養(yǎng)老金“并軌”方案公布
●單位繳費(fèi)比例為本單位工資總額的20%
●個(gè)人賬戶不得提前支取,余額可以繼承
●計(jì)發(fā)按“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”
●待遇與繳費(fèi)相關(guān)聯(lián),多繳多得、長(zhǎng)繳多得
●根據(jù)工資和物價(jià)變動(dòng)等調(diào)整基本養(yǎng)老金
●建職業(yè)年金制度,單位、個(gè)人繳費(fèi)8%和4%
●決定從2017年10月1日起施行
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,決定從2017年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革;同時(shí)決定,統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),再次提高全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
《決定》規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,由單位和個(gè)人共同繳費(fèi);改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,待遇水平與繳費(fèi)相關(guān)聯(lián),建立多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制;建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調(diào)整;加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督,確;鸢踩;做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,促進(jìn)人員合理流動(dòng);同步建立職業(yè)年金制度,形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制,確保待遇發(fā)放;逐步實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),不斷提高管理服務(wù)水平。
打破了“鐵飯碗”“體制內(nèi)人員”咋養(yǎng)老?
國(guó)務(wù)院日前決定全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,標(biāo)志著養(yǎng)老金“雙軌制”的破冰,近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破,那機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員今后咋養(yǎng)老呢?
“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)+職業(yè)年金”
公務(wù)員養(yǎng)老共繳工資12%
此次國(guó)務(wù)院明確養(yǎng)老金“并軌”在全國(guó)范圍同步實(shí)施,機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,這意味著全國(guó)所有按公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員,也就是通常所說(shuō)的“體制內(nèi)人員”,總數(shù)近4000萬(wàn)的龐大群體都將啟動(dòng)改革。
長(zhǎng)期以來(lái),這部分人及其單位不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后養(yǎng)老吃的是“財(cái)政飯”。而改革將改變這一局面:今后這些人群將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金,并將發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡,從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會(huì)化養(yǎng)老。
改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。為確保改革順利推進(jìn),國(guó)務(wù)院改革決定還明確,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金,此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水平不低于現(xiàn)有水平。
根據(jù)改革決定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,單位按工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi),本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi),即“300%封頂、60%托底”。
職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。
如此一來(lái),并軌后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老繳費(fèi)和發(fā)放都基本一致,“體制內(nèi)人員”以前的完全吃財(cái)政飯,變?yōu)閱挝缓蛡(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的兜底責(zé)任的多渠道籌資,形成單位、個(gè)人、政府共擔(dān)的新機(jī)制。
“老人新人中人”各不同
“中人逐步過(guò)渡”待遇不降
改革后,這4000萬(wàn)人的退休后待遇咋樣?決定明確,對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水平不降低。總的原則實(shí)際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。