(xiàn)在已經(jīng)讀研的陳哲，幾乎已經(jīng)想不起當時在天津就讀的學校的名字，班里的同學也都沒有聯(lián)系。當時，她很少與人交流，班里本地的孩子都對她有種敬而遠之的“敵意”。“當?shù)氐耐瑢W認為你來跟他們搶資源了，肯定不會對你特別好嘛。”陳哲在班里“低調(diào)”地度過了高考前的最后一百多天，“幸好不是高一、高二就來了，要不肯定憋死。”
　　搶搭“末班車”人員增多
　　記者在消息公布前走訪了天津部分以辦理“藍印戶口”為目標顧客的樓盤發(fā)現(xiàn)，前來趕“末班車”的“藍印顧客”絡繹不絕。一家專門從事藍印房買賣的網(wǎng)站銷售張女士極力向記者推銷手中的房源。她告訴記者：“現(xiàn)在買還來得及，我們一定能在政策結(jié)束之前把所有項目給你辦妥。”
　　根據(jù)天津市政府剛公布的規(guī)定，只要在2017年5月31日之前購買商品住房、投資興辦企業(yè)和引進人才的外省市戶籍人員，仍可按照原規(guī)定辦理藍印戶口。距離政策截至還有將近一個半月的時間，理論上講只要能在此期間辦理完手續(xù)，還有取得藍印戶口的可能。
　　記者日前再次致電該網(wǎng)站銷售，她告訴記者，“得趕緊下手，周末你就過來看房，相信最近這幾天就會有一大批成交”，張女士對此信心滿滿。
　　“這兩天接電話接到手軟，所有銷售的電話都被打爆了。”武清區(qū)一處樓盤的銷售人員王鑫告訴記者，“有北京的、山東的、河南的還有四川的，大家都著急了�？春昧司挖s緊下手，說不定房價會有一波漲幅。”
　　不過他也表示了對未來的擔憂：“這段時間過去后房子肯定不好賣了，到時候可能要換工作了。”
　　專家表示，如果藍印戶口政策取消，房地產(chǎn)開發(fā)商將會面臨十分艱難的處境。但對當?shù)卣�府來講，藍印戶口的取消可能反而是件好事。
　　南開大學經(jīng)濟學院教授劉剛說，藍印戶口短期來看帶來的經(jīng)濟利好只能是暫時的，保持當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展長期來看還是應該吸引投資。
　　藍印戶口取消后，天津的落戶政策將全面實行積分落戶，從藍印到積分，南開大學周恩來政府管理學院副教授黃曉燕認為，這反映的是政府在管理大城市方面思路的轉(zhuǎn)變。
　　“藍印戶口時代，是用較低的落戶門檻吸引大批的外地人口。很多外地人并不在天津工作，對天津的發(fā)展沒有起到實質(zhì)作用，還擠占了天津很多資源。但如果實行積分落戶，到底這個城市需要多少人、需要什么樣的人，政府就可以通過積分這個工具來調(diào)節(jié)，既保證了引進人才的質(zhì)量，也能夠為這個城市的發(fā)展增添活力。”黃曉燕說。[查看原帖參與討論]